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我国及部分省市数字医疗行业相关政策:利用数字化手段 完善医疗服务化体系

数字医疗是把现代计算机技术、信息技术应用于整个医疗过程的一种新型的现代化医疗方式,是公共医疗的发展方向和管理目标。数字医疗设备的出现,大大丰富了医学信息的内涵和容量。从一维信息的可视化,如心电(ECG)和脑电(EEG)等重要的电生理信息;到二维信息,如CT、MRI、彩超、数字X线机(DR)等医学影像信息;进而三维可视化,甚至可以获得四维信息,如实时动态显示的三维心脏。这些信息极大地丰富了医生的诊断技术,使医学进入了一个全新的可视化的信息时代。

我国数字医疗行业相关政策

近些年来,为了促进数字医疗行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2024年工业和信息化部等十三部门发布的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》提出加快细胞和基因技术、合成生物、生物育种等前沿技术产业化,推动5G/6G、元宇宙、人工智能等技术赋能新型医疗服务,研发融合数字孪生、脑机交互等先进技术的高端医疗装备和健康用品。

我国数字医疗行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2023年3月 中共中央办公厅、国务院办公厅 关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见 发挥信息技术支撑作用。发展“互联网+医疗健康”,建设面向医疗领域的工业互联网平台,加快推进互联网、区块链、物联网、人工智能、云计算、大数据等在医疗卫生领域中的应用,加强健康医疗大数据共享交换与保障体系建设。
2023年5月 科技部等十二部门 深入贯彻落实习近平总书记重要批示 加快推动北京国际科技创新中心建设的工作方案 医药健康产业集群,做优做强以创新药品、新型疫苗、高端医疗器械、数字医疗新业态为重点的医药健康产业,推进高水平研究型医院建设,试点建设智慧医院。
2024年1月 工业和信息化部等十三部门 关于推动未来产业创新发展的实施意见 加快细胞和基因技术、合成生物、生物育种等前沿技术产业化,推动5G/6G、元宇宙、人工智能等技术赋能新型医疗服务,研发融合数字孪生、脑机交互等先进技术的高端医疗装备和健康用品。
2024年1月 工业和信息化部等十三部门 关于加快“宽带边疆”建设的通知 赋能公共机构数字化服务。推进边疆地区中小学5G和千兆光网建设,打造一批中小学“双千兆”网络建设标杆案例。推进边疆县级医院、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构开展“双千兆”网络建设,推广信息技术在农村基本医疗和公共卫生服务中的融合应用,开展“宽带网络+健康乡村”应用试点。

资料来源:观研天下整理

部分省市数字医疗行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动数字医疗行业的发展,比如宁夏回族自治区发布的《加快 “ 互联网 + 医疗健康 ” 高质量发展实施方案》提出到 2027年 ,应用生态逐步完善,实现利用数字化手段 促进 医防融合,居民人均医疗费用负担逐步降低。健康管理持续提质,数字医疗健康服务在居民健康管理、健康养老、中医药现代化等领域充分应用,居民健康素养水平持续提升。健康产业快速增长,互联网医院诊疗、 “ 生成式 AI + 医疗健康 ” 等产业发展加快推进,数字医疗健康产业集群化发展。

部分省市数字医疗行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
北京市 2023年5月 北京市通用人工智能产业创新伙伴计划 聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域,加快推进大模型商业化落地应用,加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速
宁夏回族自治区 2023年7月 加快 “ 互联网 + 医疗健康 ” 高质量发展实施方案 到 2027年 ,应用生态逐步完善,实现利用数字化手段 促进医防融合,居民人均医疗费用负担逐步降低。健康管理持续提质,数字医疗健康服务在居民健康管理、健康养老、中医药现代化等领域充分应用,居民健康素养水平持续提升。健康产业快速增长,互联网医院诊疗、 “ 生成式 AI + 医疗健康 ” 等产业发展加快推进,数字医疗健康产业集群化发展。
山西省 2023年8月 山西省进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施 完善县域内全民健康信息标准化体系,加强县乡一体化管理,利用现代数字技术,推进人口信息、电子病历、电子健康档案和公共卫生信息互联互通共享,到2025年统筹建成县域卫生健康综合信息平台,打造数字化、智慧型县域医共体,支撑医疗服务、公共卫生、辅助诊疗、人口健康、医疗保障、药品供应、财务管理、人事管理和绩效管理等应用,实现全人群全生命周期健康信息一次采集、健康管理一网融合、健康服务多方推进,构建乡村“互联网+医疗健康”服务体系。
湖南省 2023年8月 湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施 全面推进健康湖南行动,推进城市医疗集团和县域医共体等医疗联合体建设。进一步完善互联网诊疗收费,逐步将符合条件的“互联网+”医疗服务纳入医保支付范围。
河北省 2023 年9月 关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施 推进人口信息、电子病历、电子健康档案和公共卫生信息互联、互通、共享,到2025年,统筹建成县域卫生健康综合信息平台。大力推进“互联网+医疗健康”,依托全民健康信息平台,完善省、市、县、乡四级远程医疗服务网络,助力县域医共体形成“下级检查、上级诊断”模式。
上海市 2023年9月 上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案(2023-2026年) 打造公共数据资源库和授权运营平台。 深化拓展“数源工程”,累计新增50个数源目录。持续推进“聚数工程”,新增归集交通出行、医疗健康、学生综评、缴税纳税、职业资格等相关领域重点数据。

