我国及部分省市土壤修复行业相关政策：开展土壤污染源头防控行动

2024-06-18 08:52

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土壤修复是使遭受污染的土壤恢复正常功能的技术措施，在土壤修复行业，已有的土壤修复技术达到一百多种，常用技术也有十多种，大致可分为物理、化学和生物三种方法。

我国土壤修复行业相关政策

为强土壤修复，推动土壤污染防治，我国陆续发布了许多政策，如2024年中共中央、国务院发布的《关于全面推进美丽中国建设的意见》提出持续深入打好净土保卫战。开展土壤污染源头防控行动，严防新增污染，逐步解决长期积累的土壤和地下水严重污染问题。强化优先保护类耕地保护，扎实推进受污染耕地安全利用和风险管控，分阶段推进农用地土壤重金属污染溯源和整治全覆盖。

我国土壤修复行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强新时代水土保持工作的意见	强化水土保持监测评价。构建以监测站点监测为基础、常态化动态监测为主、定期调查为补充的水土保持监测体系，完善全国和重点区域土壤侵蚀模型，深化监测评价和预报预警，充分发挥水土保持监测在生态系统保护成效监测评估中的重要作用。
2023年7月	国家发展改革委等部门	关于推动现代煤化工产业健康发展的通知	加大日常安全检查和环保监管，严格控制污染物排放，严防土壤地下水污染，及时消除安全环保隐患，严肃查处违法行为，对不符合要求的依法依规采取相关整顿等措施。
2023年10月	国务院	关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见	加强受污染耕地、矿区用地等土壤风险管控和修复。
2023年12月	生态环境部	关于促进土壤污染风险管控和绿色低碳修复的指导意见	加强组织谋划和工作部署，各级生态环境部门积极联合有关部门共同促进并按照分工推动全过程风险管控和绿色低碳修复，积极探索创新土壤修复+工程建设模式，引导建设用地土壤污染防治向绿色化、低碳化转型发展。
2024年1月	中共中央、国务院	关于全面推进美丽中国建设的意见	持续深入打好净土保卫战。开展土壤污染源头防控行动，严防新增污染，逐步解决长期积累的土壤和地下水严重污染问题。强化优先保护类耕地保护，扎实推进受污染耕地安全利用和风险管控，分阶段推进农用地土壤重金属污染溯源和整治全覆盖。
2024年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强生态环境分区管控的意见	按照土壤污染程度和相关标准，实施农用地分类管理和建设用地准入管理。
2024年3月	国家发展改革委等部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	推动土壤污染防治和固体废物治理。实施农用地土壤污染源头防治行动，加强受污染耕地、建设用地等土壤风险管控和修复，鼓励绿色低碳修复。支持包头、呼和浩特、鄂尔多斯建设“无废城市”，推进包头大宗固体废弃物综合利用示范基地建设。

资料来源：观研天下整理

部分省市土壤修复行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市土壤修复行业的发展做出了具体规划,支持当地土壤修复行业稳定发展，比如天津市发布的《天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案》提出强化土壤污染源头防控，动态更新土壤、地下水重点单位名录，实施分级管控，开展隐患排查整治。完成土壤污染源头管控重大工程国家试点建设，探索开展焦化等重点行业土壤污染源头管控工程建设。深入实施涉镉等重金属行业企业排查。划定地下水污染防治重点区域，分类巩固提升地下水水质。加强生活垃圾填埋场封场管理，妥善解决渗滤液问题。

部分省市土壤修复行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	山东省	山东省新污染物治理工作方案	督促排放重点管控新污染物企事业和其他生产经营者定期开展环境监测，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》做好应急预案备案，严格落实排污许可、信息公开、土壤污染隐患排查制度。
2023年2月	内蒙古自治区	内蒙古自治区新污染物治理工作方案	土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，建立土壤污染隐患排查制度，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。
2023年4月	河北省	关于加强数字政府建设的实施意见	提升生态环境数字治理能力。推进大气、水、土壤、自然生态、核与辐射、气候变化等数据归集治理，建设生态环境主题数据库。
2023年 4 月	西藏自治区	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	推进智慧生态环境服务建设。构建数字化生态环境监测体系,健全服务国家生态文明高地创建工作的生态环境监测网络,加强现代技术应用,提升对大气、水、土壤、噪声、辐射等各类环境要素、污染源和生态的监测能力。
2023年 5月	山西省	山西省推进服务业提质增效2023年行动计划	在大气、水、土壤和固体废物等领域，探索开展“环保管家”综合治理模式研究，对环保疑难杂症进行科学会诊，及时提出预警和针对性措施，在降低企业治污成本的同时，提升企业的治污能力。
2023年 5月	宁夏回族自治区	关于加强数字政府建设的实施意见	强化大气、水、土壤、自然生态、核与辐射、气候变化等数据资源综合开发利用，实现生态环境业务协同、体系融合，促进生态环境精准治理。
2023年6月	广东省	关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见	提高生态环境保护科学化水平。构建生态环境天、空、地一体化智能立体监测监控体系，加快智慧生态云平台建设，推动大气、水、海洋、土壤、固废、气候变化、核与辐射等业务协同互联。
2023年7月	北京市	北京市乡村振兴责任制实施细则	加强农村生活垃圾分类减量、农药化肥减量增效、农业废弃物资源化利用、外来物种侵害防治、耕地分类管理、农业农村减排固碳、土壤污染防控等工作，促进农业农村绿色发展。
2023年2月	江西省	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	加强土壤和地下水污染防控。开展国土空间综合整治试点，实施污染地块源头防控、风险管控和修复治理。强化农业面源污染监管，持续推进化肥农药减量。
2023年7月	江西省	江西省数字政府建设总体方案	建立一体化生态环境智能感知体系，实现生态环境综合管理信息化，强化大气、水、土壤、自然生态、气候变化等数据资源综合开发利用。
2023年 9月	湖南省	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	建立健全耕地休耕轮作制度。严格防止耕地抛荒撂荒，根据耕地利用强度有计划实施休耕轮作或保护性耕作，实现耕地生态利用效率最大化。推广利用农作物秸秆覆盖地表，免（少）耕播种，配套应用药剂拌种、种子包衣、化学除草等防治技术，减少土壤扰动，降低土壤侵蚀，促进蓄水保墒，提高土壤有机碳含量，稳定耕地质量，提高耕地固碳能力。
2023年11月	海南省	海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)	提升农业科技创新应用能力。建立健全现代农业产业技术体系，覆盖15个重点农业产业链。发挥“南繁硅谷”、国家热带农业科学中心等重大科研平台作用，聚焦农业面源污染治理、土壤修复改良、农业机械化等重点任务开展技术攻关，提升科技支撑水平。
2023年 9月	天津市	天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案	强化土壤污染源头防控。动态更新土壤、地下水重点单位名录，实施分级管控，开展隐患排查整治。完成土壤污染源头管控重大工程国家试点建设，探索开展焦化等重点行业土壤污染源头管控工程建设。深入实施涉镉等重金属行业企业排查。划定地下水污染防治重点区域，分类巩固提升地下水水质。加强生活垃圾填埋场封场管理，妥善解决渗滤液问题。
2023年 12月	天津市	关于加强新时代水土保持工作的实施意见	保护农田生态系统，健全耕地休耕轮作制度，推进高标准农田建设，完善农田灌溉排水体系，巩固防护林建设，提升土壤保持能力。