我国及部分省市物业服务行业相关政策：创新智慧物业服务模式

2025-05-17 10:00

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物业服务通常称为物业管理，是指物业公司根据业主的委托，对小区的共有建筑物、设备、绿化、生活秩序、环境容貌等方面进行维护管理。是社区管理的重要组成部分,对于业主的生活质量和社区秩序具有至关重要的作用。

我国物业服务行业相关政策

为了进一步推动物业服务行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年3月国务院就业促进和劳动保护工作领导小组等发布《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案》结合房地产开发竣工进度，及时扩大物业服务人员配备。

我国物业服务行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年7月	商务部等13部门	全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)	支持大型物业公司向民生领域延伸，拓展“物业+生活服务”。
2023年5月	中共中央、国务院	关于推进基本养老服务体系建设的意见	落实发展养老服务优惠扶持政策，鼓励社会力量参与提供基本养老服务，支持物业服务企业因地制宜提供居家社区养老服务。
2023年9月	国家标准化管理委员会等六部门	城市标准化行动方案	大力推进城市市政管理、物业服务、流动人口服务管理、社会组织培育、志愿服务重点领域标准化建设，以标准实施推进基层组织管理和服务规范化、法治化、智慧化。
2023年12月	国家发展改革委、商务部	关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见	允许港澳验楼服务、物业服务等公司在合作区便利化运营。允许港澳承建商地盘经理、注册安全主任、安全督导员、检验人员等在合作区便利执业。
2024年1月	中国人民银行、国家金融监督管理总局	关于金融支持住房租赁市场发展的意见	重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展。金融支持住房租赁市场发展应坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，重点支持以独立法人运营、业务边界清晰、具备房地产专业投资和管理能力的自持物业型住房租赁企业，促进其规模化、集约化经营，提升长期租赁住房的供给能力和运营水平。
2024年1月	国务院	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	引导餐饮企业、物业服务企业、公益慈善组织发展老年助餐，推动养老机构面向社会开展老年助餐服务。鼓励养老机构、家政企业、物业服务企业开展居家养老上门服务。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	推动废旧家电回收企业与物业、社区、街道（乡、镇）建立长效合作机制，为居民提供便捷高效的上门回收服务。
2024年8月	国务院	国务院关于促进服务消费高质量发展的意见	鼓励有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展合作，发展“物业服务+生活服务”模式。
2024年10月	民政部、商务部、中央网信办等部门	关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施	支持有条件的物业服务企业通过内设养老服务部门、成立社区养老服务机构、引进养老服务机构入驻等方式为居民提供养老服务。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于深化家政服务业产教融合的意见	鼓励各地吸引养老、托育、物业、酒店等相关领域大型企业进入家政行业跨界经营。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	创新智慧物业服务模式，引导支持物业服务企业发展线上线下生活服务
2025年3月	国务院就业促进和劳动保护工作领导小组	加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案	结合房地产开发竣工进度，及时扩大物业服务人员配备。

资料来源：观研天下整理

各省市物业服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市物业服务行业的发展做出了具体规划,支持当地物业服务行业稳定发展，比如天津市发布的《天津市构建“大消费”格局行动方案》、广东省发布的《广东省促进服务消费高质量发展若干措施》。

