我国及部分省市智慧物流行业相关政策：持续推进海外智慧物流平台建设

2025-05-23 10:04

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智慧物流是指通过智能软硬件、物联网、大数据等智慧化技术手段，实现物流各环节精细化、动态化、可视化管理，提高物流系统智能化分析决策和自动化操作执行能力，提升物流运作效率的现代化物流模式，大力发展智慧物流有助于推进物流降本增效。

我国智慧物流行业相关政策

为了进一步推动智慧物流行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年2月海关总署、国家移民局、中国民航局等发布《关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》深入推进“智慧海关、智能边境、智享联通”建设，依托国际贸易“单一窗口”开发建设航空物流公共信息平台，加强推广应用、优化拓展功能，促进航空物流全链条信息集成，推动各类经营主体间信息互通。

我国智慧物流行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年7月	商务部等9部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	积极发展即时零售。鼓励电商平台、大型商贸流通企业在具备条件的县城，依托自建物流、第三方物流体系，对接本地零散的商超、便利店，精准匹配周边消费订单需求，为居民提供高效便捷的到家服务。
2023年8月	商务部等9部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	支持各类农村经营主体数字化、连锁化转型，鼓励具备条件的农村地区探索发展智慧物流、即时零售等新模式。
2023年8月	交通运输部、商务部、海关总署等部门	关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见	支持多式联运信息集成服务发展。支持铁路、道路、水路以及第三方物流等骨干企业，向多式联运信息集成服务商转型。
2023年11月	交通运输部	关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见	以国际枢纽海港为重点，推动建设面向全程物流链的“一站式”智慧物流协同平台，强化与航运、铁路、公路、船代、货代等数据互联共享，支撑发展多式联运“一单制”“一箱制”。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	推广应用智能制造装备，以生产作业、仓储物流、质量管控等环节改造为重点，推动数控机床与基础制造装备、增材制造装备、工业机器人、工业控制装备、智能物流装备、传感与检测装备等通用智能制造装备更新。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	推动商贸流通领域物流数字化发展。打造一批数字化服务平台，加强物流全链路信息整合，推广使用智能仓配、无人物流设备，加快标准托盘、周转箱（筐）等使用，提高配送效率，降低物流成本
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	鼓励国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家级示范物流园区、城郊大仓基地范围内的多式联运场站和转运设施设备升级改造。加快推进智慧物流枢纽、物流园区智能化改造。支持高标准仓库、边境口岸铁路换装设施设备及应用自动分拣系统、堆垛机、电动叉车等设施设备的智慧立体仓储设施升级改造。
2024年8月	工业和信息化部办公厅	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	在交通物流领域，开展智慧仓储、智慧邮政等应用试点，提高交通运输效率和物流服务质量。
2024年10月	农业农村部	全国智慧农业行动计划(2024—2028年)	深入实施“互联网+”农产品出村进城工程,推动国家级农产品产地市场智慧化升级改造,加强农产品产地仓储保鲜冷链物流信息化建设,打造面向市场、数据驱动、高效协同的智能供应链,推动产销顺畅衔接、优质优价。建设一批重要农产品全产业链大数据分析应用中心,加强重要农产品全产业链信息监测,引导产业有序发展。
2024年11月	商务部	关于促进外贸稳定增长的若干政策措施	促进跨境电商发展。持续推进海外智慧物流平台建设。支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外法务、税务资源等对接服务。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	加快5G技术与AGV、RGV等物流终端融合，探索低空航空器交通运输等5G创新应用服务场景。
2024年11月	商务部等7部门	零售业创新提升工程实施方案	鼓励应用数字技术优化标准流程，赋能开店布局、进销存管理、物流配送、防伪溯源等环节，推动信息系统等智能化升级，提升送装拆收一体、退换货、评价反馈等售后服务体验。
2025年2月	海关总署、国家移民局、中国民航局	关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知	深入推进“智慧海关、智能边境、智享联通”建设，依托国际贸易“单一窗口”开发建设航空物流公共信息平台，加强推广应用、优化拓展功能，促进航空物流全链条信息集成，推动各类经营主体间信息互通。
2025年3月	民政部、国家邮政局	关于加强地邮协作助力乡村振兴的通知	依托“乡村著名行动”地名信息采集上图小程序，引导寄递物流从业人员将县级寄递物流产业园区、乡镇寄递物流服务设施、村级寄递物流综合服务站（村邮站）以及重点快递企业采集上图，将具有重要地理方位意义的邮政设施名称采集录入国家地名信息库，提高邮政快递行业互联网地图的感知度、活跃度，提升搜索定位精准度。

资料来源：观研天下整理

各省市智慧物流行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧物流行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧物流行业稳定发展，比如天津市发布的《天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）》、云南省发布的《云南省有效降低全社会物流成本实施方案》。

