我国及部分省市家禽养殖行业相关政策：加强畜禽粪污资源化利用

2025-04-29 10:14

手机浏览

家禽是指人工豢养的鸟类动物，主要为了获取其肉、卵和羽毛，也有作为其他用处。一般为雉科和鸭科动物，如鸡、鸭、鹅、鹌鹑等，也有其他科的鸟类如火鸡、鸽子和各种鸣禽的。

我国家禽养殖行业相关政策

近些年来，为了促进家禽养殖行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2025年2月农业农村部发布的《落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》提出实施养殖业节粮行动，持续推进饲料用粮减量替代，全面推广低蛋白日粮技术，积极发展优质苜蓿、青贮玉米等饲草产业，开发新型蛋白饲料。开展畜禽屠宰“严规范、促提升、保安全”三年行动。

我国家禽养殖行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	坚持屠宰与养殖布局相匹配,支持优势屠宰产能向养殖集中区转移,实现畜禽就近屠宰加工，促进运活畜禽向运肉转变。淘汰落后产能，优化屠宰工艺流程，推动研发创新主体开展畜禽屠宰加工设备创制，补齐国产化短板。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	依托设施农业现代化提升行动，创新金融产品和服务模式，加大对粮食烘干、设施农业生产、农产品产地冷藏、冷链物流设施、畜禽规模化养殖和屠宰加工、水稻集中育秧中心、蔬菜集约化育苗中心等领域金融支持力度。
2023年7月	农业农村部办公厅	关于做好现代设施农业建设项目谋划储备的通知	稳步推进生猪家禽立体化设施养殖建设，建设立体多层生猪养殖圈舍，因地制宜推广高层楼房养猪，推广蛋鸡、肉鸡叠层笼养，配套全流程高效生产设备和智能化管理系统。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	研究畜禽养殖场氨气等臭气治理措施，鼓励生猪、鸡等圈舍封闭管理，支持粪污输送、存储及处理设施封闭，加强废气收集和处理。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	完善农业废弃物收集体系。建立健全畜禽粪污收集处理利用体系，因地制宜建设畜禽粪污集中收集处理、沼渣沼液贮存利用等配套设施。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	推动生产方式绿色低碳转型。建立健全农业绿色发展标准，加强绿色投入品、农业节水标准制修订，不断加强秸秆、畜禽粪污、农药包装废弃物等农业废弃物循环利用标准研制。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	发展集约化畜禽养殖，引导养殖设施机械化、智能化改造，提升畜禽养殖标准化规模化水平。引导畜禽屠宰加工企业有序向养殖主产区转移，健全冷链加工配送体系，促进运活畜禽向运肉转变。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	加快国家级和省级农作物种质资源库(圃)、畜禽基因库、畜禽水产资源保种场(区)等数字化建设,推进种质资源信息互联共享。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	加强畜禽粪肥还田利用。推进源头减量。优化饲料配比、堆肥方式，推广干清粪等实用技术，降低畜禽粪污养分损失。推动就地就近科学还田。实施畜禽粪污资源化利用整县推进工程，支持畜禽养殖场（户）建设和改造提升粪污处理设施设备，配套完善田间贮存池、输送管网等，集成推广畜禽粪肥还田利用技术模式。
2024年12月	农业农村部	关于实施养殖业节粮行动的意见	因地制宜发展畜禽立体养殖和水产工厂化循环水养殖等模式。
2025年2月	中共中央、国务院	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见	强化农业面源污染突出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处理。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	实施养殖业节粮行动，持续推进饲料用粮减量替代，全面推广低蛋白日粮技术，积极发展优质苜蓿、青贮玉米等饲草产业，开发新型蛋白饲料。开展畜禽屠宰“严规范、促提升、保安全”三年行动。

资料来源：观研天下整理

部分省市家禽养殖行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动家禽养殖行业的发展，比如2025年4月广东省发布的《广东省关于进一步深化投融资体制改革的若干举措》提出建立完善农产品订单、应收账款、存货、农业设施装备、畜禽水产活体、农村承包土地经营权、农村住房财产权、农村集体经营性建设用地、林权、林业经营收益权、深远海养殖装备、海域使用权等形式的抵质押、流转、评估服务机制，为县域优质项目担保增信。

