1、食糖定义、主要类别及其制造工艺情况
食糖即食用食糖，指以甘蔗、甜菜等糖料作物为原料制作的调味品，目前我国日常生产习惯食用食糖糖主要有原糖、白砂糖、赤砂糖、黄砂糖、红糖粉、人造红糖、多晶体冰糖、单晶冰糖、糖粉等，这些食糖归类来看，主要可以归为白糖、红糖和冰糖三大类，且这三种糖的主要成分都是蔗糖（甜菜制作而成的食糖其主要成份也是蔗糖）。我国食糖的制作工艺来看，主要可以分为二大类，一是传统熬制工艺，二是现代工业化制作。其中传统熬制工艺保持了甘蔗原本的营养，同时也使红糖带有一股类似焦糖的特殊风味。而现代工艺无法生产出红糖，因而国内食糖生产企业通常使用一步法生产，在生产过程中不产生原糖，而是把压榨出来的蔗汁经过亚硫酸法清净(或其他方法的清净)、预灰和加热工序、蔗汁的硫熏中和、蔗汁的沉降、蔗汁的过滤多道工序来进行处理，蔗汁经过清净处理后进行浓缩结晶后成为白砂糖。
资料来源；观研天下整理
2、支持性政策频频出台，行业政策环境利好
根据观研报告网发布的《中国食糖行业现状深度分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，食糖是人体主要营养来源之一，因此食糖是我国重要性仅次于粮食和食用油的生活物资，食糖行业也理所当然的成为国民消费不可或缺的行业之一。正因如此，近些年，我国国家各部门纷纷出台了一系列政策，支撑着我国食糖行业的发展。如2022年3月农业农村部办公厅财政部发布的《关于统筹做好2022年农业产业融合发展项目申报工作的通知》，结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等规划布局，聚焦食糖等关系国计民生的重要农产品。
我国食糖行业相关政策情况
| 时间 | 发文部门 | 文件名称 | 相关内容 |
| 2022-03 | 农业农村部办公厅财政部 | 关于统筹做好2022年农业产业融合发展项目申报工作的通知 | 结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等规划布局，聚焦食糖、乳制品等关系国计民生的重要农产品。 |
| 2022-07 | 农村社会事业促进司 | 对政协第十三届全国委员会第五次会议第00456号(农业水利类40号)提案的答复摘要 | 聚焦稻谷、食糖、设施蔬菜等重要农产品，适当兼顾其他特色农产品，支持建设一批国家现代农业产业园、优势特色产业集群和产业强镇。 |
| 2022-01 | 财政部;农业农村部等 | 关于在广西开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险的通知 | 开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险，进一步提升农业保险保障水平，稳定农户种蔗收益，服务保障国家食糖供应安全。 |
| 2021-07 | 财政部办公厅 | 关于开展全国农业全产业链重点链和典型县建设工作的通知 | 围绕重要农产品和优势特色农产品打造重点链和典型县。重要农产品主要针对稻谷、食用植物油、食糖等11种重要农产品。 |
| 2021-06 | 国家发展改革委 | 粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法 | 中央储备棉花、食糖直属库仓储设施，适当支持地方政府粮食储备配套的仓储物流设施、政策性粮食收购有仓容缺口区域的粮食仓储设施等。 |
| 2020-01 | 国家粮食和物资储备局 | 关于统筹推进粮食和物资储备信息化建设的指导意见 | 粮食、食糖等储备信息系统通过省级粮食和物资储备管理平台（简称“省级平台”）或中央企业管理平台与国家平台互联互通。2021年扩大到食糖、防汛抗旱物资等储备，2022年进一步延伸到粮食应急网点、物流、应急保障等相关企业。 |
