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我国及部分省市仿制药行业相关政策:鼓励临床急需仿制药研发上市

仿制药是与原研药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的药品,在临床上与原研药可以相互替代,这样有利于节约社会的医药费用,是药品供应保障体系的重要组成部分。

我国仿制药行业相关政策

近些年来,为了稳步推进仿制药质量和疗效一致性评价,促进仿制药研发和上市,我国陆续发布了许多相关政策,如2023年2月国务院发布的《质量强国建设纲要》提到加强药品和疫苗全生命周期管理,推动临床急需和罕见病治疗药品、医疗器械审评审批提速,提高药品检验检测和生物制品(疫苗)批签发能力,优化中药审评机制,加速推进化学原料药、中药技术研发和质量标准升级,提升仿制药与原研药、专利药的质量和疗效一致性。

我国仿制药行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2021年11月 国家发展和改革委员会 “十四五”全民医疗保障规划 深化审评审批制度改革,鼓励药品创新发展,加快新药好药上市,促进群众急需的新药和医疗器械研发使用。稳步推进仿制药质量和疗效一致性评价。
2021年12月 国家药品监督管理局 “十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划 鼓励具有临床价值的新药和临床急需仿制药研发上市,对具有明显临床价值的创新药,防治艾滋病、恶性肿瘤、重大传染病、罕见病等疾病的临床急需药品以及儿童用药,符合条件的予以优先审评审批。
2022年1月 国务院 “十四五”市场监管现代化规划 继续推进仿制药质量和疗效一致性评价,完善与仿制药相关的技术指导原则体系、一致性评价政策和技术标准体系,进一步推动仿制药质量提升。
2022年3月 国家发展和改革委员会 “十四五”市场监管现代化规划 继续推进仿制药质量和疗效一致性评价,完善与仿制药相关的技术指导原则体系、一致性评价政策和技术标准体系,进一步推动仿制药质量提升。
2022年6月 国家发展和改革委员会 “十四五”国民健康规划 完善国家药品标准体系,推进仿制药质量和疗效一致性评价。鼓励新药研发创新和使用,加快临床急需重大疾病治疗药物的研发和产业化,支持优质仿制药研发。
2023年2月 国务院 质量强国建设纲要 加强药品和疫苗全生命周期管理,推动临床急需和罕见病治疗药品、医疗器械审评审批提速,提高药品检验检测和生物制品(疫苗)批签发能力,优化中药审评机制,加速推进化学原料药、中药技术研发和质量标准升级,提升仿制药与原研药、专利药的质量和疗效一致性。
2023年4月 国家药品监督管理局 关于改革完善放射性药品审评审批管理体系的意见 加强放射性药品检验检测装备配备,开展放射性创新药品检验检测方法以及放射性仿制药品评价方法的研究,提升放射性药品检验能力和水平。

资料来源:观研天下整理

部分省市仿制药行业相关政策

为了响应国家号召,各省市出台一系列政策,积极推动仿制药行业的发展,比如2023年7月江西省发布的《江西省医药产业链现代化建设行动方案(2023-2026年)》提出引导支持原料药绿色生产基地建设,鼓励企业开展仿制药一致性评价,提高现有品种的市场竞争力和临床认可度,结合开展仿制药一致性评价和配套的采购使用政策,在保障药品供应的前提下实现仿制药生产集中度提高。

