我国及部分省市熔盐储能行业相关政策：推动新型储能规模化发展

2026-08-25 10:49

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熔盐储能是利用硝酸盐等介质进行热能储存与释放的长时大容量储能技术，具有寿命高、规模化成本低、安全性高等优势，在未来多种储能并存的情境下，熔盐储能或将占据重要位置，成新型储能领域的重要发展方向。

我国熔盐储能行业相关政策

为促进熔盐储能行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年7月国务院发布《“十五五”碳达峰行动方案》推动新型储能规模化发展，大力发展长时储能；挖掘需求侧调节潜力，加快虚拟电厂发展，推动可调节负荷等各类分散资源参与系统调节。逐步明确重点用能行业可再生能源消费最低比重目标。到2030年，抽水蓄能装机容量达到1.6亿千瓦左右，新型储能装机容量力争达到3亿千瓦，全国虚拟电厂最大调节能力达到5000万千瓦以上，电力需求响应能力达到最大用电负荷的5%以上。

我国熔盐储能行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年7月	国务院	“十五五”碳达峰行动方案	推动新型储能规模化发展，大力发展长时储能；挖掘需求侧调节潜力，加快虚拟电厂发展，推动可调节负荷等各类分散资源参与系统调节。逐步明确重点用能行业可再生能源消费最低比重目标。到2030年，抽水蓄能装机容量达到1.6亿千瓦左右，新型储能装机容量力争达到3亿千瓦，全国虚拟电厂最大调节能力达到5000万千瓦以上，电力需求响应能力达到最大用电负荷的5%以上。
2026年6月	国家能源局	能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）	大力发展新型储能，探索长时储能应用，增加省间新能源互济交易规模，不断提升新能源发电量占比。
2026年5月	交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门	推动新能源重卡规模化应用实施方案	依托交通、装备、能源等领域国家科技专项，推动新能源重卡、先进补能设施、智能储能系统等关键核心技术研发。
2026年4月	国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部等部门	关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案	鼓励算力设施配置构网型储能，增强供电稳定性和对电力系统的主动支撑能力。
2026年2月	国务院办公厅	关于完善全国统一电力市场体系的实施意见	进一步完善煤电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源的容量电价机制，研究按统一标准对电力系统可靠容量给予补偿。
2025年12月	生态环境部等七部门	粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案	布局新型储能核心装备制造集聚区，打造多能互补、虚拟电厂样板。
2025年12月	国家发展改革委、国家能源局	关于促进电网高质量发展的指导意见	积极推进分布式新能源、新型储能等新型并网主体调控能力建设，实现多元海量资源协同优化调度。
2025年11月	国家能源局	关于促进新能源集成融合发展的指导意见	鼓励新能源与配建储能一体化调用，探索新能源与其他电源在一定条件下实质性联营，整体制定参与市场策略，提升市场竞争力。
2025年11月	国家能源局	关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见	因地制宜建设“源网荷储”协同控制的矿区智能微电网，推动矿区光伏风电、瓦斯发电、多元储能、智慧能源管控系统等一体化开发运行，促进多能高效互补利用。
2025年10月	国家发改委、国家能源局	关于促进新能源消纳和调控的指导意见	大力推进技术先进、安全高效的新型储能建设，挖掘新能源配建储能调节潜力，提升利用水平；支持分布式新能源、储能、虚拟电厂等新型主体通过聚合、直接交易等模式参与电力市场
2025年10月	中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议	中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议	大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设
2025年10月	国家能源局	国家能源局关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见	因地制宜建设“源网荷储”协同控制的矿区智能微电网，推动矿区光伏风电、瓦斯发电、多元储能、智慧能源管控系统等一体化开发运行，促进多能高效互补利用