我国部分省市智慧物流行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2024年12月	北京市有效降低全社会物流成本实施方案	促进物流企业向专精特新方向发展，在多式联运、智慧物流、冷链物流、商品车物流等领域培育特色竞争优势。
天津市	2025年5月	天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）	支持建设港口“智慧大脑”，发展港口智慧物流。
河北省	2025年4月	2025年北方（沧州）跨境电商物流基地工作方案	2027年，拓展沧州跨境电商综合服务平台功能，实现智慧物流、智慧仓储、智慧监管；谋划上线“河北外贸货源云图”，促进全省外贸生产企业与国外采购需求精准对接，带动跨境电商规模持续增长。
山西省	2023年7月	关于促进企业技术改造的实施意见	发挥制造业企业主体示范作用，运用新一代信息技术促进企业降本、增效、提质。部署数控机床、增材制造、传感控制、检测装配、物流仓储等智能制造装备，集成相应工艺、软件，推动设计、生产、管理、服务等制造全流程智能升级。
黑龙江省	2023年6月	黑龙江省贯彻落实〈交通强国建设纲要〉和〈国家综合立体交通网规划纲要〉实施方案	。创新智慧物流营运模式，鼓励物流园区、货运场站、机场、港口广泛应用物联网技术。
上海市	2024年7月	上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）	支持企业加大供应链管理系统建设投入力度，加强产品数据、检验检测、供应商、仓储物流等关键系统建设，完善质量跟踪、信息追溯等数字场景应用。
上海市	2024年12月	关于人工智能“模塑申城”的实施方案	聚焦产品营销、产品设计、研发协同、设备管理、智能排产、智慧物流、安全管理、质量追溯、产品售后等方面，开展重点场景揭榜挂帅，培育专业服务商队伍。
江苏省	2024年9月	关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见	扩大低空智慧物流应用规模。开发通用航空物流服务，鼓励具备条件的地区或企业积极开展低空物流配送业务。支持在符合安全要求的条件下探索建立低空即时配送网络。
江苏省	2024年12月	关于加快推动国际航空货运发展的意见	鼓励各机场打造航空运输、飞机维修、物流仓储等国际航空货运服务产业链，培育具有临空特色的现代服务、先进制造和智慧物流相关产业。
安徽省	2024年3月	安徽省加快内外贸一体化发展若干措施	推进“两枢纽一中心”（芜湖马鞍山、安庆江海联运枢纽，蚌埠、淮南淮河航运枢纽和合肥江淮联运中心）、合肥国际航空货运集散中心、芜湖专业航空货运枢纽港建设，构建“安徽123快货物流圈”。
江西省	2024年5月	江西省关于支持冷链物流体系建设的若干措施	打造冷链物流智慧管理和交易平台，力争到2025年基本建成冷链物流大数据基础平台。
山东省	2023年11月	山东省商贸流通业高质量发展实施方案	加强智慧商贸物流建设。积极引导商贸物流企业智慧化建设，推动5G、物联网、大数据、云计算等新技术与现代商贸物流融合发展，搭建连接市场消费端与生产供应商的智慧商贸物流信息平台，建设“网络化配送+分布式仓储”智慧商贸物流网络，推动商贸物流配送提质增效。完善智慧云仓、集约配送、在线结算等功能，建设一批“数智化”商贸物流基础设施，扩大增值服务、提高周转效率。
河南省	2025年2月	河南省有效降低社会物流成本实施方案	鼓励物流企业和科研机构联合开展物流领域关键技术装备科技攻关，加强5G和北斗等底层战略技术应用研发、重要物流装备研发、智慧物流系统化集成创新，发展“人工智能+现代物流”。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市智慧物流行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2024年5月	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	发展智慧物流园区、数字仓库等新型物流基础设施，鼓励有条件的城市搭建智慧物流“大脑”。
广东省	2025年3月	广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）	组织推进交通物流降本提质增效交通强国专项试点，力争在交通物流与产业融合、智慧物流等重点领域率先突破。
广西壮族自治区	2024年9月	广西低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）	聚焦需求，探索跨省（区）、城际及海岛、山区等开展无人机物流配送，布局建设无人机物流节点，鼓励发展“无人机＋无人车＋无人仓”智慧物流新模式。
海南省	2024年4月	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	支持企业加强保税仓储设施设备建设，提供仓储配送、营销展示和退换货等一体化现代物流仓储服务。
重庆市	2025年4月	重庆市加快培育从订购到交货的国际物流全链条服务体系实施方案（2025—2029年）	推动市内外智慧物流、口岸平台对接。
四川省	2024年6月	关于促进低空经济发展的指导意见	发展无人机物流配送。构建航空物流“干—支—末”网络，推动无人机深度融入末端物流，探索可持续运营模式。支持利用既有机场开通无人机货运航线，开展跨区域、中短途无人机物流，加强与其他交通方式衔接，实现物流网络市县互达、城乡兼顾。支持有条件的社区、商业圈、医院、露营地、公园等开展无人机末端配送。
云南省	2025年2月	云南省有效降低全社会物流成本实施方案	支持企业搭建跨境智慧物流平台，开展跨境集装箱运输、直达运输等跨境物流服务。
陕西省	2024年2月	关于支持企业开拓国际市场的实施意见	优化跨境物流体系。推进国际贸易物流产业链建设，支持陆港、空港发挥中欧班列（西安）、航空物流枢纽通道优势，招引外贸企业聚集发展，壮大外向型产业，服务带动光伏硅片及组件、新能源汽车、变速器、电气装置、化工产品、特色农产品等更多的产品走出去
宁夏回族自治区	2024年8月	宁夏回族自治区加快内外贸一体化发展行动方案	提升物流服务能力。积极参与共建“一带一路”和融入西部陆海新通道建设。稳定运行银川至迪拜、曼谷、香港国际（地区）航线，力争开辟国际国内全货运航线。推动实施铁路专用线、供应链基础设施等一批重点项目，不断完善枢纽物流基础设施。
新疆维吾尔自治区	2023年12月	兵团关于促进民营经济高质量发展的若干措施	加快铁路专用线建设，推动集疏运铁路向工矿企业、货运枢纽、物流园区延伸，努力打通铁路运输“最后一公里”。