我国及部分省市生猪养殖行业相关政策稳定生猪生产长效性支持政策

2022-08-03 08:54

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生猪具有繁殖力强、生长快、饲料利用率高、食性广等特点。猪肉细嫩味美，营养丰富，是人类主要肉食品之一。除以鲜肉供食用外，还适于加工成火腿、腌肉、香肠和肉松等制品。猪皮、猪鬃和猪肠衣可作工业原料。猪血和猪骨可分别制成血粉和骨粉作饲料用。猪的内脏和腺体可以提制多种医疗药品。

国家层面生猪养殖行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国生猪养殖行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进生猪养殖行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年国务院发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》启动实施新一轮生猪标准化规模养殖提升行动，推动一批生猪标准化养殖场改造养殖饲喂、动物防疫及粪污处理等设施装备，继续开展生猪调出大县奖励，加大规模养猪场信贷支持。

2015年-2022年国家层面生猪养殖行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年	中共中央国务院	中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见	加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场（小区）建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。
2016年	国务院	全国农业现代化规划（2016—2020年）	统筹考虑种养规模和资源环境承载力，推进以生猪和草食畜牧业为重点的畜牧业结构调整，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局，在畜牧业主产省（区）率先实现现代化。保持生猪生产稳定、猪肉基本自给，促进南方水网地区生猪养殖布局调整。
2017年	中共中央国务院	中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见	稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。
2018年	中共中央国务院	乡村振兴战略规划（2018－2022年）	长江中下游地区切实稳定粮油生产能力，优化水网地带生猪养殖布局，大力发展名优水产品生产。
2019年	国务院办公厅	国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见	加大对生猪主产区支持力度。统筹资源环境条件，引导生猪养殖向环境容量大的地区转移，支持大型生猪养殖企业全产业链布局。鼓励生猪主销省份支持主产省份发展生猪生产，通过资源环境补偿、跨区合作建立养殖基地等方式，推动形成销区补偿产区的长效机制。发挥生猪调出大县支撑保障作用，加大对生猪调出大县的支持力度，增加奖励资金规模，优化生猪调出大县动态调整机制，支持生猪生产发展和流通基础设施建设。
2020年	中共中央国务院	中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见	加快恢复生猪生产。生猪稳产保供是当前经济工作的一件大事，要采取综合性措施，确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见	加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	大力发展油料、生猪、水产品等优势农产品生产，打造一批绿色农产品生产加工供应基地。
2021年	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	启动实施新一轮生猪标准化规模养殖提升行动，推动一批生猪标准化养殖场改造养殖饲喂、动物防疫及粪污处理等设施装备，继续开展生猪调出大县奖励，加大规模养猪场信贷支持。
2022年	中共中央国务院	中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。

资料来源：观研天下整理

地方层面生猪养殖行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动生猪养殖行业发展，如云南省发布的《云南省“十四五”农业农村现代化发展规划》稳步提高生猪产能，支持新型经营主体大力发展适度规模养殖，着力提升养殖规模化率，到2025年，力争全省生猪养殖规模化率达到50%以上。

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2021年	湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划	支持8个国家级生猪核心育种场、2个国家级肉牛核心育种场、1个国家级家禽良种扩繁场提档升级，支持国家级、省级水产原良种场改扩建。
北京市	2021年	北京市“十四五”时期农业科技发展规划	在新建、改扩建生猪养殖场过程中，将区块链技术应用到生猪养殖环节，提升信息化管理水平。
云南省	2022年	云南省“十四五”农业农村现代化发展规划	稳步提高生猪产能，支持新型经营主体大力发展适度规模养殖，着力提升养殖规模化率，到2025年，力争全省生猪养殖规模化率达到50%以上。
甘肃省	2022年	甘肃省“十四五”推进农业农村现代化规划	以生猪养殖优势区为重点，兼顾生猪生产基础好、积极性高的其他县市区，培育壮大生猪养殖新型经营主体，积极开展规模养殖场标准化养殖示范创建活动，推广生猪杂交生产利用模式和猪沼肥一体化生态养殖模式。
黑龙江	2022年	关于加快畜牧业高质量发展的意见和黑龙江省加快畜牧业高质量发展若干政策措施	落实生猪产能调控制度，实施生猪调出大县奖励政策，强化能繁母猪和优势产能保护，稳定生猪生产长效支持机制，防止生猪产业大幅波动。建设省级生猪生产性能评估中心，支持建设一批现代化核心育种场和商业化种公猪站，实施原种猪引进补助政策，开展生猪良种繁育体系建设，提高良种供应能力和覆盖率。
广西壮族自治区	2021年	“两湾”产业融合发展先行试验区（广西 · 玉林）发展规划（2020—2035年）	以水稻、荔枝、龙眼、沙田柚、三黄鸡、生猪、水产养殖等特色优势产业为重点，加快推进农产品地理标志产品和无公害农产品、绿色食品、有机农产品等“三品一标”认证，打造一批适应大湾区消费需求的高端农产品品牌。