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我国及部分省市医药流通行业相关政策 完善医药物流社会化服务体系

中国药品流通领域有三个环节:药品批发环节、药品零售企业和医院门诊药房,其中,医院门诊药房作为特殊的、具有垄断地位的零售环节,占据了80%以上的药品零售市场份额。

我国医药流通行业相关政策

近些年来,为提高药品供应保障和药学服务水平,我国陆续发布了许多政策,如2023年8月国务院发布的《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》提出加强药品和医用耗材采购领域知识产权保护,企业参加采购活动须自主承诺不存在违反专利法等法律法规的情形。

我国医药流通行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022年1月 国家卫生健康委 “十四五”卫生健康标准化工作规划 规范药品供应使用管理,制定药学标准、药品应用编码标准、药品使用监测指南规范、药品临床综合评价指南规范和数据集标准。
2022年1月 国务院 “十四五”市场监管现代化规划 构建全国药品追溯协同平台,整合药品生产、流通、使用等环节追溯信息,从疫苗、血液制品、特殊药品等推开,逐步实现重点类别药品来源可溯、去向可追。
2022年5月 国务院办公厅 深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务 分类推进医疗器械唯一标识实施工作,深化唯一标识在监管、医疗、医保等领域的衔接应用。探索完善药品流通新业态新模式。
2022年12月 国务院办公厅 扩大内需战略规划纲要(2022-2035年) 扩大与人民生活密切相关的优质商品、医药产品和康复服务等进口。
2022年12月 国务院办公厅 “十四五”现代物流发展规划 完善医药物流社会化服务体系,培育壮大第三方医药物流企业。鼓励覆盖生产、流通、消费的医药供应链平台建设,健全全流程监测追溯体系,确保医药产品物流安全。
2023年2月 中共中央、国务院 质量强国建设纲要 加强农产品食品药品冷链物流设施建设,完善信息化追溯体系,实现重点类别产品全过程可追溯。
2023年3月 中共中央办公厅、国务院办公厅 关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见 提高药品供应保障和药学服务水平。
2023年8月 国务院 国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见 加强药品和医用耗材采购领域知识产权保护,企业参加采购活动须自主承诺不存在违反专利法等法律法规的情形。

资料来源:观研天下整理

部分省市医药流通行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动医药流通行业的发展,比如江西省发布的《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023-2026年)》提出提升现代医药流通服务水平,加快发展现代医药物流,推动药品流通供应链各环节数字化、智能化应用。推动药品冷链物流规范发展,探索建设集加工、包装、仓储、质量检验、追溯管理、物流配送于一体的中药材仓储物流基地。

部分省市医药流通行业相关政策

省份 发布时间 政策名称 主要内容
江西省 2023年7月 江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023-2026年) 提升现代医药流通服务水平,加快发展现代医药物流,推动药品流通供应链各环节数字化、智能化应用。推动药品冷链物流规范发展,探索建设集加工、包装、仓储、质量检验、追溯管理、物流配送于一体的中药材仓储物流基地。
北京市 2023年5月 北京市遏制微生物耐药实施方案(2022-2025年) 严格落实药品分类管理规定,市区两级负责药品监管部门加强对药品零售企业(含网络销售)、药品网络交易第三方平台凭处方销售抗微生物处方药物的监督检查,年度现场检查覆盖率100%。
河北省 2022年1月 河北省“十四五”冷链物流发展实施方案 推动医药生产、流通、物流企业与疾控中心、医院、乡镇卫生院(室)等末端无缝衔接,鼓励发展多温共配、接力配送等模式,探索发展超低温配送。
黑龙江省 2022年1月 黑龙江省“十四五”药品安全及高质量发展规划 培育壮大具有竞争力的骨干药品现代物流企业,引导药品零售连锁企业规范发展,研究完善药品网络销售新模式监管机制,不断提升药品流通监管水平,推动药品流通企业高质量发展。
江苏省 2022年7月 江苏省冷链物流发展规划(2022-2030年) 依托南京、无锡、苏州、常州、泰州、连云港等生物医药产业集群,推进大型医药流通企业、第三方医药冷链物流企业建设医药物流中心,完善医药冷库网络化布局及配套冷链设施设备功能。
云南省 2022年9月 云南省“十四五”中医药发展规划 建立完善中药材流通体系,建立种植养殖、初加工、包装、仓储、运输和销售为一体的中药材流通体系。
广东省 2022年9月 广东省推进冷链物流高质量发展“十四五”实施方案 支持医药生产流通企业建设医药物流中心,完善医药冷库网络化布局及配套冷链设施设备功能。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市生物医药行业相关政策:支持发展生物医药产业

