零售药房是指依法取得《药品经营许可证》的单一门店的药品零售经营企业，又称独立零售药店。
近些年为推进我国零售药房行业发展，我国发布了一系列行业政策，比如国家医疗保障局办公室《关于进一步做好定点零售药房纳入门诊统筹管理的通知》提出明确零售药房门诊统筹起付标准，支付比例和最高支持限额。加强零售药房药品价格协同，建立处方流转平台、长处方等，方便居民购药，明确医保结算周期，做好费用审核结算。
我国零售药房行业相关政策
| 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 政策内容 |
| 2017 年 4 月 | 国家卫生计生委、财政部、中央编办等七部门 | 关于全面推开公立医院综合改革工作的通知 | 2017 年 9 月 30 日前，全面推开公立医院综合改革，所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。县级公立医院全面实行以按病种付费为主，按人头付费、按床日付费等复合型付费方式。 |
| 2018 年 11 月 | 商务部 | 全国零售药房分类分级管理的指导意见(征求意见稿) | 到 2020 年，全国大部分省市零售药房分类分级管理制度基本建立，到 2025 年，在全国范围内统一的零售药房分类分级管理法规政策体系基本建立，部门协调联动机制运行良好。 |
| 2019 年 1 月 | 国务院 | 国务院组织药品集中采购和使用试点方案的通知 | 选择"4+7"试点，从通过质量和疗效一致性评价的仿制药对应的通用名药品中遴选试点品种，国家组织药品集中采购和使用试点，实现药价明显降低，减轻患者药费负担;探索完善药品集中采购机制和以市场为主导的药品价格形成机制。 |
| 2020 年 2 月 | 国家卫生健康委、财政部、国家医保局、国家药监局、教育部、人力资源社会保障部 | 加强医疗机构药事管理促进合理用药的意见 | 国家以临床用药需求为导向，动态调整国家基本药物目录，推动各级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X”用药模式。“1”为国家基本药物目录;“X”为非基本药物，优先选择国家组织集中采购和使用药品及国家医保目录药品。 |
| 2020 年 11 月 | 国家药监局 | 国家药监局关于规范药品零售企业配备使用执业药师的通知 | 药品零售企业按规定配备执业药师是维护公众用药安全的基本要求，针对当前部分地区执业药师不够用，配备难的实际情况，设置过渡期，对于执业药师存在明显缺口的地区，允许药品零售企业配备使用其他药学技术人员承担执业药师职责，过渡期不超过 2025 年。 |
| 2020 年 12 月 | 国家医疗保障局 | 零售药房医疗保障定点管理暂行办法 | 定点零售药房应当为参保人员提供药品咨询，用药安全，医保药品销售，医保费用结算等服务。符合规定条件的定点零售药房可以申请纳入门诊慢性病，特殊病购药定点机构，定点零售药房应当凭处方销售医保目录内处方药，可凭定点医疗机构开具的电子外配处方销售药品。 |
| 2021 年 10 月 | 国家商务部消费促进司 | 商务部关于“十四五”时期促进药品流通行业高质量发展的指导意见 | 到 2025 年，预计药品零售百强企业的年销售额将超过药品零售市场总额的 65%以上。同时，预计药品零售连锁店的比例将接近 70%。这些发展促进了药品零售行业的集中度提升。 |
| 2021 年 5 月 | 国务院 | 深化医药卫生体制改革2021 年重点工作任务 | 完善医保定点医疗机构和定点零售药房协议管理，积极推进“掌上办”、“网上办”等便民服务。推动医疗机构优化线上线下支付流程，改善结算模式。推进先诊疗后结算或一站式缴费改革试点。 |
| 2021 年 9 月 | 国务院 | “十四五”全民医疗保障计划 | 全面实施医疗保障定点医疗机构和医疗保障定点零售药房的管理政策。致力于优化定点管理流程，扩大定点覆盖范围，并将更多符合条件的基层医疗机构纳入医保定点范围。鼓励社会办医疗机构和定点零售药房参与集中带量采购，以推动其连锁化、专业化和数字化发展。旨在更好地发挥药房独特的优势和药师的作用。 |
| 2023 年 2 月 | 国家医保局 | 国家医疗保障局办公室关于进一步做好定点零售药房纳入门诊统筹管理的通知 | 积极支持符合条件的定点零售药房开通门诊统筹管理。明确零售药房门诊统筹起付标准，支付比例和最高支持限额。加强零售药房药品价格协同。建立处方流转平台、长处方等，方便居民购药。明确医保结算周期，做好费用审核结算。 |
资料来源：观研天下整理（XD）
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