我国及部分省市污染治理行业相关政策：大力推进农业面源污染治理

2025-10-04 10:02

手机浏览

污染治理（pollution control）是指通过工程和非工程手段改善或消除污染物的过程，属于资源科技学中水资源学的研究范畴。其治理对象涵盖工业废水、生活污水等污染源，涉及截污、清淤、生态浮岛等生态修复技术，以及人工湿地、生物膜修复等综合治理方案。

我国污染治理行业相关政策

为促进污染治理行业高质量发展等，我国陆续发布了多项政策，如2025年3月工业和信息化部等三部门发布《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，提出推动大气治理、污水治理、固废处理装备企业研发新工艺技术，开发新型多污染物治理技术装备，助力实现二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等污染物协同削减，提升设备能效碳效水平，推动废弃物资源化利用，鼓励企业扩展温室气体减排、新污染物治理、新兴固废处置等业务。

我国污染治理行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年8月	国家疾控局等部门	健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）	推进健康乡村建设。构建健康支持性环境，有效控制重大疾病危害和主要健康危险因素。着力推进农村环境整治，做好村容村貌整治、厕所改造、垃圾污水处理、乡村噪声污染治理、乡村清洁能源建设及畜禽粪污收集利用处置工作。运用“千村示范、万村整治”工程经验，改善农村社区环境卫生状况。强化农村供水水质提升，保障农村饮用水安全。
2025年5月	中共中央、国务院	关于持续推进城市更新行动的意见	推动城市供水设施改造提标，加强城市生活污水收集、处理和再生利用及污泥处理处置设施建设改造，加快建立污水处理厂网一体建设运维机制。
2025年3月	工业和信息化部等三部门	关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见	推动大气治理、污水治理、固废处理装备企业研发新工艺技术，开发新型多污染物治理技术装备，助力实现二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等污染物协同削减，提升设备能效碳效水平，推动废弃物资源化利用，鼓励企业扩展温室气体减排、新污染物治理、新兴固废处置等业务。
2025年2月	中共中央、国务院	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见	因地制宜选择农村生活污水治理模式，推动厕所粪污和生活污水协同治理，基本消除农村较大面积黑臭水体。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	完善农村改厕设施社会化管护服务体系，具备条件的推进厕所与生活污水处理设施同步建设、一并管护。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于完善价格治理机制的意见	推进非居民用水超定额累进加价、垃圾处理计量收费，优化污水处理收费政策。
2024年10月	中国人民银行等四部门	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	进一步加大对工业园区、城市新区、城镇及农村污水收集处理设施建设及升级改造的支持力度，推进重点河湖沿线管网建设，鼓励有条件的大中型城市适度超前布局污泥集中处理处置设施。
2024年3月	国家发展改革委等部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	加强城镇和工业园区污水处理基础设施建设，推进重点行业企业污水治理和排放水平绩效分级，提高煤矿矿井水综合利用率。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	加快推进污水资源化利用，结合现有污水处理设施提标升级、扩能改造，系统规划建设污水再生利用设施，因地制宜实施区域再生水循环利用工程。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	具备条件的推进厕所与生活污水处理设施同步建设、一并管护。协同推进农村生活污水垃圾治理。分类梯次推进农村生活污水治理，开展农村黑臭水体动态排查和源头治理。
2024年1月	生态环境部	关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见	鼓励建立县（市、区）政府主导、法人主体建设运维、部门监管、村民参与的污水治理机制。鼓励县级人民政府加强领导，组织整县谋划农村生活污水治理，统筹考虑改厕和粪污收集利用；明确农村生活污水治理职责部门、运行管理单位责任；强化建设运维资金、用地用电及相关政策等保障，着力构建长效工作机制。

资料来源：观研天下整理

各省市污染治理行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市污染治理行业的发展做出了具体规划,支持当地污染治理行业稳定发展，比如2024年11月广东省印发《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》，提出完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，深化区域大气污染联防联控体系，构建陆海统筹的一体化治水机制，健全城乡污水治理长效管控机制，大力推进农业面源污染治理，推动土壤和地下水全过程管控、协同治理，推进多污染物协同减排。