我国部分省市物业服务行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年3月	进一步推动首都高质量发展取得新突破行动方案2025年工作要点	发展居住服务新模式，鼓励有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业合作，发展“物业+生活”服务模式。
天津市	2024年9月	天津市发展银发经济增进老年人福祉实施方案	鼓励企业参与建设、运营老年助餐服务设施，引导物业服务企业为老年人提供就餐便利。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	推进物业服务扩容升级，发展“物业服务＋生活服务”模式。提升智慧物业服务能力，推广应用智能安防、智慧停车、智能门禁等社区物业新模式。
吉林省	2024年5月	关于加快服务业高质量发展的若干政策举措	加快居民服务数字化进程，构建旅游出行、托育养老、医疗健康、家政服务、智慧物业等居民服务行业数字平台，完善线上线下生活服务圈，满足居民多样化服务需求。
黑龙江省	2024年9月	关于促进服务消费高质量发展的实施意见	鼓励有条件的物业企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展合作，发展“物业服务+生活服务”模式。引导企业在智能一卡通及智能交通领域增加技术投入，围绕智能安防、智慧停车、智能门禁等方向开展科技成果研发。
上海市	2024年12月	上海市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案	支持养老、托育、文化、体育、家政、物业等专业运营机构，拓展服务管理，链接更多资源，运营社区嵌入式服务设施。
江苏省	2024年9月	促进银发经济高质量发展实施方案	支持养老、家政、物业等企业开展上门服务，推动零售服务商、社会工作服务机构等提供生活用品代购、代收代缴、挂号取药等服务。
安徽省	2024年6月	关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见	各级物业管理行政主管部门要督促指导住宅小区物业公司强化物业管理服务，加强物业专项维修资金提取使用的服务和监管。
福建省	2024年4月	关于加快推进“福见康养”幸福养老服务体系建设的若干措施	持续开展居家和社区基本养老服务提升行动试点，推进家庭养老床位建设和居家上门服务，支持物业服务企业开展“物业+养老”服务。
江西省	2023年6月	赣服通”6.0版建设工作方案	优化升级“惠企通”服务平台，建设智慧园区专区，整合园区法律、金融、人才等资源，为园区入驻企业提供帮办代办、法律咨询、市场中介、园区招商、物业管理等优质服务。
山东省	2024年4月	山东省推动消费品以旧换新实施方案	引导社区、小区物业积极参与以旧换新工作，协调解决换新改造期间的短期租赁，在小区规范设置废旧家具、装修垃圾投放点，为装修车辆、废旧物资回收车辆进出小区提供便利。
河南省	2024年12月	加快服务业高质量发展若干政策措施	鼓励养老服务机构、家政企业、物业服务企业开展居家上门服务。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市物业服务行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2024年4月	广东省推动消费品以旧换新行动方案	鼓励物业服务企业设置“家装便民服务点”，提供家具临时存放、家装市场信息咨询等服务，便利居民住房装修。引导龙头家装企业针对老旧小区开展专项家装促销活动。引导居民小区物业服务企业为装修车辆、废旧物资回收车辆等进出小区提供便利。
广东省	2025年2月	广东省促进服务消费高质量发展若干措施	鼓励有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展合作，发展“物业服务+生活服务”模式。
广西壮族自治区	2023年12月	广西进一步构建高质量充电基础设施体系实施方案	各市要加快制定居住区充电基础设施建设管理指南，优化设施建设支持政策和管理程序，落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构和物业服务人责任，建立“一站式”协调推动和投诉处理机制。
海南省	2023年11月	海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)	探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，推动资源变资产，村集体(农民)变股东。
重庆市	2025年2月	重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案	建立城镇老旧小区改造可持续长效管理机制，探索引入专业物业服务、社区物业中心、居民自治等管理模式。
四川省	2024年2月	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验在推进乡村振兴上全面发力的意见	扶持发展新型农村集体经济项目，加强政策支持，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，建设一批集体经济强村。
贵州省	2023年11月	贵州省推进基本养老服务体系建设实施方案	支持具备条件的家政和物业服务企业提供居家社区养老服务。
云南省	2025年4月	云南省提振消费专项行动实施方案	促进“社区＋”融合消费。加快城市一刻钟便民生活圈建设，鼓励物业、家政企业融合开办便民超市、菜市场，提供维修、养老助餐、居家育幼等服务。
宁夏回族自治区	2024年7月	夏回族自治区促进银发经济发展增进老年人福祉实施方案	支持新建或改扩建一批社区老年助餐设施。引导餐饮、物业服务企业等发展老年助餐，鼓励养老机构以“场地换服务”、“公益+市场”等模式面向社会开展老年助餐服务。