我国及部分省市油料相关政策支持扩大油茶种植面积

2022-08-05 09:31

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油料是油脂制取工业的原料，油脂工业通常将含油率高于10%的植物性原料称为油料。

国家层面油料行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国油料行业现状深度研究与发展趋势分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进油料行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年中共中央国务院发布的《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，大力发展油料、生猪、水产品等优势农产品生产，打造一批绿色农产品生产加工供应基地。

2015-2022年国家层面油料行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年	中共中央国务院	中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见	科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。
2016 年	中共中央国务院	中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见	制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。
2017年	中共中央国务院	中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见	经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。
2018年	中共中央国务院	乡村振兴战略规划（2018－2022年）	深化棉花目标价格改革，研究完善食糖（糖料）、油料支持政策，促进价格合理形成，激发企业活力，提高国内产业竞争力。
2019年	中共中央国务院	中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见	支持长江流域油菜生产，推进新品种新技术示范推广和全程机械化。积极发展木本油料。
2020年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见	加大对出口企业提供技术贸易措施咨询服务力度，助力企业开拓海外市场。推进扩大油脂油料、肉类、乳品市场准入，促进进口，保障市场供应。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见	鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料，稳定大豆生产，多措并举发展油菜、花生等油料作物。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，大力发展油料、生猪、水产品等优势农产品生产，打造一批绿色农产品生产加工供应基地。
2022年	中共中央国务院	中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。
2022年	国务院	国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见	稳定粮食播种面积，优化粮食结构，针对小麦晚播强化夏粮田间管理，促进大豆和油料增产。

资料来源：观研天下整理

地方层面油料行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动油料行业发展，如湖北省发布的《湖北省林业发展“十四五”规划》积极引导社会资金参与木本油料基地建设，进一步扩大木本油料基地规模。积极引导经营业主对现有油茶、核桃等木本油料基地进行改造提升，打造一批高产高效示范园。加大龙头企业引领示范作用，打造产业品牌，壮大产业集群，优化提升产业链和供应链，全面提升全省油茶、核桃等木本油料的供给能力和水平。

省市	发布时间	政策名称	主要内容
云南省	2022年	云南省生态文明建设排头兵规划（2021—2025年）	大力发展油料、香料、坚果等特色林木种植。积极培育花卉园艺产业，拓展延伸高附加值产业链。
湖北省	2021年	湖北省林业发展“十四五”规划	积极引导社会资金参与木本油料基地建设，进一步扩大木本油料基地规模。积极引导经营业主对现有油茶、核桃等木本油料基地进行改造提升，打造一批高产高效示范园。加大龙头企业引领示范作用，打造产业品牌，壮大产业集群，优化提升产业链和供应链，全面提升全省油茶、核桃等木本油料的供给能力和水平。
河南省	2021年	河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划	建设优势生产基地。在油料生产大县结合高标准农田建设，加快油料生产基础设施建设，改善生产条件，增强综合生产能力和抗灾能力。适应市场专用化、高端化需求，加快培育推广“高油高油酸”“双低”油菜、纯白芝麻等品种，推进品种品质结构进一步优化。支持油料生产大县整建制开展绿色高质高效创建行动，推广优良品种和绿色高质高效集成技术，推行规模化、标准化种植和订单化生产，推进良种良法配套、农机农艺融合，全面提升生产供给能力，打造全国重要的油料原料供应基地。
江苏省	2022年	关于进一步加强财政金融支持农业农村发展的若干政策措施	各县（市、区）要充分发挥财政补贴撬动作用，对新型农业经营主体直接用于粮食、油料生产的贷款，可在省级现代农业发展专项中统筹安排资金予以贴息支持，具体贴息比例由各地根据实际确定。
江西省	2022年	江西省“十四五”农业农村现代化规划	大力发展油料、蔬菜、水果、茶叶、中药材等，调优农业产业结构。深挖油菜扩面增产潜力，加快发展油茶产业。
宁夏回族自治区	2022年	自治区人民政府办公厅关于支持农产品加工业高质量发展政策的意见	在适宜地区试点推广种植优质专用马铃薯、优质大豆、专用小麦、油料等作物，保障优质原料生产供应，促进就地就近加工转化，将产业链和利益链留在农村。