我国及部分省市景区管理行业相关政策：改善旅游消费环境调整优化景区管理

2024-03-25 10:41

手机浏览

景区管理是指对旅游景区的组织、规划、协调、运营和保护的过程。景区管理包括一系列的任务，如设施维护、安全保障、游客管理、环境保护、市场营销等。景区管理团队负责确保游客的体验质量，同时保护和管理景区的自然资源。通过有效的景区管理，可以提高游客满意度，提升景区的品牌形象，并促进景区的长期发展。

我国景区管理行业相关政策

近些年来，为了促进景区管理行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年国务院发布的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》提出改善旅游消费环境，完善消费惠民政策，调整优化景区管理，完善旅游交通服务，有序发展夜间经济，促进区域合作联动。

我国景区管理行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	文化和旅游部	关于开展“打卡旅游休闲打开欢乐春节”——2023年新春旅游休闲宣传推广活动的通知	推出系列旅游惠民措施，提供优质优惠旅游服务和产品线路，加大旅游休闲产品线路营销，促进春节期间旅游休闲消费。
2023年1月	文化和旅游部	关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务的通知	各地要指导旅行社严格落实团队旅游管理各项制度和规范，依法与游客签订旅游合同，明确各方权责，及时妥善处理涉旅纠纷。
2023年2月	中共中央、国务院	质量强国建设纲要	提升旅游管理和服务水平，规范旅游市场秩序，改善旅游消费体验，打造乡村旅游、康养旅游、红色旅游等精品项目。
2023年2月	文化和旅游部	关于做好2023年文明旅游工作的通知	深入贯彻实施《旅行社出境旅游服务规范》国家标准、《旅行社行前说明服务规范》《导游领队引导文明旅游规范》《文明旅游示范单位要求与评价》等行业标准和《旅游景区文明引导工作指南》，扎实推动文明旅游工作常态化制度化规范化。
2023年2月	文化和旅游部	关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的通知	非物质文化遗产馆、传承体验中心（所、点）、非遗工坊、项目保护单位等设施场所要增强互动演示、体验教学等功能，面向游客提供体验、研学等旅游服务，让游客切身感受中华优秀传统文化的独特魅力。
2023年3月	文化和旅游部	关于推动在线旅游市场高质量发展的意见	支持在线旅游平台经营者承担旅游服务新基建功能，引导旅游资源优化配置，以产品和内容为载体开展业态创新融合，赋能中小旅游经营者创新发展，推动旅游经营者数字化转型升级。
2023年3月	文化和旅游部	关于恢复旅行社经营外国人入境团队旅游业务的通知	要求旅行社严格落实团队旅游管理各项制度和规范，提升入境旅游服务质量，切实维护旅游市场秩序，展示中国旅游的良好形象。
2023年3月	文化和旅游部	关于恢复旅行社经营内地与港澳入出境团队旅游业务的通知	旅行社要确保旅游产品质量，提升旅游服务水平，提醒游客投保人身意外伤害等保险，倡导安全、文明、绿色、健康旅游新风尚。
2023年3月	交通运输部、旅游部	关于加快推进城乡道路客运与旅游融合发展有关工作的通知	增强城乡道路客运网络旅游保障能力，提升枢纽节点旅游服务功能，加强运游融合服务产品创新，推动形成城乡道路客运和旅游同频共振、互促共进的发展新局面，更好满足人民群众多层次、个性化、品质化需求。
2023年4月	工业和信息化部、文化和旅游部	关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知	鼓励市场主体探索5G融合创新应用，提高旅游服务、改善旅游体验、创新旅游管理、优化旅游资源，开展业务创新、模式创新。
2023年9月	国务院	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	改善旅游消费环境，完善消费惠民政策，调整优化景区管理，完善旅游交通服务，有序发展夜间经济，促进区域合作联动。

资料来源：观研天下整理

部分省市景区管理行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市景区管理行业的发展做出了具体规划,支持当地景区管理行业稳定发展，比如天津市发布的《关于印发天津市提升城市道路交通出行品质“十项攻坚”工作方案的通知》提出科学研判文旅区域内教育、医疗、居住等其他不同属性交通出行的时空特点和通行需求，以五大道景区为试点，探索节假日期间部分时段实施步行街区管理，打造开放式景区管理样板。

