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从千亿规模到百亿订单:我国算力租赁行业供需矛盾突出 企业投资热情高涨

前言:

在人工智能技术全面爆发与“东数西算”工程深入推进的双重驱动下,算力已从底层基础设施升级为决定数字经济发展速度的关键战略资源。然而,高端芯片进口受限与自建算力高昂的成本门槛,形成了巨大的供需剪刀差——预计到2028年,我国智能算力规模将增长近4倍,但企业对英伟达H系列等高端GPU的需求缺口短期内难以填补。

在此背景下,算力租赁作为一种灵活的云服务模式应势爆发。它通过“以租代建”的模式,既让中小AI企业得以低成本获取算力“入场券”,又盘活了社会闲置资源,正成为解决国内算力供需矛盾的最优解。据预测,2026年我国算力租赁潜在收入规模有望达到2600亿元,市场已吸引协创数据、利通电子等上市公司斥资数亿乃至数十亿“抢货”,更催生了单笔超50亿元的战略级合作订单。

1、应用端暴露算力紧缺,自建算力成本高昂,推动算力租赁行业高速增长

在数字经济蓬勃发展的当下,算力已然成为了一种关键的战略资源,从日常生活的智能应用,到企业数字化转型的深度变革,再到政府治理的高效推进,每一个环节都离不开算力的强力支撑。近年来,随着人工智能技术的全面爆发,算力需求更是呈现出指数级增长态势。根据数据,2020-2024年我国通用算力规模从39.6EFLOPS增至71.5EFLOPS,预计2028年达140.1EFLOPS2020-2028年年均复合增长率约17.11%;而智能算力增长更为迅猛,同期从75.0EFLOPS激增至725.3EFLOPS,预计2028年扩至2781.9EFLOPS,期间年均复合增长率高达57.09%

数据来源:观研天下整理

数据来源:观研天下整理

然而,美国对华芯片出口限制持续加码,英伟达H100/H20等高端GPU对华供应被严格限制。2024年中国市场H100供应量远远小于需求量,且H20芯片被完全禁售,导致国内算力租赁商面临“无卡可用”的困境。华为昇腾910B等国产芯片虽加速替代,但性能与生态适配度(CUDA生态依赖)仍存在显著差距,短期内难以填补需求缺口。

2、算力租赁市场商业模式日益灵活,国内算力供需矛盾突出

同时,自建算力成本高昂,不仅需要购买大量昂贵的硬件设备,还需承担后续的运维和管理成本,对于众多企业尤其是中小企业来说难以承受。在此背景下,算力租赁市场应运而生并迅速兴起。

算力租赁的本质是将算力资源以出租方式提供给用户,属于云计算模式下的一种资源租用服务。用户可根据自身需求,租赁服务器或虚拟机来完成大规模计算任务,无需自建算力基础设施,也不必承担设备运维、系统升级等相关工作与成本。

从广义来看,算力租赁泛指一切以云服务形式提供算力租赁的业务形态,包括按算力使用量、服务器租用时长等方式计费的各类模式,例如公有云、私有云等相关服务;而从狭义上讲,则特指针对明确客户需求,以项目化、合同制方式进行算力部署与方案集成,但不转移算力资源所有权,仅向客户提供租赁并按约定计费的服务模式。

根据观研报告网发布的《中国算力租赁行业现状深度分析与发展前景预测报告(2026-2033年)》显示,目前,我国算力租赁行业主要形成三种主流商业模式,且商业模式日益灵活,以满足不同客户的需求。

我国算力租赁行业主要商业模式计费方式及适用场景

商业模式

计费方式

适用场景

单实例整租模式

按“每台/每月”计费(如标配8GPU服务器)

需要长期、稳定使用大规模GPU资源的客户

按算力规模租赁模式

按“每P/每年”计费

希望弹性配置资源,根据需求灵活选择算力规模

GPU卡时租赁模式

按“每卡/每小时”计费

满足短期、临时、突发性的算力需求,灵活性最高

资料来源:观研天下整理

AI大模型在训练与推理环节的算力需求激增,已成为驱动算力租赁市场扩张的核心动力。这种模式在两头带来了积极影响:一方面,它让企业不用再斥巨资自建机房,尤其是资金和技术储备有限的中小企业和AI创业公司,能以更低的门槛按需获取算力,快速推进产品研发与落地;另一方面,通过将零散的闲置算力资源整合盘活,也显著提升了整个社会的算力利用效率。

与旺盛的需求相对,供给端则面临多重掣肘。高端GPU芯片货源持续紧张、数据中心从建设到投产周期过长、专业的运维团队难以快速组建,这些都限制了算力资源的快速扩张。与此同时,全球云计算巨头已开始调整价格策略,反映出算力资源的稀缺性加剧。例如,谷歌宣布自51日起上调全球多地数据传输服务价格,涨幅显著;亚马逊云科技也将其EC2机器学习容量块的价格上调了约15%

