我国及部分省市动力电池行业相关政策：引导动力电池等生产企业参与回收利用

2026-05-20 10:19

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动力电池是为电动汽车、电动列车、电动船舶等提供动力的电源装置，主要类型包括铅酸蓄电池、磷酸铁锂电池等，镍氢电池也用于混合动力汽车。

我国动力电池行业相关政策

为促进动力电池行业高质量发展等，我国陆续发布了多项政策，如2026年4月工业和信息化部等五部门发布《关于开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动的通知》，聚焦溯源信息上传、废旧动力电池规范移交等活动，加强对动力电池生产企业、新能源汽车生产企业（含进口商）、电池换电服务企业、综合利用企业等主体的监督管理，会同相关部门依法依规查处将废旧动力电池交售给回收服务网点或综合利用企业以外的组织或个人、拒不报送溯源信息或报送虚假信息等行为。

我国动力电池行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年4月	工业和信息化部等五部门	关于开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动的通知	聚焦溯源信息上传、废旧动力电池规范移交等活动，加强对动力电池生产企业、新能源汽车生产企业（含进口商）、电池换电服务企业、综合利用企业等主体的监督管理，会同相关部门依法依规查处将废旧动力电池交售给回收服务网点或综合利用企业以外的组织或个人、拒不报送溯源信息或报送虚假信息等行为。
2026年1月	国务院	固体废物综合治理行动计划	深入实施生产者责任延伸制度，引导电器电子产品、汽车、动力电池等生产企业参与回收利用。
2025年12月	工业和信息化部等六部门	新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法	国家建立和完善废旧动力电池综合利用标准体系，支持废旧动力电池综合利用新技术、新工艺和新设备的示范、推广与应用，鼓励中介机构、学会等社会组织开展废旧动力电池综合利用宣传和咨询服务。
2025年12月	国家发展改革委、财政部	关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知	支持新能源城市公交车更新。推动城市公交车电动化替代，继续支持新能源城市公交车及动力电池更新，补贴标准按照《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》（交办运〔2025〕4号）执行。
2025年12月	生态环境部等七部门	粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案	加快应用标准化多式联运装备，推进新能源汽车和清洁燃料研发生产应用，建设可持续航空燃料产业示范中心、废旧动力电池回收利用中心、绿色航运中心。
2025年9月	工业和信息化部等八部门	有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）	支持有条件的地区建立再生资源回收基地，强化废铜、废铝等废有色金属综合利用，以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用。
2025年6月	国家发展改革委办公厅	关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知	面向电动重卡、电动船舶、电动飞机等大容量、高倍率动力电池应用场景，开展单枪兆瓦级充电技术研究与试点应用。
2025年2月	交通运输部、国家发展改革委、财政部	2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则	各地结合实际情况制定新能源城市公交车及动力电池更新具体实施细则，明确本地补贴标准。对于更新低地板及低入口新能源城市公交车的，在安排补贴资金时可给予适当倾斜。各省级交通运输主管部门要积极会同相关部门组织客车生产企业、动力电池生产企业、动力电池更换服务企业与申请人加强供需对接，发挥规模优势。
2025年1月	金融监管总局、工业和信息化部等部门	关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见	推动降低维修成本。丰富新能源汽车维修零部件供给渠道和类型，鼓励推动新能源汽车企业和动力电池企业通过技术开放，提升动力电池的维修经济性，支持其自营或授权网络向社会销售“三电系统”配件。

资料来源：观研天下整理

各省市动力电池行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市动力电池行业的发展做出了具体规划,支持当地动力电池行业稳定发展，比如2025年12月北京市发布《关于加快打造“北京亦庄·汽车智造创新城”的若干措施》，推进汽车生产性服务业创新发展，支持汽车设计、检验测试、汽车零部件再制造、动力电池回收等增值服务业务发展。