部分省市仿制药行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
天津市 2021年11月 天津市生物医药产业发展“十四五”专项规划 支持企业进行二次仿制创新,聚焦新机制和新靶点技术方向,重点开发治疗恶性肿瘤、心脑血管、耐药性病原体感染、病毒感染等重大常见多发疾病的新药、重大仿制药以及大品种化学合成创新药物等。
黑龙江省 2022年3月 黑龙江省“十四五”生物经济发展规划 顺应创新药及国产优质仿制药代替原研药趋势,推动原料药生产、医药中间体和制剂企业加强业务协同,引导原料药企业依托优势品种发展制剂,培育生物医药新增长极。
山西省 2023年1月 关于全面推进质量强省建设的实施意见 加速推进化学原料药、中药技术研发和质量标准升级,提升仿制药与原研药、专利药的质量和疗效一致性。
云南省 2023年3月 中国(云南)自由贸易试验区深化改革开放方案 探索建设仿制药研发生产国际合作基地,支持上市许可持有人品种转化落地。
广西壮族自治区 2023年5月 广西贯彻落实《质量强国建设纲要》实施方案 加速推进化学原料药、中药技术研发和质量标准升级,提升仿制药与原研药、专利药的质量和疗效一致性,加快建设防城港国际医学开放试验区。
江西省 2023年7月 江西省医药产业链现代化建设行动方案(2023-2026年) 引导支持原料药绿色生产基地建设,鼓励企业开展仿制药一致性评价,提高现有品种的市场竞争力和临床认可度,结合开展仿制药一致性评价和配套的采购使用政策,在保障药品供应的前提下实现仿制药生产集中度提高。
云南省 2023年12月 云南省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务 在落实好国家集采政策的基础上,对原服用原研药的患者充分考虑用药过渡期,在一定期限和范围内保证患者的用药连续性。加大对国家集采政策和仿制药一致性评价知识的宣传解读。

资料来源:观研天下整理(WJ)

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为促进脑机接口行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月商务部等8部门发布《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》推动人工智能与脑机接口、增强现实(AR)、虚拟现实(VR)、混合现实(MR)等技术融合,研发推出一批国际领先、消费潜力大的新产品。

2026年06月29日
我国及部分省市中药材种植行业相关政策:鼓励地方设立良种选育、种植等技术攻关专项

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为了扩大中药材种植行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月工业和信息化部等八部门发布《中药工业高质量发展实施方案(2026—2030年)》鼓励地方聚焦本区域优势中药材品种,设立良种选育、种植(养殖)、采收加工等技术攻关专项。

2026年06月08日
我国及部分省市养生保健品行业相关政策:统筹保健食品行业高质量发展和高水平安全

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为了进一步推动养生保健品行业的发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月工业和信息化部发布《关于开展银发医养行动的通知》,丰富老年人健康管理内容,加强老年人养生保健行为干预和健康指导,推广中医适宜技术,开展中医体质辨识等服务。

2026年06月04日
我国及部分省市智慧医疗行业相关政策:促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展

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为扩大智慧医疗行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月中共中央、国务院发布《关于加快革命老区振兴发展的意见》,支持革命老区国家区域医疗中心落实功能定位,鼓励革命老区医院与国内高水平医院合作共建医联体。加力实施医疗卫生强基工程,推进紧密型县域医共体建设,推动优质医疗资源下沉基层。

2026年06月03日
我国及部分省市海洋生物医药行业相关政策:有序开展海洋药源生物资源调查

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为了进一步推动海洋生物医药行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年5月自然资源部、国家发展改革委、科技部等部门发布《关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见》完善海洋药源保藏体系。有序开展海洋药源生物资源调查,修编《中华海洋本草》,支持地方加大对区域特色资源的发掘评估,逐步健全“种质库+化合物库+基因库+

2026年05月30日
我国及部分省市骨科手术机器人行业相关政策:健全医疗器械高质量发展机制

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为了进一步推动骨科手术机器人行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月全国人民代表大会发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》优化创新药和临床急需药品审评审批,健全医保支持创新药和医疗器械高质量发展机制,完善创新药目录,鼓励商业保险扩大创新药支付范围。

2026年05月25日
我国及部分省市中药配方颗粒行业相关政策:加快制定实施中药配方颗粒国家标准

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为促进中药配方颗粒行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月工业和信息化部等八部门发布《中药工业高质量发展实施方案(2026—2030年)》,提升中药饮片集约化生产水平。加快制定实施全国中药饮片炮制规范、配方颗粒国家标准,持续完善饮片质量标准体系。加强中药炮制技术传承基地建设,推动炮制技术传承创新,促进

2026年05月22日
我国及部分省市零售药房行业相关政策:支持借助现代信息技术建设智慧药房

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为了扩大零售药房行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月工业和信息化部等八部门发布《中药工业高质量发展实施方案(2026—2030年)》支持借助现代信息技术建设智慧药房,提升终端供应能力。

2026年04月27日
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