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我国及各省市心理健康服务行业相关政策汇总 健全社会心理健康服务体系

心理健康是指心理的各个方面及活动过程处于一种良好或正常的状态。心理健康的理想状态是保持性格完好、智力正常、认知正确、情感适当、意志合理、态度积极、行为恰当、适应良好的状态。

国家层面心理健康服务行业政策

根据观研报告网发布的《中国心理健康服务行业发展现状分析与投资前景预测报告(2022-2029年)》显示,近年来,为了促进心理健康服务行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年国家卫生健康委发布的《“十四五”卫生健康标准化工作规划》完善心理健康和精神卫生服务标准体系,探索建立伤害预防标准体系。积极开展疾控中心建设、疾控中心实验室装备配置、实验室管理等标准研制。

2015-2022年国家层面心理健康服务行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2015年  卫生计生委、中央综治办、发展改革委等部门 全国精神卫生工作规划(2015—2020年) 综合性医院及其他专科医院要对就诊者进行心理健康指导,基层医疗卫生机构要向辖区内居民提供心理健康指导。各级各类学校应当设置心理健康教育机构并配备专职人员,建立学生心理健康教育工作机制,制订校园突发危机事件处理预案。
2016年 中共中央 国务院 “健康中国2030”规划纲要 加强心理健康服务体系建设和规范化管理。加大全民心理健康科普宣传力度,提升心理健康素养。
2017年 国务院 “十三五”推进基本公共服务均等化规划 加强居民身心健康教育和自我健康管理,做好心理健康服务。
2019年 国务院 国务院关于实施健康中国行动的意见 实施心理健康促进行动。心理健康是健康的重要组成部分。通过心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等方式,引导公众科学缓解压力,正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。健全社会心理服务网络,加强心理健康人才培养。
2020年 国务院 国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见 建立健全政府、社会组织、专业机构、高等院校和科研院所共同参与的心理健康咨询服务机制,充分发挥“互联网+”作用,为群众提供方便可及的心理健康服务。加强心理健康服务志愿者队伍建设,支持拓展心理健康宣传疏导等志愿服务。
2020年 中共中央 法治社会建设实施纲要(2020-2025年) 加强对贫困人口、精神障碍患者、留守儿童、妇女、老年人等的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。
2021年 国务院办公厅 深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务 推进基本公共卫生服务均等化。加强精神卫生和心理健康服务。
2021年 国务院 国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知 加大应用型心理健康和社会工作人员培养力度,促进医疗机构、心理健康和社会工作服务机构提供规范服务。鼓励社区为有需要的妇女提供心理健康服务支持。
2022年 国务院办公厅 “十四五”国民健康规划 促进心理健康。健全社会心理健康服务体系,加强心理援助热线的建设与宣传,为公众提供公益服务。
2022年 国家卫生健康委 “十四五”卫生健康标准化工作规划 完善心理健康和精神卫生服务标准体系,探索建立伤害预防标准体系。积极开展疾控中心建设、疾控中心实验室装备配置、实验室管理等标准研制。

资料来源:观研天下整理

地方层面心理健康服务行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动心理健康服务行业发展,如北京市发布的《北京市人民政府关于本市深入开展爱国卫生运动的实施意见》建立健全政府、社会组织、专业机构、高等院校和科研院所共同参与的心理健康咨询服务机制,充分发挥“互联网+”作用,为群众提供方便可及的心理健康服务。加强心理健康服务志愿者队伍建设,支持拓展心理健康宣传疏导等志愿服务。

发布时间 省市 政策名称 重点内容
2021年 北京市 北京市人民政府关于本市深入开展爱国卫生运动的实施意见 建立健全政府、社会组织、专业机构、高等院校和科研院所共同参与的心理健康咨询服务机制,充分发挥“互联网+”作用,为群众提供方便可及的心理健康服务。加强心理健康服务志愿者队伍建设,支持拓展心理健康宣传疏导等志愿服务。
2021年 湖北省 省人民政府关于印发湖北省妇女发展规划(2021-2030年)和湖北省儿童发展规划(2021-2030年)的通知 加大心理健康和社会工作人员培养力度,促进医疗机构、社会组织和社区为有需要的妇女提供心理健康服务。
2021年 河南省 河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划 健全社会心理健康服务网络,规范心理健康服务行业发展。强化精神专科医院和综合性医疗卫生机构心理治疗及心理咨询服务功能,普及常见精神障碍防治知识。
2021年 宁夏回族自治区 自治区人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见 强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。建立健全政府、社会组织、专业机构、高等院校和科研院所共同参与的心理健康咨询服务机制。充分发挥“互联网+”作用,为群众提供方便可及的心理健康服务。加强心理健康服务志愿者队伍建设。
2022年 福建省 福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案 加强心理健康科普和危机干预。发展壮大心理健康科普人才队伍,开发心理健康科普课程,大力宣传普及应对危机的心理健康科学知识。
2021年 四川省 四川省人民政府办公厅关于推进医药卫生体制改革2021年重点工作的通知 推进基本公共卫生服务均等化。加强精神卫生和心理健康服务。

资料来源:观研天下整理(XD)

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为了进一步推动垃圾处理行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年7月商务部等5部门等发布《城市商业提质行动方案》健全再生资源回收体系,加强回收点、中转站、分拣中心等再生资源回收基础设施建设,支持商业设施集成再生资源回收功能,推广“互联网+”新型回收模式,推动生活垃圾分类与再生资源回收网点衔接融合。

2025年11月08日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市养老院行业的发展做出了具体规划,支持当地养老院行业稳定发展,比如广西壮族自治区发布的《广西“暖心民政”三年行动计划(2025—2027年)》、广东省发布的《广东省提振消费专项行动实施方案》。

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为了进一步推动城市公园行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等9部门发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》推广“社区商业+”,支持与公共服务场所、物业服务设施、绿地公园、体育场所等融合发展。

2025年10月22日
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为了进一步推动服务贸易行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等9部门等发布《关于促进服务出口的若干政策措施》鼓励各地区因地制宜建设服务贸易统保平台,出台相关支持政策,并加大对服务贸易企业信用风险管理指导和培训力度。

2025年10月18日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市托育机构行业的发展做出了具体规划,支持当地托育机构行业稳定发展,比如北京市发布的《北京市关于推进健康乡村建设的实施方案》、福建省发布的《关于推动建设生育友好型社会的若干措施》。

2025年10月14日
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为促进污染治理行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月工业和信息化部等三部门发布《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》,提出推动大气治理、污水治理、固废处理装备企业研发新工艺技术,开发新型多污染物治理技术装备,助力实现二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等污染物协同削减,提升设备能效碳效

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为了扩大租赁行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月工业和信息化部四部门等发布《关于强化电动自行车强制性国家标准实施 加快新产品供应的意见》,提出引导从事城市物流、商业租赁等经营性活动的企业统一采购符合《技术规范》、铭牌标注“商用”或字符带圈的“商”的电动自行车并指导配送人员规范使用。

2025年10月03日
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