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首部AI纲领性文件发布 我国人工智能发展将进入系统推进、全面赋能新阶段

8月26日,国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(以下简称《意见》),旨在系统性推动人工智能与经济社会深度融合,加快培育新质生产力。

当前,人工智能技术正从实验探索阶段全面进入价值创造阶段,深刻改变各行各业。我国虽在人工智能领域取得显著进展,但仍存在认识不统一、供需对接不畅、应用落地难等突出问题。《意见》的出台,正是为了加强战略引导和统筹布局,推动全社会充分认识人工智能对生产力的革命性影响,突破“最后一公里”障碍,为高质量发展提供新动能。

《意见》实施的意义,从技术、发展与全球三维度协同推进。

三维度协同推进

三维度 相关内容
技术演进 “人工智能+”行动有助于以应用需求牵引技术突破,以技术突破支撑场景落地,形成技术与应用双向赋能,构建更富生命力的中国人工智能发展路径。
技术演进 该行动将充分发挥我国市场规模大、产业体系全、应用场景多的优势,推动人工智能与传统产业升级、未来产业布局深度结合,实现经济高质量发展,让全民共享智能红利。
全球视野 中国将坚持“智能向善”,推动人工智能成为国际公共产品,广泛开展技术合作与治理共建,推动技术普惠和成果共享。

资料来源:公开资料、观研天下整理(xyl)

《意见》提出,以行业应用需求牵引,开展科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作等六大重点行动;同时以“硬基础+软建设”为保障,从模型、数据、算力、应用、开源、人才、政策法规和安全等八个方面系统构建支撑体系。

《意见》突出应用导向,明确六大行动方向,建立敏捷治理体系;释放积极政策信号,培育智能原生新业态;关注不同主体获得感,支持科研单位、企业、消费者等多方参与;聚焦实际问题,提出针对性举措,杜绝“重硬轻软”、应用碎片化等问题。

《意见》落实方面,推动各部门、各地区细化举措;明确阶段性重点,滚动更新应用场景;完善法律法规与政策环境,推动场景开放与容错试错;培育人工智能服务商与开源生态;加强风险防范,评估就业影响,建立安全预警与应急体系。

《意见》的实施标志着我国人工智能发展进入系统推进、全面赋能的新阶段,将为构建现代化产业体系、形成新质生产力提供坚实支撑。

观研天下®专注行业分析十三年,专业提供各行业涵盖现状解读、竞争分析、前景研判、趋势展望、策略建议等内容的研究报告。更多本行业研究详见《中国人工智能行业现状深度研究与发展前景预测报告(2025-2032年)》。

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我国人工智能产业呈全球领先赶超态势 2026年1月至7月中旬产业创投融资已超1000笔

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2026年7月30日,《新一代人工智能发展年度报告(2025-2026)》(以下简称报告)在苏州国际博览中心发布。报告以算力、运力、存力、电力“四力协同”为主线,系统梳理全球产业态势,评估城市产业竞争力,为政策制定和行业投资提供科学参考。

2026年08月03日
2026世界人工智能大会发布行动计划与案例集 中国提出全球AI发展“八项行动”

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7月17日,2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海召开。会上,中国国家发展和改革委员会会同有关部门共同发布《人工智能合作发展行动计划》及《中国智·惠世界(2026)》案例集,从政策规划与实践成果两个层面,系统阐述了中国推动全球人工智能包容、安全、可持续发展的理念与路径。

2026年07月20日
2025年北斗时空产业总体产值达到13323亿元 北斗终端产品总销量超过4.1亿台/套

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2026年5月18日,中国卫星导航定位协会在京发布了《2026中国北斗时空产业发展白皮书》,白皮书数据显示,2025年,北斗时空产业总体产值达到13323亿元。其中,作为北斗时空产业基础的卫星导航产业(北斗产业)总体产值达6290亿元,同比增长9.24%。

2026年05月20日
聚焦工业数据“采、集、用”难点 加快高质量行业数据集建设

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5月13日,一场聚焦工业数据开发利用的专题座谈会在重庆召开。工业和信息化部召集江苏、浙江、广东等地工信部门负责人,以及化工、汽车、材料等7个领域的联合体代表,围绕工业数据“采、集、用”难点展开深入研讨,部署下一阶段重点任务,旨在将我国门类齐全的工业数据资源转化为可供给人工智能训练的高质量行业数据集。

2026年05月15日
九部门联合印发行动方案 我国物联网产业锚定2028年发展新目标

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4月1日,工业和信息化部等九部门近日联合印发《推动物联网产业创新发展行动方案(2026—2028年)》,明确提出到2028年,物联网核心产业规模突破3.5万亿元,终端连接数力争达百亿级,培育10个亿级连接、15个千万级连接的应用领域。

2026年04月02日
国家四部门联合发文:数据流通交易迎重磅利好 到2029年全社会数据利用水平将明显提升

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2月7日,国家数据局会同工业和信息化部、公安部、证监会,于日前联合印发了《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》,为数据要素市场发展注入强劲动力。该意见旨在通过系统性培育专业化的数据流通服务机构,破除数据流通壁垒,充分释放数据价值,为数字中国建设和经济高质量发展提供坚实支撑。

2026年02月10日
3D打印产业实现新年“开门红” 龙头企业业绩倍增引领规模化浪潮

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2026年开年以来,我国3D打印产业表现亮眼,呈现强劲的发展态势。随着多家上市公司近期密集披露2025年度业绩预告,3D打印业务成为推动业绩增长的关键力量。龙头企业业绩实现倍数增长,民用市场取得重要突破,展现出该技术正从高端制造领域加速向规模化、产业化方向迈进。

2026年02月05日
我国数字产业实现跨越式发展 成为新质生产力重要引擎

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1月21日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,工业和信息化部副部长张云明系统介绍了“十四五”以来我国数字产业发展取得的显著成就。数据显示,数字产业在规模体量、创新能力及赋能应用方面均取得长足进步,已成为促进实体经济和数字经济深度融合的关键支撑,以及发展新质生产力的重要载体。

2026年01月22日
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