部分省市景区管理行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2023年1月	关于促进全省经济运行整体好转的若干政策措施	加大 “引客入省”旅游支持力度，对游客在我省停留2天以上，旅游团组达到50人以上，文明服务、承诺守信且符合条件的旅行社分不同情况奖励0.5万—2.5万元，对年度内旅行社接待来我省旅游的游客累计达到1万人次以上且文明服务、承诺守信的，给予一次性奖励2万元。旅游服务质量保证金缓缴。设立旅游专项理赔金，推行涉旅投诉先行赔付制度。
广西壮族自治区	2023年1月	关于加快文化旅游业全面恢复振兴的若干政策措施	提出了按规定落实国家和自治区出台的服务业相关税费优惠政策、继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策、引导保险机构加快推进保险代替保证金试点工作等方面的措施。
江西省	2023年2月	关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的通知	要为传承人在旅游空间开展传承实践和旅游服务提供便利条件，鼓励传承人参与旅游管理。
江西省	2023年3月	关于做好近期降雨过程相关防范工作的通知	切实做好户外广告牌、临时搭建物、危旧房屋、高山和水上景区管理以及户外作业防风防雷防强降雨等各项安全风险防范工作，必要时停止开展户外活动，坚决杜绝引发次生灾害。
河北省	2023年3月	河北省加快建设旅游强省行动方案（2023-2027年）	实施旅游人才培训计划，加强旅游管理相关专业建设，推进旅游校企合作实训基地建设。
江苏省	2023年4月	江苏省数字政府建设2023年工作要点	开发智慧化文旅融合体验场景，提升旅游服务、改善旅游体验、创新旅游管理。
宁夏回族自治区	2023年4月	宁夏回族自治区外资三年外贸五年倍增计划	扩大服务贸易规模，推动文化贸易、旅游服务、软件信息、技术服务等服务贸易重点领域发展。
山西省	2023年5月	山西省推进服务业提质增效2023年行动计划	提升旅游服务质量。实施旅游安全质量、服务质量和环境质量“三提升”行动。强化A级景区动态管理，加强对星级饭店、旅游民宿的引导和管理，提升标准化管理水平。
河北省	2023年5月	关于推动文化和旅游市场恢复振兴的若干措施	对享受暂退旅游服务质量保证金政策的旅行社,补足保证金期限延长至2024年3月31日。实施旅行社履约保证保险替代现金交纳旅游服务质量保证金试点工作。
天津市	2023年5月	关于推动生活性服务领域平台经济健康发展的实施意见	与国内互联网平台企业合作建设文旅数字服务平台，整合酒店住宿、气象、交通、景区信息、旅游线路等服务信息，为消费者提供高品质、一站式综合旅游服务。

资料来源：观研天下整理

部分省市景区管理行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2023年6月	关于加快推进旅游公路建设的实施意见	完善旅游服务设施功能。在景点周边、重要交通节点等位置，积极推进旅游公路沿线公路客运站和乡镇综合运输服务站建设，因地制宜设置游客集散中心、旅游宣传中心、游客驿站、观景台等服务设施，为旅客提供集散、如厕、餐饮、加油、充电、购物等服务。
贵州省	2023年6月	关于推动职业技能培训高质量发展的意见	黔东南州围绕旅游服务、现代医药和新能源电池及材料，黔南州围绕茶叶等特色农产业、磷化工和新材料，黔西南州围绕装备制造、新型建材和康养产业等重点产业，建立产业协同发展机制，依托头部企业、龙头企业、骨干企业、高成长性企业，培养培育一批以高技能人才为主的“贵州技工”，发挥引领带动作用。
河北省	2023年7月	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	支持国家中医药服务出口基地成立国际中医药健康服务机构，面向海外游客提供医药健养游一体化中医药健康旅游服务。
云南省	2023年8月	关于加快推动旅游高质量发展守护好云南旅游金字招牌的意见	开展旅游服务创优提质专项行动，提升旅游产品和服务供给质量。制定旅行社“品质游”服务标准，支持行业协会建立完善“品质游”服务品牌培育、评价和推广机制，开展优质旅游服务承诺，建立“品质游”优质服务商名录。
天津市	2023年9月	关于印发天津市提升城市道路交通出行品质“十项攻坚”工作方案的通知	科学研判文旅区域内教育、医疗、居住等其他不同属性交通出行的时空特点和通行需求，以五大道景区为试点，探索节假日期间部分时段实施步行街区管理，打造开放式景区管理样板。
云南省	2023年9月	关于恢复和扩大消费的若干措施	加快推进旅游服务创优提质。持续开展“不合理低价游”专项整治行动，着力抓好景区、导游和民宿规范管理。
海南省	2023年12月	关于印发海南省旅游公路管理暂行办法的通知	旅游公路经营单位应当加强旅游公路旅游服务信息化建设，为游客提供便捷的通信和信息资源服务。
北京市	2023年12月	关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见	加快推进世界文化名城和世界旅游名城建设，提供更多优质文化旅游服务，提升博物馆、图书馆、剧院等公共文化设施的管理服务效能，优化游客服务中心、无障碍设施、物品寄存等服务，完善中英文标识标牌，打造国际化旅游公共服务环境。
宁夏回族自治区	2023年12月	关于推动外贸稳规模优结构的若干措施	积极推动文化贸易、旅游服务、软件信息、技术服务等服务贸易重点领域发展。
云南省	2024年2月	2024年进一步推动经济稳进提质政策措施	实施旅游服务创优提质和旅游市场秩序整治第二个百日行动，推出一批旅游休闲街区、金牌旅游村。