资料来源:观研天下整理(LJ)

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我国及部分省市保健食品行业相关政策:推进保健食品原料复方配伍备案试点工作

我国及部分省市保健食品行业相关政策:推进保健食品原料复方配伍备案试点工作

为促进保健食品行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月国家卫生健康委、民政部、人力资源社会保障部等部门发布《关于开展银发医养行动的通知》丰富老年人健康管理内容,加强老年人养生保健行为干预和健康指导,推广中医适宜技术,开展中医体质辨识等服务。

2026年01月30日
我国及部分省市医疗器械行业相关政策:提升智能医疗装备创新能力

我国及部分省市医疗器械行业相关政策:提升智能医疗装备创新能力

为了进一步推动医疗器械行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月海关总署发布《海关支持和服务横琴粤澳深度合作区建设新一轮措施》支持建立以地方政府为主导、多部门共同参与的联合监管机制,优化进出境特殊物品、中药材、医疗器械通关流程,提升便利化水平。

2026年01月26日
我国及部分省市流感疫苗行业相关政策:提升流感疫苗等疫苗的接种水平

我国及部分省市流感疫苗行业相关政策:提升流感疫苗等疫苗的接种水平

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市流感疫苗行业的发展做出了具体规划,支持当地流感疫苗行业稳定发展,比如云南省发布的《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计》加强全链条创新和关键技术突破,打造生物医药产业集聚区。加快发展新型疫苗、血液制品、抗体药物等生物技术药。

2026年01月23日
我国及部分省市生物医药行业相关政策:支持发展生物医药产业

我国及部分省市生物医药行业相关政策:支持发展生物医药产业

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市生物医药行业的发展做出了具体规划,支持当地生物医药行业稳定发展,比如北京市发布的《关于印发进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展若干措施的通知》、上海市发布的《上海市进一步支持外资研发中心提升能级的政策措施》。

2026年01月16日
我国及部分省市智慧药房行业相关政策:开展药房智能管理

我国及部分省市智慧药房行业相关政策:开展药房智能管理

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧药房行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧药房行业稳定发展,比如北京市发布的《北京市支持医疗健康领域人工智能应用发展行动计划(2026-2027年)》、江西省发布的《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的实施意见》。

2026年01月13日
我国及部分省市兽药原料药行业相关政策:持续优化饲料兽药审批制度

我国及部分省市兽药原料药行业相关政策:持续优化饲料兽药审批制度

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市兽药原料药行业的发展做出了具体规划,支持当地兽药原料药行业稳定发展,比如四川省发布的《大力发展智慧农业实施方案》、福建省发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。

2025年12月31日
我国及部分省市中药配方颗粒行业相关政策:推动实施中成药全过程赋码监测

我国及部分省市中药配方颗粒行业相关政策:推动实施中成药全过程赋码监测

为促进中药配方颗粒行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家中医药局、国家卫生健康委发布《关于学习推广三明医改促进中医药传承创新发展经验做法的通知》在优化公立医院绩效分配制度,鼓励使用中医药技术方法,绩效分配向中医药治疗占比高、中药饮片使用等情形倾斜,形成激励提供中医特色优势服务的院内分配机制。

2025年12月30日
我国及部分省市AI医疗器械行业相关政策:提升智能医疗装备创新能力

我国及部分省市AI医疗器械行业相关政策:提升智能医疗装备创新能力

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市AI医疗器械行业的发展做出了具体规划,支持当地AI医疗器械行业稳定发展,比如北京市发布的《北京市促进医疗器械产业高质量发展若干措施》、上海市发布的《上海市智能终端产业高质量发展行动方案 (2026-2027年)》。

2025年12月25日
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