我国及部分省市生物医药行业相关政策:支持发展生物医药产业

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市生物医药行业的发展做出了具体规划,支持当地生物医药行业稳定发展,比如北京市发布的《关于印发进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展若干措施的通知》、上海市发布的《上海市进一步支持外资研发中心提升能级的政策措施》。

2026年01月16日
我国及部分省市智慧药房行业相关政策:开展药房智能管理

我国及部分省市智慧药房行业相关政策:开展药房智能管理

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧药房行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧药房行业稳定发展,比如北京市发布的《北京市支持医疗健康领域人工智能应用发展行动计划(2026-2027年)》、江西省发布的《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的实施意见》。

2026年01月13日
我国及部分省市兽药原料药行业相关政策:持续优化饲料兽药审批制度

我国及部分省市兽药原料药行业相关政策:持续优化饲料兽药审批制度

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市兽药原料药行业的发展做出了具体规划,支持当地兽药原料药行业稳定发展,比如四川省发布的《大力发展智慧农业实施方案》、福建省发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。

2025年12月31日
我国及部分省市中药配方颗粒行业相关政策:推动实施中成药全过程赋码监测

我国及部分省市中药配方颗粒行业相关政策:推动实施中成药全过程赋码监测

为促进中药配方颗粒行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家中医药局、国家卫生健康委发布《关于学习推广三明医改促进中医药传承创新发展经验做法的通知》在优化公立医院绩效分配制度,鼓励使用中医药技术方法,绩效分配向中医药治疗占比高、中药饮片使用等情形倾斜,形成激励提供中医特色优势服务的院内分配机制。

2025年12月30日
我国及部分省市AI医疗器械行业相关政策:提升智能医疗装备创新能力

我国及部分省市AI医疗器械行业相关政策:提升智能医疗装备创新能力

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市AI医疗器械行业的发展做出了具体规划,支持当地AI医疗器械行业稳定发展,比如北京市发布的《北京市促进医疗器械产业高质量发展若干措施》、上海市发布的《上海市智能终端产业高质量发展行动方案 (2026-2027年)》。

2025年12月25日
我国及部分省市健康体检行业相关政策:鼓励发展智能健康体检等新型服务业态

我国及部分省市健康体检行业相关政策:鼓励发展智能健康体检等新型服务业态

为了进一步推动健康体检行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家卫生健康委办公厅 、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部发布《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》推广健康消费理念,鼓励发展智能健康体检、健康咨询、健康管理等新型服务业态。

2025年12月19日
我国及部分省市疫苗行业相关政策:推进生物制品(疫苗)批签发授权

我国及部分省市疫苗行业相关政策:推进生物制品(疫苗)批签发授权

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市疫苗行业的发展做出了具体规划,支持当地疫苗行业稳定发展,比如河北省发布的《河北省高新技术产业开发区高质量发展行动方案》、上海市发布的《上海市海洋产业发展规划(2026—2035年)》。

2025年12月17日
我国及部分省市中药保健品行业相关政策:推进开展保健食品原料复方配伍备案试点工作

我国及部分省市中药保健品行业相关政策:推进开展保健食品原料复方配伍备案试点工作

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市中药保健品行业的发展做出了具体规划,支持当地中药保健品行业稳定发展,比如黑龙江省发布的《黑龙江省支持白桦树汁产业发展若干政策措施》、江苏省发布的《“品质江苏”建设行动方案》。

2025年12月11日
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