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我国及部分省市康复医疗行业相关政策:拓展乡镇卫生院康复医疗等服务功能

康复医疗是指应用医学方法和技术进行康复诊断、评估、治疗和护理,改善伤、病、残以及其他康复需求者的功能状况,以提高其生存质量和重返社会能力的诊疗活动。

我国康复医疗行业相关政策

推动全面建立中国特色优质高效的医疗卫生服务体系,为人民群众提供全方位全周期健康服务。近年来,为了促进康复医疗行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2023年中共中央、国务院发布的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》提出全面提升乡镇卫生院防病治病和健康管理能力,鼓励拓展康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能。

我国康复医疗行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2023年2月 中共中央、国务院 关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见 全面提升乡镇卫生院防病治病和健康管理能力,鼓励拓展康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能。
2023年3月 中共中央、国务院 关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见 通过支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院和康复医院、支持社会力量举办等方式,增加康复、护理等专科医疗机构数量,完善接续性服务体系,扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。
2023年7月 国家卫生健康委等六部门 关于印发深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务的通知 拓展乡镇卫生院康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能,合理发展社区医院。
2023年10月 国家卫生健康委 关于印发康复治疗专业人员培训大纲(2023年版)的通知 加强对医疗机构康复治疗专业人员培训工作的指导,及时总结经验,予以推广。
2023年12月 国家卫生健康委等十部门 关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见 加快建设紧密型县域医共体,大力提升基层医疗卫生服务能力,让群众就近就便享有更加公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务,为健康中国建设和乡村振兴提供有力保障。
2024年4月 国家卫生健康委等八部门 关于加强重症医学医疗服务能力建设的意见 鼓励重症医学科创新多学科诊疗模式,吸纳感染、中医、康复、药学、营养等团队参与,建立多学科联合诊疗和查房制度。

资料来源:观研天下整理

部分省市康复医疗行业相关政策

推动全市乡村医疗卫生体系改革发展,提升医疗卫生服务能力。为了响应国家号召,各省市积极推动康复医疗行业的发展,比如河北省发布的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施》提出拓展乡镇卫生院康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能,提升承接上级医院向下转诊患者的康复服务能力。

部分省市康复医疗行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
上海市 2023年1月 上海市残疾预防行动计划(2023—2025年) 积极发展社区和居家康复医疗,家庭医生签约提质增效,持续推进示范性社区康复中心建设,满足居民整合型康复服务需求。推进康复与临床多学科合作,推动康复医疗与康复辅助器具衔接融合等创新模式。
江西省 2023年3月 关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见 通过支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院和康复医院、支持社会力量举办等方式,增加康复、护理等专科医疗机构数量,完善接续性服务体系,扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。
山西省 2023年2月 山西省医疗卫生服务体系规划(2023-2025年) 鼓励有条件的基层医疗机构根据需要设置和增加提供康复医疗服务的床位。加强康复医疗专业能力建设,力争到2025年,每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人。
山西省 2023年8月 山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案 落实国家关于增加康复、护理等专科医疗机构数量的有关要求,完善接续性服务体系,扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。
吉林省 2023年8月 关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见 完善康复医疗和护理服务体系,健全康复医疗和护理专业队伍。鼓励具备一定康复能力的二级综合医院转型为康复或护理专科医院,鼓励有条件的基层医疗机构根据需要设置和增加康复医疗服务的床位。实施中医药康复能力提升工程,扩大中医药特色康复服务范围。
广西壮族自治区 2023年8月 关于进一步深化改革促进广西乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施 提升乡镇卫生院开展二级及以下常规手术等医疗服务能力,拓展乡镇卫生院康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能,健全急诊急救和巡诊服务体系。
北京市 2023年6月 北京市改善就医感受提升患者体验主题活动实施方案(2023-2025年) 扩大康复专科医联体覆盖范围,完善康复医疗服务网络,增加康复医疗服务供给,医疗机构按照功能定位和患者需求,提供连续的康复医疗服务。
北京市 2023年9月 关于印发北京市加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程实施方案的通知 强化康复医疗服务,实施早期介入、分阶段康复,促进功能恢复,降低致残率。
河北省 2023年4月 北戴河生命健康产业创新示范区高质量建设实施方案 发展滨海健身健康养生休闲产业,打造集运动健身、中医保健、康复医疗、避暑养生为一体的健身健康产业基地。
河北省 2023年9月 关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施 拓展乡镇卫生院康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能,提升承接上级医院向下转诊患者的康复服务能力。
天津市 2023年9月 天津市进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展实施方案 健全急诊急救和巡诊服务体系,提升外科服务能力,使其可以按照相关诊疗规范开展常规手术,全面提升防病治病和健康管理能力,鼓励拓展康复医疗、医养结合、安宁疗护等服务功能,发挥中医药治未病优势,持续推进标准化国医堂建设

资料来源:观研天下整理(xyl)

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2026年09月08日
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为了进一步推动化学药品制剂行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国家卫生健康委、工业和信息化部等部门发布《关于改革完善儿童用药供应保障机制的实施意见》支持符合条件的儿科相关医疗机构、行业学(协)会对已上市化学药品及治疗用生物制品(细胞基因治疗产品和血液制品除外)的药品说明书,按规定提出增加和补充完善儿童适

2026年09月02日
我国及部分省市智慧医院行业相关政策:持续推进智慧中医医院建设

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为促进智慧医院行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国家中医药局等部门发布《关于印发医疗卫生强基工程中医药行动方案的通知》提高数智化服务和管理水平。加快提升县级中医医院信息化建设水平,力争到2030年,电子病历系统应用水平达标率达到100%。持续推进智慧中医医院建设。

2026年09月02日
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从“十五”计划到“十五五”计划,我国生物医药行业政策随各五年规划不断迭代发展。“十五五”计划把生物医药纳入战略性新兴产业,同时推进生物医药等新兴领域立法,政策导向从产业培育逐步转向技术突破、产业融合与制度完善。

2026年08月27日
我国及部分省市中药行业相关政策:提升基层中药药事服务能力

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为了进一步推动中药行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国家中医药局、国家卫生健康委等部门发布《关于印发医疗卫生强基工程中医药行动方案的通知》提升基层中药药事服务能力。完善县级中医医院中药房设置,合理配备中药专业技术人员,提高中药药事服务能力。

2026年08月25日
我国及部分省市家庭医生行业相关政策:推动中医药人员参与家庭医生签约服务

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为进一步推动家庭医生行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《国民健康“十五五”规划》,加快建设紧密型医联体,推动医疗、运营、信息管理一体化,提高医疗卫生服务同质化水平。推进家庭医生签约服务高质量发展,提高服务覆盖率和感受度。

2026年08月11日
我国及部分省市零售药店行业相关政策:引导药店合理制定药品零售价格

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为了进一步推动零售药店行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国务院办公厅发布《关于健全药品价格形成机制的若干意见》引导药店合理制定药品零售价格。零售药店药价由经营者自主确定,通过市场竞争形成。推行医保定点药店医保药品公开比价。编制医保定点药店医保药品量价比较指数,引导医保药品价格更加合理。

2026年08月10日
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为了进一步推动生物制药行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《国民健康“十五五”规划》持续加强卫生健康领域基础研究,坚持需求导向和问题导向,健全重大科技任务凝练机制和协同有力的组织实施机制,组织实施生物医药领域国家科技重大专项,统筹部署国家重点研发计划。

2026年08月05日
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