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我国及各省市民航行业相关政策汇总 健全绿色民航供给体系

民用航空,是指使用航空器从事除了国防、警察和海关等国家航空活动以外的航空活动,民用航空活动是航空活动的一部分,同时以“使用”航空器界定了它和航空制造业的界限,用“非军事等性质”表明了它和军事航空等国家航空活动不同。

国家层面民航行业政策

根据观研报告网发布的《中国民航行业发展趋势分析与投资前景预测报告(2022-2029年)》显示,近年来,为了促进民航行业的发展,我国陆续发布了许多政策, 如2022年民航局发布的《十四五”航空物流发展专项规划》充分利用现有民航对外合作平台,系统开展开拓双、多边及区域航空物流技术交流,加强与共建“一带一路”国家和地区的民航对话合作,推动航空物流中国标准国际化进程。积极参与国际航空物流安全与运行标准制定,探索国际(地区)间航空物流数据交互制度,提升中国民航话语权

2015-2022年国家层面民航行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2015年 国务院 国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见 利用物联网、移动互联网等技术,进一步加强对公路、铁路、民航、港口等交通运输网络关键设施运行状态与通行信息的采集。推动跨地域、跨类型交通运输信息互联互通,推广船联网、车联网等智能化技术应用,形成更加完善的交通运输感知体系,提高基础设施、运输工具、运行信息等要素资源的在线化水平,全面支撑故障预警、运行维护以及调度智能化。
2016年 中共中央办公厅、国务院办公厅 中共中央办公厅 国务院办公厅印发国家信息化发展战略纲要 加快电力、民航、铁路、公路、水路、水利等公共基础设施的网络化和智能化改造。
2017年 国务院 关于印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知 建设民航安保体系,提高民航空防安全保障和反恐怖防范能力。加强适航审定能力建设,建设全国民航安全保卫信息综合应用平台。依托航空运输等企业加快构建民航应急运输和搜救力量。
2018年 中共中央办公厅 国务院办公厅 中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于推进城市安全发展的意见 完善民航、铁路、电力等监管体制,界定行业监管和属地监管职责。
2019年 中共中央 国务院 中共中央 国务院印发交通强国建设纲要 提高海运、民航的全球连接度,建设世界一流的国际航运中心,推进21世纪海上丝绸之路建设。
2021年 中共中央 国务院 中共中央 国务院印发国家综合立体交通网规划纲要 完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络,构建以铁路为主干,以公路为基础,水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网。
2021年 国家发展改革委等单位 关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知 根据国家经济社会发展和军民融合需要,综合考虑铁路与公路、水运、民航、城市交通等关系,加强与国土空间规划、区域发展规划的统筹衔接,科学编制铁路发展规划,形成分层分类、功能互补的规划体系。
2021年 国务院办公厅 国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见 落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困扶持措施。
2021年 民航局 十四五” 民航绿色发展专项规划 健全绿色民航供给体系。推动民航运输与先进制造业深度融合,强化业务关联、链条延伸、标准互补、政策协同,支撑民航绿色低碳循环发展。
2022年 民航局 十四五”航空物流发展专项规划 充分利用现有民航对外合作平台,系统开展开拓双、多边及区域航空物流技术交流,加强与共建“一带一路”国家和地区的民航对话合作,推动航空物流中国标准国际化进程。积极参与国际航空物流安全与运行标准制定,探索国际(地区)间航空物流数据交互制度,提升中国民航话语权。

资料来源:观研天下整理

地方层面民航行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动民航行业发展,如天津市发布《天津市航空物流发展“十四五”规划》给予中国民用航空天津空中交通管理分局运营服务相关支持,建立长期战略合作伙伴关系,全面提升天津滨海国际机场空管服务保障能力和航班正常性,保障天津民航和航空产业持续快速健康发展。

