我国及部分省市轨道交通行业相关政策：因地制宜发展城市轨道交通

2024-06-22 09:33

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轨道交通是指运营车辆需要在特定轨道上行驶的一类交通工具或运输系统，国家标准《城市公共交通常用名词术语》中，将城市轨道交通定义为“通常以电能为动力，采取轮轨运转方式的快速大运量公共交通的总称。”

我国轨道交通行业相关政策

为加强轨道交通行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年工业和信息化部等七部门的《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》提出依托产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，有序推进与绿色低碳转型密切相关的关键基础材料、基础零部件、颠覆性技术攻关，加快突破绿色电力装备、轨道交通、工程机械等一批标志性重大装备。

我国轨道交通行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	生态环境部、中央文明办	“十四五”噪声污染防治行动计划	规范城市轨道交通噪声污染防治。城市轨道交通车辆等装备选型和轨道线路、路基结构等建设应符合相关要求。城市轨道交通运营单位加强对城市轨道交通线路和车辆的维护保养，依据规定开展噪声监测和故障诊断，保存原始监测记录，保持减振降噪设施正常运行。
2023年3月	科技部等部门	关于进一步支持西部科学城加快建设的意见	加强大规模分布孔径深空探测雷达、空间太阳能电站关键系统综合研究设施、多态耦合轨道交通动模试验平台、柔性基底微纳结构成像系统研究装置等探索预研。
2023年8月	工业和信息化部等五部门	加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划	加快数据中心、移动通讯和轨道交通等应用场景的新型配电装备融合应用与高度自治配电系统建设。
2023年10月	交通运输部、国家发展和改革委员会等部门	关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见	因地制宜推进适宜区域合理布局光伏发电设施。推动各地因地制宜、分类实施城市轨道交通既有线网优化提升行动。
2023年11月	住房城乡建设部	关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见	有序推进城市快速干线交通系统建设。快速干线交通系统主要由快速路和城市轨道交通系统组成，是支撑城市高效运行的骨干系统。人口较多、交通压力较大的大中城市，应聚焦促进城市及周边高快速路一体化、提升城市通勤走廊出行效率、完善城市货运物流通道网络、优化轨道交通线网及提升客流效益等重点任务，因地制宜有序开展城市快速干线交通系统建设。城市轨道交通建设要符合城市发展战略，积极发挥轨道交通优化城市功能布局的作用，开展城市轨道交通建成项目效益评估，加强项目实施监督检查。做好快速干线交通系统与生活性集散交通系统的衔接，提升整体运行效率。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	依托产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，有序推进与绿色低碳转型密切相关的关键基础材料、基础零部件、颠覆性技术攻关，加快突破绿色电力装备、轨道交通、工程机械等一批标志性重大装备。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	因地制宜发展城市轨道交通、快速公交系统，加快推进公交专用道连续成网。

资料来源：观研天下整理

部分省市轨道交通行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动轨道交通行业的发展，比如吉林省发布的《支持长春临空经济示范区建设的若干举措》提出支持示范区加快机场大道重点工程建设，推进机场综合交通枢纽二期工程，完成龙嘉高铁站项目技术审查、可研及初步设计审批等前期工作，支持轨道交通9号线、九台隧道等重点工程建设，实现航空与高铁、轨道交通、公交、长途客运、出租车等多种交通方式高效便利接驳。

