我国及部分省市红色旅游行业相关政策：推进全国红色旅游融合发展示范区、重点区建设

2024-12-02 10:15

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红色旅游主要是以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。

我国红色旅游行业相关政策

为促进红色旅游行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2024年6月文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门发布的《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》提出加强旅游交通基础设施建设。推动各地将干线公路与A级旅游景区、旅游度假区、红色旅游景点、乡村旅游重点村镇、美丽休闲乡村、夜间文化和旅游消费集聚区、丙级以上旅游民宿之间的连接道路建设纳入交通建设规划，支持有条件的地区形成连接主要旅游区（点）的旅游交通环线。

2023-2024年我国红色旅游行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	文化和旅游部	关于推动在线旅游市场高质量发展的意见	发挥在线旅游经营者要素资源整合和产品开发优势，参与开发精品旅游线路和非遗、体育、文化等主题旅游线路，参与宣传推介红色旅游、乡村旅游、研学旅游、生态旅游、冰雪旅游、海洋旅游、康养旅游、老年旅游、露营旅游等。
2023年4月	工业和信息化部、文化和旅游部	关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知	加强5G+智慧旅游产品供给。丰富5G智慧旅游产品类型，加强5G在邮轮游艇、客运索道、游乐设施、冰雪装备等旅游装备融合应用的研发与产业化进程，带动5G+红色旅游、工业旅游、乡村旅游、冰雪旅游和邮轮游艇旅游等精品旅游产品供给。
2023年4月	国家文物局、文化和旅游部等部门	三峡文物保护利用专项规划	依托革命旧址、革命纪念馆、烈士纪念设施等，打造“踏寻红岩足迹·感悟红岩精神”等红色旅游精品线路和红色旅游目的地。
2023年9月	国务院办公厅	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	有序发展红色旅游，保护好、管理好、运用好红色资源。
2023年11月	文化和旅游部	国内旅游提升计划（2023—2025年）	推进全国红色旅游融合发展示范区、重点区建设。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	持续提升国家5A/4A级旅游景区、国家二级以上博物馆、国家级旅游度假区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、红色教育基地、大型体育场馆、城市广场等移动网络信号覆盖，重点覆盖游客服务中心、售票处、索道上下站、区内景点、展览展示区、休闲区等关键点位，支持景区开展4K/8K 视频、智慧导览、VR/AR沉浸式旅游等应用。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	加强旅游交通基础设施建设。推动各地将干线公路与A级旅游景区、旅游度假区、红色旅游景点、乡村旅游重点村镇、美丽休闲乡村、夜间文化和旅游消费集聚区、丙级以上旅游民宿之间的连接道路建设纳入交通建设规划，支持有条件的地区形成连接主要旅游区（点）的旅游交通环线。

资料来源：观研天下整理

部分省市红色旅游行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动红色旅游行业的发展，比如2024年6月吉林省发布的《关于加快服务业高质量发展的若干政策举措》提出打造东北抗联、解放战争、抗美援朝等红色旅游目的地和国家级、省级红色旅游景区。抓好4A、5A级景区提档升级，以省级以上旅游度假区为抓手推动景区开发建设水平与服务能级提升。举办“天池云路”登山赛、“红色吉林”定向赛、2024年全国射箭巡回赛等“跟着赛事去旅行”系列活动。

