我国民办高校行业分析：政策支持力度不断加大学校数及在校人数上升

2025-05-10 08:57

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1、我国学历制教育体系已日渐完备，民办高等教育进入规范期发展阶段

根据观研报告网发布的《中国民办高校行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2025-2032）》显示，目前，我国学历制教育体系已日渐完备。作为其中重要组成部分，民办高等教育在历经萌芽期、崛起期后,现已进入规范期发展新阶段，一个显著的标志便是新修订的《民办教育促进法》的出台。民办高校在我国主要有两种类型:一是独立院校；二是二级学院。

民办高校基本类型

<strong>民办高校基本类型</strong>

资料来源：观研天下整理

2、我国高中阶段在校人数基本稳定在4000万左右

2015-2023年，我国高中阶段在校生人数基本稳定在4000万左右，2024年提高至4600万左右。其中，普通高中在校生人数呈上升趋势，中等职业教育在校生人数呈下降趋势。根据数据显示，2024年，我国高中阶段教育在校生人数约4600万，其中普通高中在校生约2900万，中等职业教育在校生人数约1700万。

数据来源：观研天下整理

3、民办高中数量及在校人数占比不断提高

从学校数量看，2023年，我国共有15381所普通高中，其中教育部门办普通高中10691所，民办普通高中4567所，其他单位办普通高中123所，民办普通高中学校数量占普通高中学校总数的比例从2011年的17%逐年提升至2023年的30%。从在校生人数看，2023年普通高中在校生人数2804万人，其中民办普通高中在校生548万人，民办普通高中在校生人数占普通高中总在校生人数比例提升从2011年的10%提升至2023年的20%。

数据来源：观研天下整理

4、中等职业学校以公办为主，但民办中等职业学校占比不断提高

而在中等职业教育方面，2023年，我国共有11712所中等职业学校，其中地方公办中等职业学校4938所，民办普通高中2128所，其他单位办19所，民办普通高中学校数量占普通高中学校总数的比例从2016年的25%逐年提升至2023年的30%。

数据来源：观研天下整理

5、国家对民办教育高度重视和积极扶持

此外，近几年，国家出台多项政策来积极支持民办教育市场发展，其主要内容涵盖了法律保障、资金支持、税收优惠、规范管理等多个方面，旨在为民办高中创造良好的发展环境，鼓励社会力量参与教育事业，推动教育多元化发展，不仅促进民办高中的健康发展，也为满足社会多样化的教育需求提供了有力支持，展现了国家在教育领域深化改革、创新发展的决心和智慧。

我国民办教育相关政策

时间	政策名称	要点
2016	《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》	提出建立差别化政策体系，对非营利性民办学校在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税费减免等方面给予扶持;同时放宽办学准入条件，拓宽办学筹资渠道。这些政策为民办高中的发展提供了更广阔的空间和更有力的支持。
2017	《民办教育促进法实施条例》	进一步明确了对民办教育的鼓励与扶持政策，规范了民办学校的设立、经营及收费等相关规则，这有助于民办高中在规范发展的基础上，获得更多政策支持和资源倾斜
2021	《民办教育促进法实施条例》	对民办教育的经营发展做出更具备针对性、可行性、操作性的细化规定，其中对义务教育阶段民办学校的监管进一步加强，而对于高中阶段民办教育则继续保持支持态度。同时，国家深入实施非营利性和营利性民办教育分类管理，全面落实民办教育促进法及其实施条例精神，积极鼓励社会力量依法兴办教育
2021	《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》	提出“鼓励社会力量提供多样化教育服务，支持和规范民办教育发展"，为民办高中的发展提供了有力的政策环境。
2025	《关于进一步支持民办教育健康发展的若干政策意见(2025年修订)》	提出对民办高中段学校新获评省三级、省二级、省一级的，分别给予10万元、20万元、30万元的一次性奖励;民办学校与公办学校同等享受教育奖励专项资金等。这些具体奖励措施将进一步激励民办高中提升办学质量和水平