部分省市轨道交通行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	海南省	关于加强城市地下空间开发利用的指导意见	地下空间应紧密结合轨道交通、新区开发、旧城改造、海绵城市建设和基础设施建设等重点工作开展，促进“立体枢纽”建设和土地综合开发。
2023年2月	江苏省	关于推动战略性新兴产业融合集群发展的实施方案	大力发展新一代高速城际列车和地铁车辆等整车装备，围绕列车全自动运行和信号互联互通，进一步提升车辆信号系统、供电系统、通信系统、综合监控系统等控制技术和轨道车辆轴承、新型牵引变流器等关键零部件发展水平，推动轨道交通装备智能运维技术、产品和服务“走出去”。
2023年 2月	天津市	天津市燃气管道等老化更新改造工作方案（ 2022—2025 年）	保障燃气管道等老化更新改造与轨道交通、电力、通信等设施的交叉施工进度，组织各产权单位简化内部程序，配合做好设施切改和保护。
2023年 3月	湖南省	湖南省“智赋万企”行动方案（2023 — 2025年）	实施重点产业带动工程。推动工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备、电子信息、新能源汽车、现代石化等重点产业集群率先开展数字化转型示范，加快带动制造业数字化、网络化、智能化发展，提升产业链供应链韧性和安全水平。
2023年6月	吉林省	支持长春临空经济示范区建设的若干举措	支持示范区加快机场大道重点工程建设，推进机场综合交通枢纽二期工程，完成龙嘉高铁站项目技术审查、可研及初步设计审批等前期工作，支持轨道交通9号线、九台隧道等重点工程建设，实现航空与高铁、轨道交通、公交、长途客运、出租车等多种交通方式高效便利接驳。
2023年6月	四川省	关于中国(四川)自由贸易试验区对接高标准推进制度型开放的意见	创新保税维修和研发管理机制。探索在航空航天、轨道交通、工程机械、数控机床、通讯设备、精密电子、生物医药等行业开展海关特殊监管区域外保税维修、保税研发试点，拓展保税维修目录。支持开展跨关区保税维修协同试验。
2023年6月	贵州省	关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见	加快贵阳轨道交通S1号线一期工程建设，推动新一轮轨道交通建设规划研究报批，将S1号线二期纳入规划建设，推动S1号线与贵阳轨道交通1、2、3号线全部连通，实现贵阳龙洞堡国际机场与贵安新区快速连通。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造的实施意见	有色产业推动高性能铝镁合金向航空航天、轨道交通、汽车等领域延伸配套，促进高强高导高韧性铜合金在精密电子、5G通讯等领域拓展应用。
2023年7月	河南省	河南省重大新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）	实施交通运输数字化转型三年行动计划，推进智慧高速、智慧港航、智慧机场与轨道交通、多式联运、智能网联车路协同设施等建设，打造协同便捷的智慧交通基础设施。
2023年7月	北京市	关于进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023—2025年）	建设“轨道上的京津冀”，加快轨道交通三期项目建设和市郊铁路项目谋划，推进干线铁路、城际铁路、市郊铁路和城市轨道交通“四网融合”。
2023年9月	北京市	关于促进本市会展业高质量发展的若干措施	研究加强首都机场、新国展与中心城区的轨道交通联系。优化公交服务，适当增加展馆临时上客点和展馆周边公共交通供给。结合实际需求及条件，研究开设展馆至轨道交通快速接驳线路的可行性。
2023年3月	河北省	河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）	实施重大技术装备攻关工程，提升重大技术装备制造能力和质量水平，推动新能源汽车、轨道交通、氢能装备等行业实现品质升级。
2023年9月	河北省	关于推进城市公共交通高质量发展的意见	促进城市公交与轨道交通、互联网租赁自行车等出行方式在线网、站点及运营层面的衔接融合。
2023年12月	上海市	上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施	完善在线新经济生态园综合配套环境。加快“长阳秀带”“张江在线”“虹桥之源”三个在线新经济生态园（以下简称“三个生态园”）建设，完善周边公共交通配套，加快实施轨道交通18号线二期、21号线和外环线西段抬升工程，推进轨道交通24、26、27号线规划研究。
2024年2月	上海市	本市系统化全域推进海绵城市建设的实施意见	推进海绵型市政设施建设，新建道路广场、轨道交通、排水泵站等市政基础设施应全面落实海绵城市建设要求，改变雨水直排等传统做法，并确保排水通畅。