我国及部分省市心理咨询行业相关政策：提升社会心理服务能力

2024-07-10 08:53

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心理咨询（counseling）是指运用心理学的方法，对心理适应方面出现问题并企求解决问题的求询者提供心理援助的过程。

我国心理咨询行业相关政策

为提升心理咨询服务能力，我国陆续发布了许多政策，如2024年国家卫生健康委、国家发展改革委等部门发布的《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》提出加强儿童心理健康和精神卫生服务。推进综合医院、儿童医院、妇幼保健机构精神心理科、心理卫生科建设，提升精神专科医院儿童心理健康和精神卫生服务能力。对各类临床科室医务人员开展心理健康知识和技能培训，提高抑郁、焦虑、多动症、孤独症等心理行为问题和常见精神障碍的筛查识别和处置能力。关注躯体疾病患儿心理健康需求，加强人文关怀，提供心理支持。

我国心理咨询行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	教育部等十七部门	全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)	提升社会心理服务能力。卫生健康部门加强儿童医院、精神专科医院和妇幼保健机构儿童心理咨询及专科门诊建设，完善医疗卫生机构儿童青少年心理健康服务标准规范，加强综合监管。民政、卫生健康、共青团和少先队、妇联等部门协同搭建社区心理服务平台，支持专业社工、志愿者等开展儿童青少年心理健康服务。
2023年7月	教育部、国家发展改革委、财政部	关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见	加强县域统筹，促进思想政治、科学、体育、艺术、心理健康等紧缺学科教师校际共享。
2023年8月	国务院办公厅	提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）	完善行政执法人员心理咨询服务和危机干预机制。
2023年12月	民政部、国家发展改革委、教育部	关于加强养老服务人才队伍建设的意见	支持多渠道引进社会工作、康复服务、老年营养、心理咨询等方面专业技术人才及经营管理人才，提升居家社区机构养老服务综合能力和技术水平。
2024年 1月	国家卫生健康委、国家发展改革委等部门	关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见	加强儿童心理健康和精神卫生服务。推进综合医院、儿童医院、妇幼保健机构精神心理科、心理卫生科建设，提升精神专科医院儿童心理健康和精神卫生服务能力。对各类临床科室医务人员开展心理健康知识和技能培训，提高抑郁、焦虑、多动症、孤独症等心理行为问题和常见精神障碍的筛查识别和处置能力。关注躯体疾病患儿心理健康需求，加强人文关怀，提供心理支持。
2024年5月	人力资源社会保障部	关于强化支持举措助力银发经济发展壮大的通知	聚焦养老护理、健康照护、医疗服务、心理健康等银发经济急需紧缺职业，及时纳入职业技能培训目录，推广订单、定向、定岗式培训，培养更多银发经济相关技能人才。

资料来源：观研天下整理

部分省市心理咨询行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市心理咨询行业的发展做出了具体规划,支持当地心理咨询行业稳定发展，比如四川省发布的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》提出全面提升乡镇卫生院防病治病和健康管理能力，鼓励拓展康复医疗、医养服务、安宁疗护、心理健康等服务功能。

部分省市心理咨询行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年7月	河南省	河南省公共卫生体系建设三年行动计划（2023—2025年）	完善心理健康和精神卫生服务。健全社会心理健康服务体系，按照国家示范型标准建设优化心理热线咨询信息系统平台，强化心理测评、心理咨询、心理干预、教育宣传等功能。90%以上的中小学校要配备专兼职心理健康工作人员，为学生提供及时的心理干预服务。
2023年5月	山东省	“四送四进四提升”健康促进行动方案	大力开展精神卫生(心理健康)宣传引导，有针对性地开展青少年、职业人群、老年人等重点人群心理健康宣传教育，增强全社会心理健康意识，提升公众心理健康素养。深入实施“三减控三高”项目，开展“三减知识”普及行动和艾滋病防治、心理健康宣教活动，提倡健康生活方式，提高群众重大疾病预防能力。
2023年9月	山东省	山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）	规范发展心理健康服务。树立大卫生和大健康观念，高度重视心理健康服务，推进心理健康管理专业化、规范化、多元化发展。深入开展心理健康问题基础性研究，加强青少年、妇女儿童、老年人、残疾人、精神障碍患者等重点人群心理健康服务。
2023年10月	海南省	关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系促进基础教育高质量发展的实施意见	《海南省关于加强新时代中小学心理健康教育工作的实施意见》。设立定向公费培养心理专业师范生项目，加快培养专(兼)职心理健康教育师资，到2025年全省中小学校心理健康课程实现全覆盖，城区中小学校及乡镇中心学校建立心理辅导室或心理咨询室，至少配备1名专(兼)职心理健康教育教师。加强中小学生心理健康测评，建立心理健康档案，构建家校医社政协同的心理健康教育与干预保护机制。
2023年1月	山西省	关于全面推进质量强省建设的实施意见	健全康养管理服务，加快发展健康体检、专业护理、心理健康等专业健康服务。
2023年2月	山西省	山西省医疗卫生服务体系规划（2023-2025年）	建立社会心理健康服务网络，机关、学校和企事业单位可通过设立心理健康辅导室、配备专（兼）职心理健康辅导人员或购买服务等方式为员工提供心理评估、咨询辅导等服务，在县、乡、村三级综治中心或社区综合服务设施规范设置心理咨询室或社会工作室。
2023年12月	山西省	山西省提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023-2025年）	完善行政执法人员心理咨询服务和危机干预机制，及时开展情绪疏导、心理咨询、危机干预，保障执法人员心理健康。
2024年1月	四川省	关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见	全面提升乡镇卫生院防病治病和健康管理能力，鼓励拓展康复医疗、医养服务、安宁疗护、心理健康等服务功能。
2024年1月	辽宁省	辽宁省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案	各市教育部门要加强中小学心理健康教师队伍建设，配足配齐专兼职心理健康教育教师，在日常教学中开展心理健康课程，定期开展心理健康测试，对排查出严重心理健康问题学生建立档案，对有需要的儿童开展心理辅导。
2024年4月	安徽省	安徽省新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案	加强学校心理健康教育管理工作，持续开展学生心理健康专项行动。