2023-2024年部分省市红色旅游行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	河北省	河北省加快建设旅游强省行动方案（2023-2027年）	推动红色文化和旅游融合发展。发挥我省革命文物资源优势，推出革命文物展览精品和红色旅游精品线路，建设红色旅游经典景区。推动红色旅游与乡村旅游、生态旅游、民俗文化片区化融合发展，打造国家红色旅游融合发展试点单位。发挥红色旅游教育功能，利用重要节日和节点开展红色主题活动，在全社会营造浓厚红色氛围。开展红色讲解素质提升行动，提高讲好新时代红色故事的本领。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	聚焦“建设新时代文化旅游强省和国际知名文化旅游目的地”总体目标，做优做深文旅融合发展大文章，实施A级景区倍增计划，提升红色旅游发展水平，发展特色乡村旅游，大力发展全域旅游、大众旅游，推动全国全域旅游示范省创建。
2023年5月	辽宁省	关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生的实施意见	推动文旅深度融合。实施辽宁文旅产业高质量发展行动。围绕冰雪旅游、避暑旅游、自驾旅游、边境旅游等特色旅游，推出一批精品线路。打造“六地”红色旅游新高地、中国北方生态旅居胜地、大众冰雪旅游最佳体验地、现代旅游消费集散地，全面提升“东北亚旅游目的地”美誉度。到2025年，全省文旅产业项目投资额和旅游总收入实现双倍增，接待游客人次增长2倍。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	积极实施“游客满意在广西”服务质量提升行动，开展旅游市场秩序综合整治，严厉打击旅游市场各类违法违规经营行为，推进文旅服务品质化、智慧化、标准化，助推“桂林山水”、“浪漫北部湾”、“壮美边关”等广西特色旅游品牌提质升级，打造巴马长寿养生之旅、西江生态休闲之旅、左右江红色旅游等具有民族特色和市场潜力的精品文化旅游线路，支持桂林世界级旅游城市建设，加快建设世界旅游目的地。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	大力发展全域旅游，加快旅游景区精品改造提升，创新发展红色旅游、自驾游、康养旅游等业态。
2023年7月	江西省	关于进一步促进和扩大消费的若干措施	做大做强会展消费。精心办好世界绿色发展投资贸易博览会、中国绿色食品博览会、中国景德镇国际陶瓷博览会、世界VR产业大会、樟树全国药材药品交易会、南昌飞行大会、南昌国际车展、中国红色旅游博览会、江西文化产业博览交易会等重点展会。
2023年7月	江西省	中国（吉安）跨境电子商务综合试验区实施方案	支持传统商贸企业、批发市场利用跨境电子商务向线上线下、内外贸相结合转型升级，支持本地老字号、红色文旅产品等通过跨境电子商务走出国门。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	积极开发红色文化、南粤古驿道、少数民族特色村寨等精品线路，持续开展年度精品旅游线路评选推介活动，打造适应年轻游客群体的旅游产品。
2023年8月	云南省	关于加快推动旅游高质量发展守护好云南旅游金字招牌的意见	加快长征、长江国家文化公园（云南段）建设，推进威信扎西、会泽水城、寻甸柯渡、蒙自查尼皮等重点红色文化旅游区申报全国红色旅游融合发展试点，打造10个以上红色旅游经典景区，推出一批红色旅游精品线路。
2023年9月	云南省	关于恢复和扩大消费的若干措施	深入挖掘红色文化资源，打造一批红色旅游景区景点。
2023年11月	海南省	海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)	充分挖掘优秀海南农业文化遗产和耕海牧渔文化，弘扬琼崖红色文化，推进文化下乡，持续办好“三月三”节庆活动。
2023年12月	陕西省	陕西省关于加快文旅产业发展的若干措施	推进红色基因传承。推广延安革命文物国家文物保护利用示范区建设经验，支持建设红色旅游融合发展示范区。制定红色旅游提升方案，对红色旅游景区基础设施、研学旅游、教育培训、宣传推广、精品创作等予以重点支持。将延安精神、照金精神、南泥湾精神、张思德精神、西迁精神等融入旅游线路设计、展陈展示、讲解体验，持续提升13处国家级红色旅游经典景区、优化10条红色旅游精品线路。串联上海、嘉兴、井冈山、遵义等城市红色资源，联合开展红色旅游目的地营销。鼓励旅行社、星级饭店、旅游景区拓展与红色旅游相关的业务，培育壮大一批以红色旅游为主营业务的市场主体。
2023年3月	山东省	关于进一步促进文化和旅游消费的若干措施	分别推出红色旅游、乡村旅游、研学旅游、康养旅游、海洋旅游、工业旅游、考古旅游等全省“十大网红打卡地”，市、县（市、区）同步推出区域最新打卡地。支持开展“畅游齐鲁打卡有奖”、“打卡达人、旅游推荐官（代言人）选拔”等活动。
2023年10月	山东省	关于推动“山东手造”与旅游融合发展的实施方案	丰富“山东手造”产品类型。围绕“四廊一线”建设，以及红色旅游、乡村旅游、工业旅游、休闲度假、非遗传承等主题，推动开发一批如齐长城主题、大运河主题、黄河主题、铁路主题、红色主题文创产品，以及乡村创意产品、特色非遗产品、工业旅游纪念品等多种类型的旅游商品，进一步丰富“山东手造”旅游商品供给。
2024年4月	山东省	山东省旅游服务质量提升行动实施方案（2024-2026年）	开展红色旅游“五好讲解员”建设行动，打造红色旅游讲解员品牌。
2023年9月	吉林省	支持吉西南承接产业转移示范区若干政策举措	创新承接产业模式。积极引进各类投资主体对产业园区整体开发。依托示范区红色文化、冰雪、民俗等旅游资源，吸引发达地区资本或企业，开发旅游产品，打造特色文旅产业。
2024年6月	吉林省	关于加快服务业高质量发展的若干政策举措	打造东北抗联、解放战争、抗美援朝等红色旅游目的地和国家级、省级红色旅游景区。抓好4A、5A级景区提档升级，以省级以上旅游度假区为抓手推动景区开发建设水平与服务能级提升。举办“天池云路”登山赛、“红色吉林”定向赛、2024年全国射箭巡回赛等“跟着赛事去旅行”系列活动。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	深度发掘津派历史文化资源，以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，加强历史文化遗产、红色文化资源保护和活化利用，健全现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系，实施重点项目引领，促进业态创新，打造具有鲜明特色和深刻内涵的文化品牌，深化“文旅+”和“+文旅”产业融合、协同发展，推动文化旅游产业提质增效，到2027年，年接待游客突破3亿人次，旅游总收入达到3000亿元。