发布时间 省市 政策名称 重点内容
2021年 重庆市 重庆市民航发展“十四五”规划(2021—2025年) 统筹成渝世界级机场群建设和军民航发展需求,优化调整重庆地区空域结构,健全军民航协同决策机制,调整航路航线划设方案,实施空域精细化管理,提升空域资源利用效率,逐步建立与国际航空枢纽和世界级机场群相匹配的空域格局。
2022年 天津市 天津市航空物流发展“十四五”规划 给予中国民用航空天津空中交通管理分局运营服务相关支持,建立长期战略合作伙伴关系,全面提升天津滨海国际机场空管服务保障能力和航班正常性,保障天津民航和航空产业持续快速健康发展。
2021年 河南省 河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划 推动交通基础设施数字转型、智能升级,加快部署交通感知设施,建设智慧公路、智慧民航、智慧地铁,推进智慧交通设施共建共享。
2021年 湖北省 湖北省新型基础设施建设“十四五”规划 提升民航智能化服务。加快建设“双枢纽、多支线”航空运输网,打造武汉天河、鄂州花湖智能化国际航空客货“双枢纽”,推进武汉天河国际机场、鄂州花湖机场、宜昌三峡机场、襄阳刘集机场、十堰武当山机场等省内机场智能化升级,加快实现5G+WiFi6网络全覆盖,积极部署人脸无感登机、无纸化一证通关、行李自助托运、智能机位分配等服务设施。
2021年 湖南省 湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划 加快建设长沙国家邮政快递枢纽和国际邮政快递处理中心。在铁路、公路、民航等交通枢纽建设邮政快递专用处理场所、运输通道、装卸设施,大力发展航空快递、高铁快递。
2021年 陕西省 陕西省“十四五”深度融入共建“一带一路”大格局、建设内陆开放高地规划 加强金融、民航、铁路、港口等数据对接,建设跨境贸易大数据平台。争取海关总署“安智贸”项目在西安试点。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市智慧机场行业相关政策:强化国际航空枢纽机场洲际连接能力

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为了进一步推动智慧机场行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年2月海关总署、国家移民局、中国民航局等发布《关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》强化国际航空枢纽机场的洲际连接能力和全球辐射能力,打造全方位门户复合型国际航空枢纽,进一步提升枢纽型航空口岸发展能级。

2025年09月05日
我国及部分省市大飞机行业相关政策:重点支持国产大飞机等产业链有关企业投保内贸险

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市大飞机行业的发展做出了具体规划,支持当地大飞机行业稳定发展,比如上海市发布的《上海市加快推动“AI+制造”发展的实施方案》、《上海市中试平台创新发展实施方案》。

2025年09月03日
我国及部分省市铁路建设行业相关政策:加快打通进港铁路“最后一公里”

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为了进一步推动铁路建设行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月交通运输部、工业和信息化部、财政部等部门等发布《关于推动内河航运高质量发展的意见》加快打通进港铁路“最后一公里”,发展融合各种运输方式的集疏运体系,提升设施联通水平。

2025年08月26日
我国及部分省市公路建设行业相关政策:加快建设数字赋能的智慧公路

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市公路建设行业的发展做出了具体规划,支持当地公路建设行业稳定发展,比如河南省发布的《河南省临港产业发展规划(2025—2035年)》、江苏省发布的《“品质江苏”建设行动方案》。

2025年08月22日
我国及部分省市低空经济行业相关政策:开展低空经济领域职业技能提升培训

我国及部分省市低空经济行业相关政策:开展低空经济领域职业技能提升培训

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市低空经济行业的发展做出了具体规划,支持当地低空经济行业稳定发展,比如黑龙江省发布的《黑龙江省支持高端智能农机装备产业高质量发展若干政策措施》、江苏省发布的《关于推进高新区和高等院校协同创新发展的实施意见》。

2025年08月18日
我国及部分省市电商物流行业相关政策:推动降低全社会物流成本

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市电商物流行业的发展做出了具体规划,支持当地电商物流行业稳定发展,比如海南省发布的《海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案(2025-2027年)》、重庆市发布的《重庆市提振消费若干措施》。

2025年08月18日
我国及部分省市水运行业相关政策:发展内河水运网络货运平台

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市水运行业的发展做出了具体规划,支持当地水运行业稳定发展,比如上海市发布的《上海口岸2025年促进跨境贸易便利化专项行动若干措施》、河南省发布的《河南省临港产业发展规划(2025—2035年)》。

2025年08月13日
我国及部分省市智能船舶行业相关政策:加快构建绿色智能船舶技术规范体系

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为了进一步推动智能船舶行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月交通运输部、工业和信息化部、财政部、自然资源部等部门等发布《关于推动内河航运高质量发展的意见》发展新能源清洁能源船舶。积极研发绿色船舶动力技术,加快构建绿色智能船舶技术规范体系。

2025年08月08日
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