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我国及部分省市康复医疗行业相关政策:拓展乡镇卫生院康复医疗等服务功能

康复医疗是指应用医学方法和技术进行康复诊断、评估、治疗和护理,改善伤、病、残以及其他康复需求者的功能状况,以提高其生存质量和重返社会能力的诊疗活动。

我国康复医疗行业相关政策

推动全面建立中国特色优质高效的医疗卫生服务体系,为人民群众提供全方位全周期健康服务。近年来,为了促进康复医疗行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2023年中共中央、国务院发布的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》提出全面提升乡镇卫生院防病治病和健康管理能力,鼓励拓展康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能。

我国康复医疗行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2023年2月 中共中央、国务院 关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见 全面提升乡镇卫生院防病治病和健康管理能力,鼓励拓展康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能。
2023年3月 中共中央、国务院 关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见 通过支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院和康复医院、支持社会力量举办等方式,增加康复、护理等专科医疗机构数量,完善接续性服务体系,扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。
2023年7月 国家卫生健康委等六部门 关于印发深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务的通知 拓展乡镇卫生院康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能,合理发展社区医院。
2023年10月 国家卫生健康委 关于印发康复治疗专业人员培训大纲(2023年版)的通知 加强对医疗机构康复治疗专业人员培训工作的指导,及时总结经验,予以推广。
2023年12月 国家卫生健康委等十部门 关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见 加快建设紧密型县域医共体,大力提升基层医疗卫生服务能力,让群众就近就便享有更加公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务,为健康中国建设和乡村振兴提供有力保障。
2024年4月 国家卫生健康委等八部门 关于加强重症医学医疗服务能力建设的意见 鼓励重症医学科创新多学科诊疗模式,吸纳感染、中医、康复、药学、营养等团队参与,建立多学科联合诊疗和查房制度。

资料来源:观研天下整理

部分省市康复医疗行业相关政策

推动全市乡村医疗卫生体系改革发展,提升医疗卫生服务能力。为了响应国家号召,各省市积极推动康复医疗行业的发展,比如河北省发布的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施》提出拓展乡镇卫生院康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能,提升承接上级医院向下转诊患者的康复服务能力。

部分省市康复医疗行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
上海市 2023年1月 上海市残疾预防行动计划(2023—2025年) 积极发展社区和居家康复医疗,家庭医生签约提质增效,持续推进示范性社区康复中心建设,满足居民整合型康复服务需求。推进康复与临床多学科合作,推动康复医疗与康复辅助器具衔接融合等创新模式。
江西省 2023年3月 关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见 通过支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院和康复医院、支持社会力量举办等方式,增加康复、护理等专科医疗机构数量,完善接续性服务体系,扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。
山西省 2023年2月 山西省医疗卫生服务体系规划(2023-2025年) 鼓励有条件的基层医疗机构根据需要设置和增加提供康复医疗服务的床位。加强康复医疗专业能力建设,力争到2025年,每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人。
山西省 2023年8月 山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案 落实国家关于增加康复、护理等专科医疗机构数量的有关要求,完善接续性服务体系,扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。
吉林省 2023年8月 关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见 完善康复医疗和护理服务体系,健全康复医疗和护理专业队伍。鼓励具备一定康复能力的二级综合医院转型为康复或护理专科医院,鼓励有条件的基层医疗机构根据需要设置和增加康复医疗服务的床位。实施中医药康复能力提升工程,扩大中医药特色康复服务范围。
广西壮族自治区 2023年8月 关于进一步深化改革促进广西乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施 提升乡镇卫生院开展二级及以下常规手术等医疗服务能力,拓展乡镇卫生院康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能,健全急诊急救和巡诊服务体系。
北京市 2023年6月 北京市改善就医感受提升患者体验主题活动实施方案(2023-2025年) 扩大康复专科医联体覆盖范围,完善康复医疗服务网络,增加康复医疗服务供给,医疗机构按照功能定位和患者需求,提供连续的康复医疗服务。
北京市 2023年9月 关于印发北京市加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程实施方案的通知 强化康复医疗服务,实施早期介入、分阶段康复,促进功能恢复,降低致残率。
河北省 2023年4月 北戴河生命健康产业创新示范区高质量建设实施方案 发展滨海健身健康养生休闲产业,打造集运动健身、中医保健、康复医疗、避暑养生为一体的健身健康产业基地。
河北省 2023年9月 关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施 拓展乡镇卫生院康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能,提升承接上级医院向下转诊患者的康复服务能力。
天津市 2023年9月 天津市进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展实施方案 健全急诊急救和巡诊服务体系,提升外科服务能力,使其可以按照相关诊疗规范开展常规手术,全面提升防病治病和健康管理能力,鼓励拓展康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能,发挥中医药治未病优势,持续推进标准化国医堂建设