我国部分省市家禽养殖行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年6月	河南省	中原农谷发展规划（2022—2035年）	开展优势品种技术攻关。以小麦、玉米、大豆等粮食作物，花生、棉花、中药材等经济作物，生猪、牛羊、鸡等畜禽品种为重点，加强作物育种联合攻关和畜禽水产遗传改良，开展生理调控机制及规律研究，培育一批具有自主知识产权的新品种，建设肉牛、奶牛制种供种基地。
2023年3月	江西省	江西绿色有机农产品发展三年行动方案（2023-2025年）	培育绿色食品生资。加大农业生产资料产品的支持力度，建立健全绿色食品生产资料发展激励机制，将绿色生资认证与绿色农产品认证同等对待，纳入财政奖补范围，化解绿色畜禽养殖业发展受到原料和投入品制约的难题。
2023年7月	江西省	关于进一步促进和扩大消费的若干措施	引导各地围绕果蔬、粮油、水产、畜禽等本土优质食材及特色产品，广泛举办美食文化节、美食展销会、烹饪技能大赛等促销活动。
2023年8月	湖南省	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	推进畜禽粪污资源化利用和化肥农药减量增效，实施化肥零增长行动。
2023年12月	四川省	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	实施农作物及畜禽育种攻关计划和主要粮食作物生物育种、川猪重大科技专项。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	稳步推进大气氨污染防控。研究畜禽养殖场氨气治理措施，支持粪污输送、存储及处理设施封闭，加强废气收集和处理。
2024年4月	云南省	云南省空气质量持续改善行动实施方案	开展畜禽养殖标准化示范创建，鼓励生猪、鸡等圈舍及粪污输送、存储、处理设施封闭管理。
2024年4月	海南省	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	培育天然橡胶、文昌鸡、芒果、冬季瓜菜等农业重点产业链，创建国家级优势特色产业集群。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	加强重点领域恶臭异味治理。开展工业园区、重点企业、市政设施和畜禽养殖领域恶臭异味排查整治，加快解决群众反映强烈的恶臭异味扰民问题；投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。控制农业源氨排放，研究推广氮肥减量增效技术，加强氮肥等行业大气氨排放治理，加大畜禽养殖粪污资源化利用和无害化处理力度。
2024年9月	上海市	美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）	打造生态宜人美丽乡村。出台畜禽养殖污染防治规划，建设或改造4500亩水产养殖场尾水治理设施。
2023年9月	天津市	天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案	加强畜禽养殖粪污资源化利用，实施化肥农药减量增效。
2024年11月	天津市	天津市空气质量持续改善行动实施方案	稳步推进大气氨排放控制。开展畜禽养殖业氨排放控制试点工作。到2025年，完成大型规模化畜禽养殖场大气氨排放总量比2020年下降5%的目标。强化氮肥、纯碱等行业大气氨排放治理，建立重点工业源大气氨排放及氨逃逸清单，有序推进燃煤电厂、钢铁、垃圾焚烧等行业氨逃逸防控。
2025年2月	北京市	关于进一步深化农村改革扎实做好2025年乡村振兴重点工作的实施方案	积极发展日光温室、植物工厂、集约化畜禽和工厂化水产养殖，开发更多高品质农产品。
2024年7月	江苏省	江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案	到2025年，全省化肥使用总量较2020年削减3%，畜禽粪污综合利用率稳定在95%左右。
2025年2月	江苏省	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	推进农林废弃物、畜禽粪污等与农村有机垃圾等协同处理，合理布局集中式生物质清洁供暖和生物天然气项目。
2025年1月	广东省	广东省加快建设生物制造产业创新高地行动方案	在畜禽养殖集中区和厨余垃圾富集区，加快建立“生物天然气+生物有机肥”示范项目。
2025年4月	广东省	广东省关于进一步深化投融资体制改革的若干举措	建立完善农产品订单、应收账款、存货、农业设施装备、畜禽水产活体、农村承包土地经营权、农村住房财产权、农村集体经营性建设用地、林权、林业经营收益权、深远海养殖装备、海域使用权等形式的抵质押、流转、评估服务机制，为县域优质项目担保增信。