我国及部分省市垃圾焚烧行业相关政策提升塑料垃圾无害化处置水平

2022-09-28 09:09

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垃圾焚烧即通过适当的热分解、燃烧、熔融等反应，使垃圾经过高温下的氧化进行减容，成为残渣或者熔融固体物质的过程。

国家层面垃圾焚烧行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国垃圾焚烧行业现状深度研究与未来前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进垃圾焚烧行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范垃圾焚烧行业的相关政策，如2022年国务院办公厅发布的《加快推进城镇环境基础设施建设指导意见》发挥环境基础设施协同处置功能，打破跨领域协同处置机制障碍，重点推动市政污泥处置与垃圾焚烧、渗滤液与污水处理、焚烧炉渣与固体废物综合利用、焚烧飞灰与危险废物处置、危险废物与医疗废物处置等有效衔接，提升协同处置效果。

国家层面垃圾焚烧行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022.02.09	国务院办公厅	国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知	发挥环境基础设施协同处置功能，打破跨领域协同处置机制障碍，重点推动市政污泥处置与垃圾焚烧、渗滤液与污水处理、焚烧炉渣与固体废物综合利用、焚烧飞灰与危险废物处置、危险废物与医疗废物处置等有效衔接，提升协同处置效果。
2022.01.24	国务院	国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知	建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。到2025年，新增和改造污水收集管网8万公里，新增污水处理能力2000万立方米/日，城市污泥无害化处置率达到90%，城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右。
2022.01.21	工业和信息化部、科学技术部、生态环境部	关于印发环保装备制造业高质量发展行动计划(2022-2025年)的通知	实施数字化智能化改造。围绕中小型污水治理装备、组装式大气污染治理装备、智能好氧发酵一体化装备、滤料制造装备、小型垃圾焚烧装备、撬装式土壤修复装备，探索和推广模块化、数字化生产方式，加快智能化升级。
2021.11.07	中共中央、国务院	关于深入打好污染防治攻坚战的意见	深入开展生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治。全面禁止进口“洋垃圾”。依法严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪，严肃查处环评、监测等领域弄虚作假行为。
2021.10.26	国务院	国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知	加强塑料污染全链条治理，整治过度包装，推动生活垃圾源头减量。推进生活垃圾焚烧处理，降低填埋比例，探索适合我国厨余垃圾特性的资源化利用技术。
2021.09.15	国家发展改革委、生态环境部	关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知	提升塑料垃圾无害化处置水平。全面推进生活垃圾焚烧设施建设，支持各地尽快补齐生活垃圾焚烧处理能力短板，原则上地级及以上城市和具备焚烧处理能力或建设条件的县城，不再规划和新建原生垃圾填埋设施
2021.05.25	国务院办公厅	国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知	统筹新建、在建和现有危险废物焚烧处置设施、协同处置固体废物的水泥窑、生活垃圾焚烧设施等资源，建立协同应急处置设施清单。
2021.02.22	国务院	国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见	加快城镇生活垃圾处理设施建设，推进生活垃圾焚烧发电，减少生活垃圾填埋处理。
2018.06.24	中共中央、国务院	关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见	推进垃圾资源化利用，大力发展垃圾焚烧发电。推进农村垃圾就地分类、资源化利用和处理，建立农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市垃圾焚烧行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动垃圾焚烧行业发展，发布了一系列政策推进垃圾焚烧产业发展，如《省人民政府办公厅关于印发长江中游城市群发展“十四五”实施方案湖北省主要目标和任务分工方案的通知》、《河北省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设实施方案的通知》等。

部分省市垃圾焚烧行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北	2022.05.13	省人民政府办公厅关于印发长江中游城市群发展“十四五”实施方案湖北省主要目标和任务分工方案的通知	加快推进垃圾分类，扎实开展白色污染治理，有序实施生活垃圾填埋场封场维护，加强恶臭污染防治，统筹布局建设垃圾焚烧设施，推进“无废城市”建设。
河北	2022.04.30	河北省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设实施方案的通知	鼓励生活垃圾焚烧设施掺烧市政污泥、厨余垃圾、栅渣等废弃物，充分发挥垃圾焚烧全覆盖优势，实现焚烧处理能力共用共享。
江苏	2022.01.28	省政府办公厅关于印发江苏省强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知	统筹新建、在建和现有危险废物焚烧处置设施、协同处置固体废物的水泥窑、生活垃圾焚烧设施等资源，建立协同应急处置设施清单。
黑龙江	2021.12.31	黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知	加快城镇生活垃圾处理设施建设，推进垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理、建筑垃圾处理等项目建设。
天津	2021.06.08	天津市人民政府办公厅印发关于全面推进生活垃圾分类工作实施方案的通知	科学布局生活垃圾焚烧飞灰处置设施，解决生活垃圾焚烧设施飞灰处置的难题。
北京	2021.03.18	北京市朝阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要	加快垃圾处理设施建设，完成高安屯垃圾焚烧厂三期建设，推进建筑垃圾就地资源化，加大再生产品推广力度。到2025年，生活垃圾焚烧能力基本满足全区消纳需求，生活垃圾回收利用率达到35%以上、无害化处理率保持100%，保持原生垃圾零填埋。
山西	2019.06.11	山西省人民政府办公厅关于印发山西省改善城市人居环境攻坚行动方案（2019—2022年）的通知	加快生活垃圾焚烧设施建设。按照统筹规划、合理布局、共建共享的原则，加快推进设市城市和50万以上人口大县（即洪洞县、临县、临猗县、平遥县）的生活垃圾焚烧设施建设
广西	2015.06.29	广西壮族自治区人民政府办公厅转发环境保护厅关于改善城市环境空气质量若干措施的通知（桂政办发〔2015〕32号）	严禁乡镇及农村区域在垃圾临时堆放点就地焚烧或使用简陋设施焚烧生活垃圾。加大农村有机垃圾沼气化处理项目实施力度,实现农村有机垃圾就地减量化、无害化处理和资源化利用。