我国及部分省市风电机组行业相关政策：鼓励海上风电场配套开发波浪能

2025-06-03 09:49

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风电机组（风电机组）一般指风力发电机组，是将风的动能转换为电能的系统，包括风轮、发电机；风轮中含叶片、轮毂、加固件等组成；它有叶片受风力旋转发电、发电机机头转动等功能。

我国风电机组行业相关政策

为了进一步推动风电机组行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年3月国家发展改革委等部门等发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》提升绿色电力交易规模。加快提升以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的绿色电力交易规模，稳步推动风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电），以及生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目参与绿色电力交易。

我国风电机组行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	国家发展改革委等九部门	关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见	加快填补风电、光伏等领域发电效率标准和老旧设备淘汰标准空白，为新型产品设备更新改造提供技术依据。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	强化碳减排支持工具等货币政策工具运用，继续加大对符合条件的农村地区风力发电、太阳能和光伏等基础设施建设金融支持力度。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	加快废旧光伏组件、风力发电机组叶片等新型固废综合利用技术研发及产业化应用。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	完善风力发电机、光伏设备及产品升级与退役等标准。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	制定风电和光伏设备绿色设计标准，将设备及零部件可回收、可循环利用作为评价的重要内容。
2024年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强生态环境分区管控的意见	实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	提升可再生能源消纳能力。加快建设大型风电光伏基地外送通道，提升跨省跨区输电能力。
2024年7月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	大力发展非化石能源。加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，积极发展分布式光伏、分散式风电，因地制宜开发生物质能、地热能、海洋能等新能源，推进氢能“制储输用”全链条发展。
2024年8月	自然资源部	关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见	支持利用沙漠、戈壁、荒漠等建设大型风电光伏基地，推动海上风电项目向深水远岸布局，推动海洋能规模化利用，促进新型能源体系建设。
2024年10月	中国人民银行等四部门	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	支持新兴固体废物（新能源汽车废旧动力电池、退役及报废光伏组件、风电机组叶片等）综合利用，拓展二次利用市场化场景，支持区域回收利用基地建设。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	全面提升可再生能源供给能力。加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，推动海上风电集群化开发。
2024年10月	自然资源部	关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知	支持港口型枢纽用海用岛申报，在深远海养殖、海洋牧场、海上风电等规划和审批过程中，充分考虑海上交通物流设施建设需求。
2025年2月	自然资源部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门	关于推动海洋能规模化利用的指导意见	支持波浪能与海上风电同场开发，共建共享配套基础设施，降低波浪能资源综合开发成本。鼓励海上风电场配套开发波浪能。
2025年3月	国家发展改革委等部门	关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见	提升绿色电力交易规模。加快提升以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的绿色电力交易规模，稳步推动风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电），以及生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目参与绿色电力交易。
2025年4月	国家能源局	关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知	鼓励民营企业积极培育风电、光伏设备循环利用先进技术和商业模式，提高资源利用效率。

资料来源：观研天下整理

各省市风电机组行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市风电机组行业的发展做出了具体规划,支持当地风电机组行业稳定发展，比如河北省发布的《石家庄都市圈发展规划》、四川省发布的《四川省新能源产业链建圈强链工作方案（2025—2027年）》。

