我国及部分省市循环经济行业相关政策完善循环经济标准体系

2023-03-22 16:14

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循环经济，完整的表达是资源循环型经济，以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式。强调把经济活动组织成一个“资源一产品_再生资源”的反馈式流程。其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。

我国循环经济行业相关政策

近些年来，为加快发展循环经济，加强资源综合利用，我国陆续发布了许多政策，如2021年国家发改委发布的《“十四五”循环经济发展规划》提出完善循环经济标准体系，健全绿色设计、清洁生产、再制造、再生原料、绿色包装、利废建材等标准规范，深化国家循环经济标准化试点工作。

我国循环经济行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2017年1月	国务院	“十三五”节能减排综合工作方案	开展节能标准化和循环经济标准化试点示范建设。
2019年9月	国务院办公厅	“无废城市”建设试点工作方案	以物质流分析为基础，推动构建产业园区企业内、企业间和区域内的循环经济产业链运行机制。
2020年5月	中共中央、国务院	关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见	大力发展循环经济，推进资源循环利用基地建设和园区循环化改造，鼓励探索低碳转型路径。
2021年2月	国务院	国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见	发展林业循环经济，实施森林生态标志产品建设工程。
2021年3月	国家发展改革委	关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见	在粮棉主产区，以农业废弃物为重点，建设50个工农复合型循环经济示范园区，不断提升农林废弃物综合利用水平。
2021年7月	国家发展改革委	“十四五”循环经济发展规划	完善循环经济标准体系，健全绿色设计、清洁生产、再制造、再生原料、绿色包装、利废建材等标准规范，深化国家循环经济标准化试点工作。
2021年10月	中共中央、国务院	关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见	大力推动节能减排，全面推进清洁生产，加快发展循环经济，加强资源综合利用，不断提升绿色低碳发展水平。
2021年10月	国务院	2030年前碳达峰行动方案	抓住资源利用这个源头，大力发展循环经济，全面提高资源利用效率，充分发挥减少资源消耗和降碳的协同作用。
2022年1月	国务院	“十四五”节能减排综合工作方案	推动制定修订资源综合利用法、节约能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法、环境影响评价法及生态环境监测条例、民用建筑节能条例、公共机构节能条例等法律法规，完善固定资产投资项目节能审查、电力需求侧管理、非道路移动机械污染防治管理等办法。
2022年9月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步加强商品过度包装治理的通知	研究推动循环经济促进法等法律法规与固体废物污染环境防治法有效衔接，进一步强化市场主体法律责任，提高违法成本。

资料来源：观研天下整理

部分省市循环经济行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动循环经济行业的发展，比如北京市发布的《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》提出逐步推进“无废园区”建设，开展“无废园区”建设试点，研究制定“无废园区”评价指标体系，推动园区建设循环经济产业链，减少原料使用和废物排放。

部分省市循环经济行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2021年11月	北京市“十四五”时期生态环境保护规划	逐步推进“无废园区”建设，开展“无废园区”建设试点，研究制定“无废园区”评价指标体系，推动园区建设循环经济产业链，减少原料使用和废物排放。
河北省	2022年3月	河北省“十四五”时期“无废城市”建设工作方案	积极申报国家中央预算内投资，用足用好省节能和循环经济、省工业转型升级等专项资金，支持环境基础设施补短板、大宗固体废物综合利用等循环经济项目建设。
山西省	2023年1月	山西省碳达峰实施方案	开展循环经济助力、科技创新赋能、碳汇能力提升、全民参与四大行动，全面提高资源利用效率，加快绿色低碳科技革命，提升生态系统碳汇增量，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，支撑实现碳达峰目标。
黑龙江省	2022年1月	黑龙江省建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案	发展生态循环农业和林业循环经济，推进秸秆综合利用，建立畜禽粪污收集、贮存、处理和利用体系。
江苏省	2023年1月	关于加快推进城镇环境基础设施建设的实施意见	严格执行国家节能环保、清洁生产、循环经济、能耗控制等领域统计调查制度和标准，做好统计监测。
福建省	2022年8月	福建省推进绿色经济发展行动计划（2022—2025年）	对符合条件的工业节能降碳、资源综合利用等入库项目，省级节能和循环经济专项资金予以倾斜支持。
内蒙古自治区人民	2021年9月	内蒙古自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系具体措施的通知	完善促进绿色设计、强化清洁生产、提高资源利用效率、发展循环经济、严格污染治理、推动绿色产业发展、扩大绿色消费、实行环境信息公开等方面制度体系建设。