我国部分省市污染治理行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年7月	关于加强生态环境分区管控的实施意见	重点围绕饮用水地表水源保护区、地下水污染防治重点区等，实施差别化的生态环境准入和污染风险管控措施。
福建省	2025年3月	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见	统筹推进农村生活污水与黑臭水体等治理，推动厕所粪污和生活污水协同治理，推动一批乡镇消除生活污水收集管网空白区。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	补齐农村生活垃圾污水治理、户厕改造短板，全域整治提升农村人居环境。
北京市	2025年2月	关于进一步深化农村改革扎实做好2025年乡村振兴重点工作的实施方案	提升农村生态环境质量。优化农村人居环境，健全生活污水收集、处理和运行机制，推进生活垃圾源头减量，动态消除黑臭水体。深入推进村边、路边、田边、水边、房边“五边”问题专项整治和村庄清洁行动。
黑龙江省	2024年5月	黑龙江省国土空间规划（2021—2035年）	保障城乡融合发展用地。以市县域为整体，统筹布局道路、供水、供电、信息、广播电视、防洪和垃圾污水处理等城乡基础设施，推动向具备条件的城市郊区乡村和规模较大中心镇延伸。
上海市	2024年12月	关于进一步加强本市污水系统治理的实施方案	分类实施农村生活污水治理。按照“三基本”要求，优先采用资源化利用和生态治理工艺，综合居民点人口规模、农民意愿、湿地规划等分类开展农村生活污水治理，强化常态长效管理。2024年，研究制定本市实施意见；2025年，完成已建设施评估工作；2026年，完成设施改造，基本实现农村生活污水治理与管控全覆盖。
河南省	2024年7月	河南省废弃物循环利用体系建设行动方案	加快推进污水资源化利用，结合现有污水处理设施提标升级、扩能改造，系统规划建设污水再生利用设施，因地制宜实施区域再生水循环利用工程。
河北省	2024年4月	河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快国家明令淘汰、能效等级不达标、污染严重的供水、供热、供气、污水处理、环卫等设施更新改造。
辽宁省	2023年5月	关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生的实施意见	抓好农村环境净化整治专项行动，加快推进农村生活垃圾和污水治理，持续改善农村人居环境

资料来源：观研天下整理

我国部分省市污染治理行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
西壮族自治区	2025年4月	美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）	实施化肥农药减量增效行动和“绿色农资”升级行动，实施废旧农膜专项治理行动，推进农村厕所革命，推动农村生活垃圾分类和资源化利用，加强农村黑臭水体整治，新建一批农村生活污水集中处理设施，完成一批行政村生活污水治理任务。
云南省	2025年4月	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见	到2025年年底，全省农村卫生厕所覆盖率达78％，全省农村生活污水治理（管控）率达60％以上，全面消除较大面积农村黑臭水体，农村生活垃圾处理设施覆盖率达95％。
四川省	2025年2月	关于进一步深化农村改革奋力推进乡村全面振兴的意见	持续推进农村户厕无害化改造、生活污水治理，实施建制镇生活污水处理设施补短提质。
广东省	2024年11月	关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见	完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，深化区域大气污染联防联控体系，构建陆海统筹的一体化治水机制，健全城乡污水治理长效管控机制，大力推进农业面源污染治理，推动土壤和地下水全过程管控、协同治理，推进多污染物协同减排。
海南省	2024年9月	加强生态环境分区管控以高水平保护推动高质量发展实施方案	研究生活垃圾焚烧、污水集中收集及处理设施等邻避设施管控原则，完成“邻避效应”源头预防场景应用，推动调整周边地块功能，实现相邻地块间环境相容、功能相容。
海南省	2024年5月	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	加强部门联动，因地制宜解决人民群众集中反映的恶臭异味扰民问题，重点开展化工、制药、工业涂装、橡胶等行业恶臭污染综合治理，加强垃圾、污水处理各环节臭气异味控制。
宁夏回族自治区	2024年5月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	定期开展储罐密封性检测；单独收集处理污水处理场所高浓度有机废气；密闭收集处理含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气。
宁夏回族自治区	2024年2月	2024年项目投资攻坚年行动方案	高质量实施一批城镇污水垃圾收集处理、重点流域水污染防治、城市黑臭水体治理以及其他污染治理等项目。
重庆市	2024年4月	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验加快建设巴渝和美乡村扎实推进乡村全面振兴的实施意见	探索适合巴渝乡村特点的生态环境治理新模式，实施美丽幸福河湖建设行动，持续推进全市农村常住人口在200户或500人以上的聚居点污水处理设施及配套管网补短板建设，因地制宜推广农村生活污水资源化利用。
云南省	2024年1月	云南省适应气候变化行动方案	加强地下水型饮用水水源补给区保护，开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。
湖北省	2023年10月	武汉市农村生活污水治理三年行动实施方案（2023-2025年）	有效衔接流域综合治理，合理确定农村生活污水治理目标任务和时序安排，重点解决农民群众关心的生活污水治理问题。