我国部分省市风电机组行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2024年9月	关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见	积极发展碳纤维、高效低成本抗腐蚀磁性风电新材料、深远海风电关键设备和材料产业。
天津市	2024年6月	天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案	压实风电、光伏发电企业退役设备处理责任，促进退役风电、光伏设备循环利用。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	加强可再生能源项目建设，有序开展分布式光伏开发，推进石家庄、邢台、衡水、辛集等地“千乡万村驭风行动”试点项目建设，合理促进风电发展。
山西省	2024年6月	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	建设一批大型风电光伏基地和综合可再生能源发电基地，因地制宜推进分布式光伏发电项目，推动非常规天然气增储上产，有序推进氢能、甲醇、地热能、生物质能发展。
上海市	2024年12月	上海市新型储能示范引领创新发展工作方案（2025—2030年）	2025年1月1日起，新开工（含升级改造）集中式陆上风电，按照不低于装机容量的20%、额定充放电时长不低于4小时配置新型储能，新建海上风电按照竞争配置要求配置；采用独立储能电站形式建设，通过自建、合建或容量租赁的模式实现。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	加快海上风电建设，推动分散式风电开发和老旧风机改造升级。
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	强化退役动力电池在储能等领域梯次利用，探索开展风电、光伏设备残余寿命评估，推进设备及关键部件梯次利用。
安徽省	2024年2月	安徽省光伏建筑一体化试点示范和推广应用实施方案	鼓励新能源企业参与光伏建筑一体化项目建设，支持其公平参与光伏风电项目建设规模竞争性配置。
福建省	2024年11月	福建省空气质量持续改善实施方案	加快漳州、宁德霞浦等核电基地建设；加快开发海上风电资源；有序发展太阳能发电；开展风电和太阳能发电配置储能需求研究和配建；持续增加天然气供应。
江西省	2024年4月	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快生产设备绿色化改造，推动重点用能设备更新换代，结合实际推进水电、风电、光伏机组设备更新升级。
河南省	2025年5月	河南省临港产业发展规划（2025—2035年）	扩大特高压输电成套装备、换流阀等产业优势，做强智能电网、大型风电机组等环节，加快向以消纳新能源为主的智能微电网、风光储一体化装备环节延链。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市风电机组行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖南省	2023年12月	湖南省新型电力系统发展规划纲要	在电源侧，保持风电产业中部高地，形成以中车株洲所、三一重能和哈电风能等为代表的风电整机和零部件产业集群，促进省内风电装备企业在全国市场的份额占比稳中有升。
广东省	2024年11月	广东省2024—2025年节能降碳行动方案	推进海上风电规模化开发，加快推进阳江青州、汕头勒门等场址项目建设。
广东省	2025年2月	广东省建设现代化产业体系2025年行动计划	引导和支持汕头、汕尾、中山、阳江、揭阳海上风电产业基地规模化错位发展,把握光伏行业技术变革机遇，培育和引进链主型龙头企业。
广西壮族自治区	2024年6月	广西空气质量持续改善行动实施方案	扩大风电、光伏发电等可再生能源开发利用规模，深度开发水电，安全稳妥发展先进核电，有序推进生物质能多元化利用，探索氢能等新型能源开发利用。
海南省	2024年5月	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	积极推动昌江核电二期、核电小型堆、气电、“风光”等一批重大项目建设，积极稳妥推动海上风电项目开发建设，勘查保护2至3个核电场址。推动氢能产业发展规划落地。
重庆市	2024年4月	重庆市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	探索开展风电光伏等新兴领域的废弃产品残余使用年限评估，利用旧蓄电池参与用户侧储能调峰，推进设备及关键部件梯次利用。
四川省	2025年4月	四川省新能源产业链建圈强链工作方案（2025—2027年）	发展150m级超长柔性风电叶片、12MW级陆上风力发电机组、深远海风电机组等风电产品。
贵州省	2023年4月	贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)	优化农村能源供给结构，大力发展太阳能、风能、水能等清洁能源，因地制宜发展生物质能。
云南省	2024年7月	关于加强生态环境分区管控的实施意见	在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下，支持符合有关准入条件的大型水电站、风电和光伏基地等清洁能源开发项目建设，引导矿产资源、绿色电力能源、高原特色农业、文旅资源、生物资源等资源经济高质量发展。
宁夏回族自治区	2024年8月	宁夏回族自治区加快内外贸一体化发展行动方案	支持现代煤化工、新型材料、风电光伏、葡萄酒、枸杞、冷凉蔬菜等优势产业重点企业内外贸一体化发展，开拓国内国际市场。