我国部分省市动力电池行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年12月	关于加快打造“北京亦庄·汽车智造创新城”的若干措施	推进汽车生产性服务业创新发展，支持汽车设计、检验测试、汽车零部件再制造、动力电池回收等增值服务业务发展。
天津市	2025年4月	关于支持科技型企业高质量发展的若干政策措施	围绕退役动力电池、废塑料等资源循环方向，开展重大技术、装备和工艺研发，最高给予市财政资金500万元项目支持。
黑龙江省	2024年4月	黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，构建设备寿命评估方法和技术体系，有序推进产品设备及关键部件延续利用和梯次利用，率先发展风电设备中发电机、齿轮箱、主轴承等高值部件以及光伏逆变器等关键零部件再制造。
上海市	2026年1月	关于上海市贯彻实施2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知	支持申报报废国四及以下排放标准营运货车更新为低排放货车（电动货车优先）和新能源城市公交车及动力电池更新，补贴标准分别按照《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2025〕17号）和《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》（交办运〔2025〕4号）执行。
江苏省	2025年4月	“品质江苏”建设行动方案	在集成电路、动力电池等重点产业链组建一批质量创新联合体，协同开展质量比对、质量攻关。
浙江省	2025年6月	关于做好浙江省新能源城市公交车及动力电池更新补贴工作的通知	更换动力电池。应提供更换动力电池车辆的车辆识别代号、旧动力电池包数量、旧动力电池包编码，更换后的动力电池包数量、动力电池包编码、生产日期等信息，以及动力电池更换合同（含动力电池安全合规性要求）、发票、收付款凭证和验收证明等佐证材料（复印件或扫描件加盖公章）。
福建省	2026年1月	新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法	国家建立新能源汽车动力电池数字身份证管理制度，数字身份证包括新能源汽车动力电池产品类别、产品构成、报废回收等必要信息，具体办法另行规定。
江西省	2025年1月	江西省交通物流降本提质增效行动计划	加快提升新能源汽车动力锂电池运输服务和安全保障能力，积极争取动力电池铁路运输试运行落地江西。
河南省	2026年2月	焦作市支持新能源电池产业高质量发展若干政策	明确支持郑州、洛阳、焦作等地重点发展动力电池产业。
河南省	2025年5月	河南省临港产业发展规划（2025—2035年）	巩固汽车传统零部件、传统电子电器竞争优势，扩大动力电池产业规模，发展燃料电池、高性能电机等关键零部件。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市动力电池行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2025年4月	湖北省中小企业特色产业集群高质量发展工作方案（2025-2027年	支持孝感盐化工、荆门动力电池、咸宁智能机电、随州专用车等领域培育500亿级集群。
河北省	2024年4月	河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动航空、光伏、动力电池等行业更新高效率、高可靠性的先进设备。
湖南省	2024年6月	湖南省锂电池及先进储能材料产业三年行动计划（2024—2026年）	建立应用牵引协同创新机制，推进工程机械、轨道交通、无人机、低空飞行器、中小船舶等动力电池及关键材料技术的联合开发。支持比亚迪、广汽、三一等新能源车企扩大在湘新能源汽车产能，布局开展新一代动力电池及关键材料技术开发，承接动力电池产能扩张。
广东省	2025年5月	广东省全域“无废城市”建设工作方案	强化动力电池制造、回收、利用等全过程管理。
广西壮族自治区	2026年1月	新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法	鼓励动力电池企业、新能源汽车生产企业按照《车用动力电池回收利用管理规范第2部分：回收服务网点》（GB/T 38698.2）的要求建设回收服务网点。
广西壮族自治区	2025年8月	广西制造业重点优势产业补链强链延链行动方案	构建“回收—拆解—再生—利用”产业体系，推动光伏组件、废旧机动车、废旧锂电池、铅蓄电池等回收利用。
海南省	2025年7月	海南低碳岛建设方案	开展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新型废弃物回收处置与循环利用创新示范，推广农林有机废弃物高效生物处理技术，打造新型生态循环产业链。
海南省	2025年5月	2025年海南省新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则	鼓励新能源城市公交车辆运营企业和动力电池更换服务提供商严格落实安全主体责任，确保更换动力电池工作安全进行。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	加快培育动力电池回收、汽车再制造产业，引导汽车改装产业、二手车市场交易等有序发展，创新汽车维保、金融、保险等服务，构建高效协同、可持续的产业生态。
重庆市	2025年7月	重庆市智联电动车产业发展行动计划（2025—2027年）	支持渝西地区依托既有电动车产业基础，加快引育锂电池、钠电池等动力电池和电机、电控、覆盖件等配套企业，加速电池回收业务布局，不断提升产业链的完整性与集中度，做大做强智联电动车绿色智造基地。
四川省	2025年4月	四川省推动汽车后市场高质量发展的实施方案	大力推进动力电池回收利用主承载地布局，引导产业链上下游企业建立利益联结机制，跨区域协同共建全省动力电池循环利用体系。研究制定废旧动力电池回收利用暂行管理办法和电池级碳酸锂、氢氧化锂碳足迹评价地方标准，依托新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台，推进动力电池全生命周期产业链闭环管理。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索风电光伏、动力电池等产品设备及关键部件梯次利用。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。