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我国及部分省市绿色贷款行业相关政策汇总 加快绿色债券发展

绿色信贷的本质在于正确处理金融业与可持续发展的关系。其主要表现形式为:为生态保护、生态建设和绿色产业融资,构建新的金融体系和完善金融工具。

国家层面绿色贷款行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国绿色贷款行业现状深度分析与投资趋势预测报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进绿色贷款行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范绿色贷款行业的相关政策,如2022年国务院发布的《关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》鼓励有条件的地区探索建立绿色贷款财政贴息、奖补、风险补偿、信用担保等配套支持政策。加快绿色债券发展,支持符合条件的节能减排企业上市融资和再融资。

国家层面绿色贷款行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022.02.18 国家发展和改革委员会 关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知 落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策,用好碳减排支持工具和2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,推动金融机构加快信贷投放进度,支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设。
2022.01.24 国务院 关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知 鼓励有条件的地区探索建立绿色贷款财政贴息、奖补、风险补偿、信用担保等配套支持政策。加快绿色债券发展,支持符合条件的节能减排企业上市融资和再融资。
2021.10.26 国务院 关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知 完善绿色金融评价机制,建立健全绿色金融标准体系。大力发展绿色贷款、绿色股权、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融工具,设立碳减排支持工具,引导金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金,鼓励开发性政策性金融机构按照市场化法治化原则为碳达峰行动提供长期稳定融资支持。
2021.10.05 中国银行保险监督管理委员会 关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通保障经济平稳运行有关事项的通知 对符合支持条件的煤电、煤炭、供暖等企业建立快速响应机制,开辟绿色办贷通道,优先安排贷款审批投放,确保人民群众温暖过冬。
2021.03.12 国家发展和改革委员会 关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知 通过核发绿色电力证书方式适当弥补企业分担的利息成本。补贴确权贷款的利息由贷款的可再生能源企业自行承担,利率及利息偿还方式由企业和银行自行协商。
2016.09.02 中国人民银行、财政部、发展改革委、环境保护部、银监会、证监会、保监会 关于构建绿色金融体系的指导意见 构建支持绿色信贷的政策体系。完善绿色信贷统计制度,加强绿色信贷实施情况监测评价。探索通过再贷款和建立专业化担保机制等措施支持绿色信贷发展。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市绿色贷款行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动绿色贷款行业发展,发布了一系列政策推进绿色贷款产业发展,如《省人民政府关于进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干意见》、《山西省人民政府办公厅关于促进煤化工产业绿色低碳发展的意见》等。

部分省市绿色贷款行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
湖北 2022.08.01 省人民政府关于进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干意见 创新开展森林碳汇收益权质押贷款“碳林贷”、可再生能源补贴确权贷款、新能源汽车积分收益权质押贷款等绿色信贷业务。
山西 2022.07.04 山西省人民政府办公厅关于促进煤化工产业绿色低碳发展的意见 搭建产融对接平台,鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的前提下,对生产工艺及技术装备先进、产品竞争力强的煤化工企业,加大信贷资金支持力度,解决企业融资难题。
北京 2022.05.27 北京市“十四五”时期能源发展规划 健全绿色金融体系。加强金融支持绿色低碳产业发展,大力发展绿色贷款、绿色基金等金融工具,创新信贷投放、专业化担保等特色金融服务。完善绿色信贷体系,稳步扩大绿色信贷规模。
河北 2022.01.13 河北省人民政府办公厅印发关于深化排污权交易改革实施方案(试行)的通知 鼓励金融机构提供绿色信贷服务,大力推进排污权抵押贷款;开展排污权租赁试点,盘活排污单位闲置排污权。
天津 2021.09.14 天津市人民政府办公厅关于印发天津市金融业发展“十四五”规划的通知 引导金融机构调整优化信贷结构、创新产品模式,加大制造业中长期贷款、信用贷款支持力度,服务战略性新兴产业和优势传统产业转型发展。
江苏 2020.03.27 省政府关于推进绿色产业发展的意见 健全绿色金融体系。大力发展绿色信贷,鼓励商业银行开发绿色金融产品,完善环保项目贷款风险分担机制和绿色信贷风险监测评估机制,争取政策性银行绿色信贷。
黑龙江 2020.03.19 黑龙江省人民政府关于印发加强金融支持企业复工复产纾难解困若干措施的通知 鼓励银行机构通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式,加大对小微企业支持力度。
内蒙古 2017.02.16 内蒙古自治区人民政府关于构建绿色金融体系的实施意见 大力发展绿色信贷。支持和鼓励金融机构从制度流程、组织架构、资源配置、产品创新等方面入手,研究和建立绿色信贷服务体系。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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我国及部分省市老年教育行业相关政策:建设覆盖老年教育等终身教育资源

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市老年教育行业的发展做出了具体规划,支持当地老年教育行业稳定发展,比如重庆市发布的《重庆市做好金融“五篇大文章”实施方案》、广东省发布的《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》。

2025年11月08日
我国及部分省市垃圾处理行业相关政策:指导公共机构做好生活垃圾分类工作

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为了进一步推动垃圾处理行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年7月商务部等5部门等发布《城市商业提质行动方案》健全再生资源回收体系,加强回收点、中转站、分拣中心等再生资源回收基础设施建设,支持商业设施集成再生资源回收功能,推广“互联网+”新型回收模式,推动生活垃圾分类与再生资源回收网点衔接融合。

2025年11月08日
我国及部分省市养老院行业相关政策:深化医疗养老机构服务有效衔接

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市养老院行业的发展做出了具体规划,支持当地养老院行业稳定发展,比如广西壮族自治区发布的《广西“暖心民政”三年行动计划(2025—2027年)》、广东省发布的《广东省提振消费专项行动实施方案》。

2025年11月04日
我国及部分省市城市公园行业相关政策:有序推进老旧城市公园更新提质

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为了进一步推动城市公园行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等9部门发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》推广“社区商业+”,支持与公共服务场所、物业服务设施、绿地公园、体育场所等融合发展。

2025年10月22日
我国及部分省市服务贸易行业相关政策:鼓励各地区因地制宜建设服务贸易统保平台

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为了进一步推动服务贸易行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等9部门等发布《关于促进服务出口的若干政策措施》鼓励各地区因地制宜建设服务贸易统保平台,出台相关支持政策,并加大对服务贸易企业信用风险管理指导和培训力度。

2025年10月18日
我国及部分省市托育机构行业相关政策:支持民办托育服务机构参与运营公建托育服务设施

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市托育机构行业的发展做出了具体规划,支持当地托育机构行业稳定发展,比如北京市发布的《北京市关于推进健康乡村建设的实施方案》、福建省发布的《关于推动建设生育友好型社会的若干措施》。

2025年10月14日
我国及部分省市污染治理行业相关政策:大力推进农业面源污染治理

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为促进污染治理行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月工业和信息化部等三部门发布《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》,提出推动大气治理、污水治理、固废处理装备企业研发新工艺技术,开发新型多污染物治理技术装备,助力实现二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等污染物协同削减,提升设备能效碳效

2025年10月04日
我国及部分省市租赁行业相关政策:综合运用租赁等多种融资渠道

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为了扩大租赁行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月工业和信息化部四部门等发布《关于强化电动自行车强制性国家标准实施 加快新产品供应的意见》,提出引导从事城市物流、商业租赁等经营性活动的企业统一采购符合《技术规范》、铭牌标注“商用”或字符带圈的“商”的电动自行车并指导配送人员规范使用。

2025年10月03日
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