在供需矛盾突出的背景下,政策端的支持为行业发展构筑了坚实基础。早在2021年,国家发改委等四部门便发布《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》,启动了“东数西算”工程。20262月,工信部进一步发布通知,着手构建由国家级、区域级和行业级节点组成的算力互联互通体系。

地方政府也在积极行动,深圳、上海、北京等地相继推出“算力券”补贴政策。以深圳为例,对租用智能算力开展模型训练的企业,最高按合同金额的50%给予资助,对初创企业的资助比例更可提升至60%,直接降低了企业的用算成本。

我国部分省市推出“算力券”相关政策或者措施

城市

政策名称

支持内容

补贴额度与特点

深圳

《深圳市打造人工智能OPC创业生态引领地行动计划(20262027年)》

"智能券":面向OPC社区入驻企业,抵扣创业初期的算力、模型、语料等成本。"训力券":资助企业开展模型训练、智能体搭建等。"模型券""语料券":支持API调用、模型应用等研发活动。

智能券:由各区根据企业规模提供一定额度的零门槛券。市级补贴上限:训力券最高1000万元;模型券与语料券最高各200万元。国家补贴:支持企业申领国家人工智能券(算力券)。

上海

《上海市进一步扩大人工智能应用的若干措施》

算力券(市级):降低智能算力使用成本,体系化支持企业研发和应用大模型。科学智能开放社区算力支持计划:面向全球科研人员,解决算力短缺问题。区级配套(浦东、徐汇等):发放算力券、模型券、语料券。

市级补贴:发放总额6亿元算力券;对租用智能算力主体给予最高30%租金补贴;对自主智能算力设施部署项目给予最高10%建设支持。科学智能社区:推行"先用后付、免申即享"的算力补贴机制。区级补贴:浦东张江、徐汇北杨等地提供最高100万元、最高100%的补贴。

北京

市级算力券政策;北京经济技术开发区(亦庄)政策

持续优化算力券政策实施效能,构建覆盖头部引领、腰部支撑、中小孵化的政策支持体系;每年发放1亿元"算力券",支持企业购买算力服务。

市级成效:2023年至今,市区两级累计发放算力补贴超7亿元,支持近百家企业降低算力成本15%以上。经开区补贴:按照实际算力结算费用的30%给予支持,单家企业最高2000万元。国产算力支持:对采购国产智算芯片服务器并对外提供服务的云服务企业,给予最高10%、累计不超过1000万元的支持。

资料来源:观研天下整理

3、我国算力租赁行业市场规模或已破千亿元,各大企业积极入局,投资热情高涨

近年来,我国算力租赁行业市场规模快速扩张,吸引着各类企业积极布局,形成多元化的竞争格局。数据显示,预测2025年我国算力租赁市场规模将突破千亿元,到2026年我国算力租赁潜在收入规模有望达到2600亿元,且后续将以每年20%以上的速度高速增长。

随着算力租赁市场规模的急速扩张,企业端的投资热情持续升温,大额采购订单接连落地,成为当前行业最直观的风向标。

其中,协创数据的投入力度尤为突出。20258月,该公司公告计划采购服务器,合同总金额预计不超过12亿元,用于扩充其算力租赁服务能力。值得注意的是,这笔投入并非协创数据在该领域的首次出手。早在20243月,公司便已规划投入30亿元采购服务器;同年5月再度加码,追加不超过40亿元的资金。短短一年多时间,协创数据在算力服务器上的累计投入已超过80亿元,使其成为2025年国内算力租赁市场中最为活跃的采购方之一。

几乎在同一时期,金开新能源股份有限公司也披露了一项重要合作。其子公司金开伊吾与无问芯穹于20251月签署合同,由金开伊吾向后者提供智算算力及配套资源,合同总金额达6912万元,服务期限为12个月。

此外,我国算力租赁行业内大客户之间的长期协作与深度定制合作也渐成趋势:利通电子与腾讯的合作是这一模式的典型案例。双方通过合资公司世纪利通展开全链路协作,2024年底至2025年,腾讯分两期采购2300台高端GPU服务器,预计为利通电子带来年化收入18亿元。2025年,双方进一步签署《2025-2027AI算力战略合作备忘录》,锁定累计50亿元的订单,合作范围涵盖H20服务器租赁、边缘计算节点部署及液冷数据中心改造。

海南华铁与海马云的战略合作协议同样规模可观,双方达成的合作涉及算力租赁服务,总租金规模达到10亿元。

2025年我国算力租赁行业亿元级以上大单(部分)

序号

签订方(公司)

订单/合同金额

合同内容概要

签署/公告时间

备注

1

宏景科技

59.6992亿元(含税)

提供服务器及算力服务,合同期限5

2025-05-20

智算项目服务合同

2

蓝耘科技(全资子公司算优科技)

37.07亿元(含税)

提供算力云服务,期限60个月

2025-03-05

算力云服务协议

3

海南华铁(全资子公司华铁大黄蜂)

36.9亿元(含税)

提供算力服务,服务期5

2025-03-05

算力服务协议

4

平治信息

>10亿元(具体合同金额未透露)