资料来源:观研天下整理(xyl)

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我国及部分省市医疗机器人行业相关政策:探索开展针灸、推拿机器人等智能设备推广应用

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为了进一步推动医疗机器人行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院办公厅发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》加强入境消费场景建设,创新中国消费名品场景化体验,培育高质量国际赛事、演出、医疗、教育、旅居、康养品牌。

2026年02月03日
我国及部分省市保健食品行业相关政策:推进保健食品原料复方配伍备案试点工作

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为促进保健食品行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月国家卫生健康委、民政部、人力资源社会保障部等部门发布《关于开展银发医养行动的通知》丰富老年人健康管理内容,加强老年人养生保健行为干预和健康指导,推广中医适宜技术,开展中医体质辨识等服务。

2026年01月30日
我国及部分省市医疗器械行业相关政策:提升智能医疗装备创新能力

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为了进一步推动医疗器械行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月海关总署发布《海关支持和服务横琴粤澳深度合作区建设新一轮措施》支持建立以地方政府为主导、多部门共同参与的联合监管机制,优化进出境特殊物品、中药材、医疗器械通关流程,提升便利化水平。

2026年01月26日
我国及部分省市流感疫苗行业相关政策:提升流感疫苗等疫苗的接种水平

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市流感疫苗行业的发展做出了具体规划,支持当地流感疫苗行业稳定发展,比如云南省发布的《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计》加强全链条创新和关键技术突破,打造生物医药产业集聚区。加快发展新型疫苗、血液制品、抗体药物等生物技术药。

2026年01月23日
我国及部分省市生物医药行业相关政策:支持发展生物医药产业

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市生物医药行业的发展做出了具体规划,支持当地生物医药行业稳定发展,比如北京市发布的《关于印发进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展若干措施的通知》、上海市发布的《上海市进一步支持外资研发中心提升能级的政策措施》。

2026年01月16日
我国及部分省市智慧药房行业相关政策:开展药房智能管理

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧药房行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧药房行业稳定发展,比如北京市发布的《北京市支持医疗健康领域人工智能应用发展行动计划(2026-2027年)》、江西省发布的《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的实施意见》。

2026年01月13日
我国及部分省市兽药原料药行业相关政策:持续优化饲料兽药审批制度

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市兽药原料药行业的发展做出了具体规划,支持当地兽药原料药行业稳定发展,比如四川省发布的《大力发展智慧农业实施方案》、福建省发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。

2025年12月31日
我国及部分省市中药配方颗粒行业相关政策:推动实施中成药全过程赋码监测

我国及部分省市中药配方颗粒行业相关政策:推动实施中成药全过程赋码监测

为促进中药配方颗粒行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家中医药局、国家卫生健康委发布《关于学习推广三明医改促进中医药传承创新发展经验做法的通知》在优化公立医院绩效分配制度,鼓励使用中医药技术方法,绩效分配向中医药治疗占比高、中药饮片使用等情形倾斜,形成激励提供中医特色优势服务的院内分配机制。

2025年12月30日
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