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中国及部分省市托育机构行业相关政策汇总 加强对托育机构的监督管理

托育是将0-3岁婴幼儿以小团体机构式的集体科学养育模式,作为给家长提供代为收托养育宝宝的服务,而托育机构是指经有关部门登记、卫生健康部门备案,为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构,也可以称为婴幼儿托育中心。

国家层面育机构行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国托育机构行业现状深度研究与发展趋势预测报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进托育机构行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范托育机构行业的相关政策,如2022年国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知》加快发展医疗责任险、医疗意外保险,鼓励保险机构开发托育机构责任险和运营相关保险。

国家层面育机构行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022.05 国务院办公厅 国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知 加快发展医疗责任险、医疗意外保险,鼓励保险机构开发托育机构责任险和运营相关保险。
2022.01 国务院 国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知 进一步强化食品安全风险监测评估对监督管理的科学支撑,加强风险监测和监督管理各环节的信息化平台建设和信息共享。面向医院、学校、托育机构等重点场所,科学布局食品安全风险监测点,提升风险监测覆盖面和问题发现率。
2021.11 国家卫生健康委员会 国家卫生健康委关于印发健康儿童行动提升计划(2021—2025年)的通知 建立健全高危儿转诊服务网络和机制,规范高危儿管理。加强对幼儿园、托育机构卫生保健业务指导。
2021.11 国务院办公厅 国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知 鼓励地方安排中小企业纾困资金,对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业,以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小企业(如养老托育机构等)给予专项资金支持,减轻房屋租金、水电费等负担,给予社保补贴等,帮助企业应对原材料价格上涨、物流及人力成本上升等压力。
2020.12 国务院办公厅 国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见 完善养老托育服务综合监管体系。以养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面为重点加强监管。
2020.01 国家卫生健康委员会 国家卫生健康委关于做好托育机构相关工作的通知 各地卫生健康行政部门要按照地方党委、政府的统一部署,切实发挥牵头作用,积极协调相关部门按照各自职责,加强对托育机构的监督管理。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市托育机构行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动托育机构行业发展,发布了一系列政策推进托育机构产业发展,如《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省养老托育服务业发展专项行动方案(2022—2026年)的通知》、《天津市人民政府关于印发天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案的通知》等。

部分省市托育机构行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
黑龙江 2022.09 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省养老托育服务业发展专项行动方案(2022—2026年)的通知 推动市级及以上政府建设承担指导功能的示范性、综合性托育服务综合指导中心,设置一定规模的托位,并提供托育从业人员培训、托育机构管理咨询、托育产品研发和创新设计、家庭养育指导及婴幼儿早期发展等服务,辐射带动区域内托育服务能力整体提升。
天津 2022.08 天津市人民政府关于印发天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案的通知 加强食品安全风险防控。面向医院、学校、托育机构等重点场所,科学布局食品安全风险监测点,提升风险监测覆盖面和问题发现率。
山西 2022.06 山西省人民政府办公厅关于印发山西省生活性服务业发展行动方案的通知 鼓励社会力量举办规范化、连锁化的托育机构。鼓励托育机构跨区联合、资源共享,发展异地互动托育,推动形成一批具有较强竞争力的托育机构。
湖北 2022.05 省人民政府办公厅关于印发加快消费恢复提振若干措施的通知 培育壮大智慧产品、智慧零售、智慧旅游、智慧养老、智慧家政、智慧体育、“互联网+医疗健康”等消费新业态。推进实物消费提质升级,促进健康养老托育等服务消费,大力发展绿色消费。
河北 2022.05 河北省人民政府办公厅关于印发河北省“十四五”国民健康规划的通知 支持保险机构、中医药机构合作开展健康管理服务,支持保险机构开发托育机构责任险和运营相关保险。
北京 2022.02 关于加强托育机构疫情防控工作的通知 各区要加强对托育机构的指导培训,督促托育机构落实防控措施。
上海 2022.01 上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案 鼓励各类主体举办普惠性托育机构。完善托育服务设施设置标准和机构管理办法,保障安全和服务质量,鼓励更多符合条件的社会主体参与。
内蒙古 2021.12 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进养老托育服务健康发展的实施方案(2021—2025年)的通知 落实养老托育机构用电、用水、用气、用热执行居民价格政策,因难以计量等操作性原因无法执行的,采取定比定量、具备条件的实施“转供”改“直供”、探索运用大数据等新技术手段予以妥善解决。
江苏 2021.08 省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”消费促进规划的通知 鼓励有条件的地区通过服务业引导资金等渠道,加大对民营托育机构的财政支持力度。优化托育机构注册登记和备案管理,加快发展多种形式的托育服务。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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我国及部分省市城市公园行业相关政策:有序推进老旧城市公园更新提质

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为了进一步推动城市公园行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等9部门发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》推广“社区商业+”,支持与公共服务场所、物业服务设施、绿地公园、体育场所等融合发展。

2025年10月22日
我国及部分省市服务贸易行业相关政策:鼓励各地区因地制宜建设服务贸易统保平台

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为了进一步推动服务贸易行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等9部门等发布《关于促进服务出口的若干政策措施》鼓励各地区因地制宜建设服务贸易统保平台,出台相关支持政策,并加大对服务贸易企业信用风险管理指导和培训力度。

2025年10月18日
我国及部分省市托育机构行业相关政策:支持民办托育服务机构参与运营公建托育服务设施

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市托育机构行业的发展做出了具体规划,支持当地托育机构行业稳定发展,比如北京市发布的《北京市关于推进健康乡村建设的实施方案》、福建省发布的《关于推动建设生育友好型社会的若干措施》。

2025年10月14日
我国及部分省市污染治理行业相关政策:大力推进农业面源污染治理

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为促进污染治理行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月工业和信息化部等三部门发布《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》,提出推动大气治理、污水治理、固废处理装备企业研发新工艺技术,开发新型多污染物治理技术装备,助力实现二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等污染物协同削减,提升设备能效碳效

2025年10月04日
我国及部分省市租赁行业相关政策:综合运用租赁等多种融资渠道

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为了扩大租赁行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月工业和信息化部四部门等发布《关于强化电动自行车强制性国家标准实施 加快新产品供应的意见》,提出引导从事城市物流、商业租赁等经营性活动的企业统一采购符合《技术规范》、铭牌标注“商用”或字符带圈的“商”的电动自行车并指导配送人员规范使用。

2025年10月03日
我国及部分省市旅游行业相关政策:加快旅游治理和服务、文物保护、公共文化服务等领域5G规模化应用

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旅游是结合自己的喜好,主动挖掘尚未熟知的目的地,获得更独特的体验。旅游是一种情绪消费,远离居住地的旅游愈发成为人们舒缓心境、重获力量的重要目的。旅游赋予身心新能力、新视角、新体会。旅游是综合性产业,带动性强,新时代旅游已成为人们的学习方式、成长方式和生活方式,是促进文化保护、传承、传播的重要渠道之一。

2025年10月03日
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为了进一步推动健康保险行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月中国人民银行、体育总局、金融监管总局、中国证监会部门等发布《关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见》,提出完善专业运动员和参与体育运动群众的保险保障体系,在生命健康、财产安全、创业发展、财富管理等方面提供优质金融服务。

2025年10月02日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市园林绿化行业的发展做出了具体规划,支持当地园林绿化行业稳定发展,比如福建省发布的《福建省开展森林“四库”联动试点区建设方案》、上海市发布的《上海市关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》。

2025年09月23日
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