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中国及部分省市托育机构行业相关政策汇总 加强对托育机构的监督管理

托育是将0-3岁婴幼儿以小团体机构式的集体科学养育模式,作为给家长提供代为收托养育宝宝的服务,而托育机构是指经有关部门登记、卫生健康部门备案,为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构,也可以称为婴幼儿托育中心。

国家层面育机构行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国托育机构行业现状深度研究与发展趋势预测报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进托育机构行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范托育机构行业的相关政策,如2022年国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知》加快发展医疗责任险、医疗意外保险,鼓励保险机构开发托育机构责任险和运营相关保险。

国家层面育机构行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022.05 国务院办公厅 国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知 加快发展医疗责任险、医疗意外保险,鼓励保险机构开发托育机构责任险和运营相关保险。
2022.01 国务院 国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知 进一步强化食品安全风险监测评估对监督管理的科学支撑,加强风险监测和监督管理各环节的信息化平台建设和信息共享。面向医院、学校、托育机构等重点场所,科学布局食品安全风险监测点,提升风险监测覆盖面和问题发现率。
2021.11 国家卫生健康委员会 国家卫生健康委关于印发健康儿童行动提升计划(2021—2025年)的通知 建立健全高危儿转诊服务网络和机制,规范高危儿管理。加强对幼儿园、托育机构卫生保健业务指导。
2021.11 国务院办公厅 国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知 鼓励地方安排中小企业纾困资金,对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业,以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小企业(如养老托育机构等)给予专项资金支持,减轻房屋租金、水电费等负担,给予社保补贴等,帮助企业应对原材料价格上涨、物流及人力成本上升等压力。
2020.12 国务院办公厅 国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见 完善养老托育服务综合监管体系。以养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面为重点加强监管。
2020.01 国家卫生健康委员会 国家卫生健康委关于做好托育机构相关工作的通知 各地卫生健康行政部门要按照地方党委、政府的统一部署,切实发挥牵头作用,积极协调相关部门按照各自职责,加强对托育机构的监督管理。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市托育机构行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动托育机构行业发展,发布了一系列政策推进托育机构产业发展,如《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省养老托育服务业发展专项行动方案(2022—2026年)的通知》、《天津市人民政府关于印发天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案的通知》等。

部分省市托育机构行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
黑龙江 2022.09 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省养老托育服务业发展专项行动方案(2022—2026年)的通知 推动市级及以上政府建设承担指导功能的示范性、综合性托育服务综合指导中心,设置一定规模的托位,并提供托育从业人员培训、托育机构管理咨询、托育产品研发和创新设计、家庭养育指导及婴幼儿早期发展等服务,辐射带动区域内托育服务能力整体提升。
天津 2022.08 天津市人民政府关于印发天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案的通知 加强食品安全风险防控。面向医院、学校、托育机构等重点场所,科学布局食品安全风险监测点,提升风险监测覆盖面和问题发现率。
山西 2022.06 山西省人民政府办公厅关于印发山西省生活性服务业发展行动方案的通知 鼓励社会力量举办规范化、连锁化的托育机构。鼓励托育机构跨区联合、资源共享,发展异地互动托育,推动形成一批具有较强竞争力的托育机构。
湖北 2022.05 省人民政府办公厅关于印发加快消费恢复提振若干措施的通知 培育壮大智慧产品、智慧零售、智慧旅游、智慧养老、智慧家政、智慧体育、“互联网+医疗健康”等消费新业态。推进实物消费提质升级,促进健康养老托育等服务消费,大力发展绿色消费。
河北 2022.05 河北省人民政府办公厅关于印发河北省“十四五”国民健康规划的通知 支持保险机构、中医药机构合作开展健康管理服务,支持保险机构开发托育机构责任险和运营相关保险。
北京 2022.02 关于加强托育机构疫情防控工作的通知 各区要加强对托育机构的指导培训,督促托育机构落实防控措施。
上海 2022.01 上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案 鼓励各类主体举办普惠性托育机构。完善托育服务设施设置标准和机构管理办法,保障安全和服务质量,鼓励更多符合条件的社会主体参与。
内蒙古 2021.12 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进养老托育服务健康发展的实施方案(2021—2025年)的通知 落实养老托育机构用电、用水、用气、用热执行居民价格政策,因难以计量等操作性原因无法执行的,采取定比定量、具备条件的实施“转供”改“直供”、探索运用大数据等新技术手段予以妥善解决。
江苏 2021.08 省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”消费促进规划的通知 鼓励有条件的地区通过服务业引导资金等渠道,加大对民营托育机构的财政支持力度。优化托育机构注册登记和备案管理,加快发展多种形式的托育服务。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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我国及部分省市智慧消防行业相关政策:加强公共消防设施建设 适度超前建设防灾工程

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧消防行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧消防行业稳定发展,比如四川省发布的《关于推动城市高质量发展的实施意见》推动城市全域数字化转型,建设房屋、市政、交通、文旅、消防等多元数据融通的城市运行管理平台,大力汇聚应用社会公共视频资源。

2026年01月21日
我国及部分省市邮轮旅游行业相关政策:提升邮轮旅游服务品质

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市邮轮旅游行业的发展做出了具体规划,支持当地邮轮旅游行业稳定发展,比如上海市发布的《上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施》、江苏省发布的《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划(2025-2027年)》。

2026年01月15日
我国及部分省市信托行业相关政策:引导信托公司等依法依规参与创业投资

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为促进信托行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月商务部等9部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》创新金融产品。鼓励金融机构积极为绿色消费提供保险保障。探索建立绿色消费基础设施项目库,定期向金融机构推荐对接优质项目。支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。

2026年01月09日
我国及部分省市工业旅游行业相关政策:鼓励推出民航工业旅游精品线路

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为促进工业旅游行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月文化和旅游部、中国民航局发布《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》鼓励推出民航工业旅游精品线路,支持利用民航退役飞机、废弃机场等开发模拟驾驶、科普教育、沉浸式体验、餐饮娱乐等文化和旅游项目。

2026年01月08日
我国及部分省市期货行业相关政策:以产业需求为导向,完善期货产品体系

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为了进一步推动期货行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月中国人民银行、国家发展改革委、财政部等部门发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》支持有条件的地区基于保税监管下的原油等开展期货保税交割、标准仓单质押融资。

2026年01月08日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市气象服务行业的发展做出了具体规划,支持当地气象服务行业稳定发展,比如重庆市发布的《重庆市加强财政金融联动支持经济高质量发展实施方案》、广东省发布的《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案(2025—2027年)》。

2026年01月06日
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2026年01月04日
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2025年12月05日
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