算力服务业务订单,已签订具体合同并完成前期服务器硬件交付

2025-04-03

互动平台确认

5

宏景科技

7.21亿元

提供服务器、组网配套服务及算力服务,期限5

2025-03-12

智算项目服务合同

6

ST金刚

3.99亿元(含税)

提供智算中心多元算力服务,服务期限5

2025-06-27

算力销售/服务合同

7

品高股份(全资子公司广州微高与深圳元脉)

3.97亿元(含税)

提供算力资源服务(含设备租用、软件平台使用及五年技术支持

2025-05-29

算力资源服务合同

8

杰创智能

3.59亿元

算力服务合同

2025-09-08

具体内容未详细披露

9

罗曼股份(控股子公司武桐高新)

1.56亿元(不含质保金)

采购算力服务项目

2025-12-29

算力服务项目合同

10

移动云(中标国家管网集团)

1.08亿元

智算租赁项目,提供智算裸金属交付,算力超200P

2025-12-19

中标项目

11

皖江金租(与某上市算力企业)

>1亿元

算力服务器直租业务,资金用于采购高性能算力服务器,交付给头部互联网巨头

2025-07-16

金融租赁直租模式

资料来源:观研天下整理

当前,我国算力租赁市场的参与主体日趋丰富,已形成多层次的竞争性格局。头部阵营中,既有阿里巴巴、腾讯云等互联网巨头凭借云生态优势占据主导地位,也有云赛智联、鸿博股份、中贝通信等专业算力服务商在细分领域持续深耕。

面对不同的资源禀赋与市场定位,各路玩家在商业模式上走出了差异化的路径:

重资产布局型:部分企业选择自建数据中心,通过掌控机房、电力、网络等底层基础设施,构筑核心资源的护城河。轻资源整合型:另一些玩家则采取轻资产模式,依托硬件代理销售或资源转售快速切入市场,以灵活性和响应速度抢占份额。垂直场景深耕型:还有一批企业聚焦特定行业需求,通过提供高度定制化的算力解决方案(如面向AI训练、渲染、仿真等场景),在细分赛道建立服务壁垒。

我国算力租赁行业主要企业及简介

公司名称

机柜/算力规划

合作伙伴/重点布局

其他亮点

润建股份

规划建设总规模20.000个机柜-一期已建成6.000个机柜-单集群算力最高可达3216P单精度浮点算力

与阿里云合作建设“中国-东盟智算云”,提供2500P算力资源池-通过统一平台实现资源调度

总投资36亿元-通过国标A级认证-融合绿色能源技术实现“零碳智算”,目标成为国内领先的智算服务商

大位科技

子公司张北榕泰云计算数据中心规划12.000个机柜-总用电量130MW,目标提供近万P算力

获得“东数西算”政策支持

PUE值优化至1.25以下-享受低电价及能耗指标倾斜

利通电子

2024年战略转型AI算力租赁-对外出租算力超10.000P(自有4,000P+转租6,000P)

与腾讯长三角超算中心、深圳弈峰数据中心深度绑定

重点发力AI算力租赁市场

朗科科技

机柜/规模未具体说明,主要提供GPU租赁服务

客户涵盖大模型训练、图像渲染等高算力需求场景

GPU型号齐全,灵活满足多场景算力需求

润泽科技

一线城市卫星城布局,现有32万架机柜-2025年规划超过40万架机柜

承接字节跳动等头部客户60%以上订单-甘肃庆阳“风光储-体化”智算中心项目,总投资55亿元

深耕低PUE技术-政策倾斜明显-机柜资源规模大

光环新网

在北京、上海核心区域自建5.2万个机柜

与亚马逊云服务合作深度运营

机柜签约率超95%-位于京沪核心地段,资源优势明显

铜牛信息

北京密云AIDC项目:·一期6.800个机柜(单柜20kW),对应10P算力,PUE<1.2·二期建设中,未来可扩容至300MW(15P)

在北京、天津等地运营天坛、三元桥等高品质数据中心-政务、金融等客户占比高

机柜出租率稳定-提供高安全等级服务

中贝通信

2024年算力规模规划超8000P

服务腾讯长三角AI超算中心-政企客户占比提升至30%

布局智能驾驶与工业质检算力租赁

资料来源:观研天下整理

这种多元化的探索格局,既反映了市场仍处于快速成长期,也为下游用户提供了更加丰富的选择空间。(WYD

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2026年02月26日
智能算力高增驱动 我国算力服务器电源行业迎发展机遇 国产厂商竞逐蓝海

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2026年02月05日
全球视角下中国工业软件行业:增速凸显、结构分化 AI引领国产软件发展新征程

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2026年02月03日
全球AI加速卡市场迎来爆发式增长:中国为主要驱动力 英伟达稳居龙头地位

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政策与内生需求双轮并进 中国BIM行业增速超全球 市场整体分散、细分集中特征突出

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2026年01月08日
高可靠性存储需求驱动 全球SLC NAND行业开启黄金时代 国产替代迎新风口

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2025年12月29日
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