我国及部分省市物流冷库行业相关政策支持产地建设农产品贮藏保鲜等设施

2022-08-16 09:05

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物流冷库功能由传统冷库的“低温仓储”型向“流通型”、“冷链物流配送”型转变，其设施按照低温配送中心的使用要求进行建造。

国家层面物流冷库行业相关政策

近些年来，为了促进物流冷库行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年发布的《国务院办公厅关于印发"十四五"冷链物流发展规划的通知》中提出冷链物流技术装备水平显著提升，冷库、冷藏车总量保持合理稳定增长，区域分布更加优化、功能类型更加完善。冷链物流标准化、智慧化、绿色化水平明显提高。冷链物流温度达标率全面提高,国家骨干冷链物流基地冷库设施温度达标率达到国际一流水平。

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2018年5月	中共中央、国务院	《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》	加快推进""快递下乡"工程，完善贫困地区农村物流配送体系,加强特色优势农产品生产基地冷链设施建设。推动邮政与快递、交通运输企业在农村地区扩展合作范围、合作领域和服务内容。
2019年1月	商务部等10部门	《多渠道拓宽贫困地区农产品营销渠道实施方案》	根据贫困地区产品特点,建设适度规模的产地型冷库、预冷库、移动预冷库、具有冷藏功能的产地加工集配忠心等冷链设施,提升预冷和储藏保鲜能力，补齐“最先一公里"冷链物流短板，延长农产品货架期。
2019年1月	中共中央、国务院	《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好""三农"工作的若干意见》	支持产地建设农产品贮藏保鲜,分级包装等设施。
2019年2月	国家发展改革委等24个部门)	《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》	鼓励企业利用产地现有常温仓储设施改造或就近新建产后预冷、贮藏保鲜、分级包装等冷链物流基础设施，开展分拣、包装等流通加工业务。
2019年9月	国务院办公厅	《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》口	认真执行《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》严格落实中央和地方冻猪肉储备任务，鼓励和支持有条件的社会冷库资源参与猪肉收储。碰
2020年1月	农业农村部	《关于实施"互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》	加强冷链物流集散中心建设，完善低温分拣加工、冷藏运输、冷库等设施设备，强化城市社区配送终端冷藏条件建设，做好销地与产地冷链衔接，构建覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链物流体系。
2021年12月	国务院办公厅	《国务院办公厅关于印发"十四五"冷链物流发展规划的通知》	冷链物流技术装备水平显著提升，冷库、冷藏车总量保持合理稳定增长，区域分布更加优化、功能类型更加完善。冷链物流标准化、智慧化、绿色化水平明显提高。冷链物流温度达标率全面提高,国家骨干冷链物流基地冷库设施温度达标率达到国际一流水平。
2022年2月	农业农村部、国家卫生健康委	《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》	对于要求入关水产品进首站定点冷库的地区，要根据实际需要，适当增加定点冷库数量，加快流转速度。
2022年6月	农业农村部、财政部	《关于做好2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知》	重点任务包括合理集中建设产地冷藏保鲜设施、深入开展产地冷藏保鲜整县推进、推动冷链物流服务网络向农村延伸等,进一步完善全国冷库建设布局。

资料来源：观研天下整理

地方层面物流冷库行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国物流冷库行业现状深度分析与发展前景研究报告（2022-2029年）》显示，为了响应国家号召，各省市积极推动物流冷库行业发展，发布了一系列政策推进产业发展，如2021年7月发布的《北京市“十四五"时期乡村振兴战略实施规划》中强调要加强农产品仓储保鲜和冶链物流设施建设結合全市物流专项规划。建设40个农产品仓储保鲜冶链物流设施, 提升“互联网+”农产品出村进城能力。

地区	发布时间	政策名称	具体内容
广东	2021年10月	《广东省农产品产地冶藏保鲜设施建设实施方案》	在全百申报农产品产地冶汩保鲜设施建设的16个地市和8个试点县(国家级和雪级)，聚焦鲜活农产品主产区、特色农业农产品优势区和产地冶撷保鲜设施建设筛弱地区，重点围绕蔬菜水果，兼顾地方优势特色品种开展产地冶藏保鲜设施建设。提出要加快建设机械冷库、气调贮藏库及预冷及配套设施设备等。
上海	2021年7月	《2021年上海市农产品产地冶藏保鲜设施》	重点围绕蔬菜、水果，兼顾本市特色优势种栖品种(不包括粮食、畜产品、水产品）,全市建成24个以上产地冷藏保鲜设施，进一步提高农产品产地仓储保鲜能力和择期错季消费能力。
北京	2021年7月	《北京市“十四五"时期乡村振兴战略实施规划》	加强农产品仓储保鲜和冶链物流设施建设結合全市物流专项规划。建设40个农产品仓储保鲜冶链物流设施, 提升“互联网+”农产品出村进城能力。探索互联网+田头市场+电商企业+城市终端配送"的新模式。全力保障2022年北京冬奥会冬残奥会等重大活动的农产品供应。到2025年。全市生鲜农产品冷链流通率提升到50%。
天津	2021年9月	《2021年天津市农产品产地冶藏保鲜设施建设实施方案》	在全市10个涉农区，建设57个农产品产地冷藏保鲜设施，显著提升产地冷藏保鲜能力、商品化处理能力和主体服务带动能力。
深圳	2021年3月	《深圳市农业发展专项资金(渔业类)资助操作规程》	鼓励企业建设远洋渔业基地。支持远洋渔业冷链物流项目(含海产品加工厂及配套专用冷库)超低温冷库、远洋渔业基地等建设。
江苏	2021年8月	《江苏省“十四五"现代物流业发展规划》	依托省内重点农产品产销地、策散地，分层次完善各类专业冷库设施布局，优化冷库供给结构, 提升冷链物流设施水平。除此之外，推广应用冶藏集装箱、冷藏车、低温物流箱、移动冶库等标准化设备，改善前端和末端冷链设施装备条件, 提升城乡冶链服务网络覆盖水平。
浙江	2020年11月	《浙江省冷链物流创新发展三年行动计划( 2020-2022年》	到2022年底，冶库容量超过1530万立方米，产地预冶保鲜设施容量达到276万立方米以上，冷藏运输车达到_5300辆;果蔬、肉类、水产品等的综合冷链流通率分别提高到25%、40%和55%以上，70%的冶库面积和70%的洽藏运输量进入温湿度监控体系，基本建成冷链食品追溯系统。
广西	2022年6月	《广西统筹推进农村物流高质量发展行动方案（2022-2025年》	到2025年年底，全区建成3000个以上农产品产地保鲜仓(地头冶库，引导农民专业合作社、家庭农场和商贸、物流企业等经营主体在季节性蔬菜和水果产区推广应用移动洽库、移动式地头冶柜、洽藏车等设施设备，弥补产地保鲜仓(地头冷库）谈季闲置、旺季紫张、无法调配的不足。
内蒙古	2021年12月	《内蒙古推进特色冷链物流发展工作方案》	到2025年形成完善的内蒙古特色冷链物流运行体系，全面打通对国内主要节点城市的冶链物流通道，形成较为完善的冷链物流基础设施网络，培育20家以上具有较强资源整合能力和国际竟争力的冶链物流企业，冷链物流服务综合效率显着提升，冷链运输率达到70%，流通环节腐损率降为8%。