| 2019-05 | 国务院 | 关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见 | 完善中央与地方重要商品储备制度，优化储备品种和区域结构，适当扩大食糖等生活必需品储备规模。 |
资料来源；观研天下整理
3、上游原料甘蔗甜菜供给量增长缓慢且有限
食糖产业链上游原料主要是甜菜和甘蔗，其中我国甘蔗制糖已有2000多年的历史，而用甜菜制糖是近几十年才开始的，因此国内甘蔗种植面积和产量也远大于甜菜种植面积和产量。国内食糖行业上游原料糖料作物甘蔗和甜菜供给量来看，近几年来国内糖料作物播种面积增长缓慢，其中甘蔗种植面积甚至出现下降。2018/19年到2020/21年国内甘蔗播种面积从1206万公顷下降至为1191万公顷，预计2021/22年其种植面积约为1205万公顷。甜菜种植面积方面，2018/19年到2020/21年国内甜菜播种面积从235万公顷增长至为262万公顷，预计2021/22年其种植面积约为160万公顷。
资料来源：中国糖业协会、观研天下整理
国内甘蔗和甜菜产量来看，从2018/19年到2020/21年国内甘蔗产量从902万吨增长至913万吨；甜菜产量从2018/19年的139万吨增长至2020/21年的154万吨。总的来说，由于国内糖料作物种植面积增长有限，因此国内糖料作物产量也增长缓慢且有限。预计2021/22年国内甘蔗产量约增长至917万吨；甜菜产量将下降至约为100万吨。
资料来源：中国糖业协会、观研天下整理
4、国内成品食糖产量整体保持平稳发展态势
近年来，尽管国内食糖行业政策环境利好，但是由于国内食糖上游原料糖料作物甘蔗甜菜产量增长缓慢且有限，因此我国成品食糖产量整体保持平稳发展。根据数据显示，2016年我国成品食糖产量约为1433.2万吨；2019年受到上游原料影响，成品食糖波动较为明显下降至1356.52万吨；到2021年全国成品食糖产量增长至1457.1万吨。总的来说，近六年来国内成品食糖产量整体保持平稳发展。
资料来源：公开资料整理
5、食糖进口量逐年递增，行业对外依存度较高
食糖属于我国家的大宗商品，随着国内居民生活水平提高和消费结构升级，中国食糖消费快速增长，而且我国人口数量巨大，因此国内每年对糖的消费需求是巨大的。然而，我国的糖料种植面积有限，而且其主要集中在经济不发达，生产效率比较低的老少边穷地区，这便使得国内每年糖产量供给增长缓慢且波动较大。国内食糖市场需求强劲，但其供给增长缓慢且不稳定，因此造成了国内食糖市场出现产需缺口，进而刺激了国内食糖的进口。当前，我国食糖贸易以进口为主。根据数据显示，从2017年到2021年我国食糖进口量从229.02万吨增长至566.54万吨%；进口金额从10.78亿美元增长至22.82亿美元。
资料来源：海关总署
6、食糖需求仍将稳步增长，行业进口压力仍然较大
目前，我国仍然是世界第一人口大国，人口基数巨大，而且近几年来在国内人口老龄化加重背景下，国家开始开放二胎、三胎政策，因此在未来一段时间内国内人口数量或将出现一定上涨，人口的增长将进一步带动食糖；另一方面，未来随着国内城镇化步伐的加快，城镇化率的稳步提升，人们对食糖消费的需求也会越来越大，食糖的消费潜力也将进一步释放。因此总得来说，国内食糖需求仍然将稳步增长。
然而，当前国内食糖市场的供需矛盾较大，国内糖业产能不足以支撑其消费，因此国内消费市场三分之一需要依靠进口满足。而且，目前我国的人均食糖消费量相对欧美等发达国家来说是比较低，我国作为一个有14亿人口的大国，未来随着经济的发展及国内城镇化率的提高，国内食糖需求仍将稳步增长，行业仍将面临较大的进口压力，因此为了我国食糖行业的持续发展，生产商们应持续关注其技术、效益和可持续发展这三方面。（LQM）
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