2025年9月	国家发改委、国家能源局	《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）	推进电源侧储能应用。推动沙漠、戈壁、荒漠等新能源基地合理规划建设新型储能。建设一批系统友好型新能源电站，促进新能源电站与配建新型储能联合运行；拓展电网侧储能应用。推动在负荷密集接入、大规模新能源汇集、大容量直流馈入等关键电网节点，开展独立储能电站建设；鼓励新型储能全面参与电能量市场，引导新型储能参与辅助服务市场，加快新型储能价格机制建设
2025年9月	国家发改委、国家能源局	关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见	新型储能智能化运行。针对新型储能动态适配电力系统调度、广域协同互动、弱电网支撑、电池装备安全监测、设备本体评估与运维，通过人工智能技术，提升面向弱电网的多类型储能协调控制能力，构建新能源与配建新型储能广域协同优化控制、储能电站智能评估、智慧运维决策支持、全生命周期安全等应用体系，提升系统友好型新能源电站的电力供应保障能力
2025年9月	国家发改委、国家能源局	电力现货连续运行地区市场建设指引	完善各类市场经营主体参与现货市场机制。推动发用两侧共同参与现货市场，鼓励虚拟电厂、智能微电网、新型储能等新型经营主体和用电侧主体―报量报价‖参与现货市场竞争，探索按节点/分区电价申报及结算。支持―电源+储能‖作为联合报价主体参与现货市场
2025年5月	国家发改委、国家能源局	关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知	并网型绿电直连项目应通过合理配置储能、挖掘负荷灵活调节潜力等方式，充分提升项目灵活性调节能力，尽可能减小系统调节压力
2025年4月	国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司	关于全面加快电力现货市场建设工作的通知	一、湖北电力现货市场要在2025年6月底前、浙江电力现货市场要在2025年底前转入正式运行，安徽、陕西力争在2026年6月底前转入正式运行。2025年底前，福建、四川、辽宁、重庆、湖南、宁夏、江苏、河北南网、江西、河南、上海、吉林、黑龙江、新疆、蒙东、青海要启动现货市场连续结算试运行；二、2025年底前，南方区域电力现货市场要启动连续结算试运行，京津冀电力市场要创造条件启动模拟试运行，省间现货市场要实现发电企业参与省间现货购电，并加紧研究售电公司、电力用户直接参与省间现货交易的机制
2025年4月	国家发改委、国家能源局	电力辅助服务市场基本规则	明确储能企业作为新型经营主体（含储能企业、虚拟电厂、智能微电网、车网互动运营企业等）参与电力辅助服务市场（包括调峰、调频、备用、爬坡等服务）；
2025年4月	中共中央办公厅国务院办公厅	关于完善价格治理机制的意见	健全促进绿色低碳转型的能源价格政策。建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制，更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用。完善新能源就近交易价格政策，优化增量配电网价格机制。综合考虑能耗、环保水平等因素，完善工业重点领域阶梯电价制度。完善全国统一的绿色电力证书交易体系。
2025年3月	国家发改委国家能源局	关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见	到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2,000万千瓦以上。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂调节能力达到5,000万千瓦以上
2025年2月	工信部等八部门	新型储能制造业高质量发展行动方案	扎实推动新型储能制造业高质量发展，把深化新型储能供给侧结构性改革与扩大内需有机结合，统筹高质量发展和高水平安全，推动科技创新和产业创新融合，为建设现代化产业体系和新型能源体系提供强大动能；到2027年，我国新型储能制造业全链条国际竞争优势凸显，优势企业梯队进一步壮大，产业创新力和综合竞争力显著提升，实现高端化、智能化、绿色化发展
2025年1月	国家发改委、国家能源局	关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知	建立新能源可持续发展价格结算机制：新能源参与电力市场交易后，在市场外建立差价结算的机制，纳入机制的新能源电价水平（以下简称机制电价）、电量规模、执行期限等由省级价格主管部门会同省级能源主管部门、电力运行主管部门等明确。对纳入机制的电量，市场交易均价低于或高于机制电价的部分，由电网企业按规定开展差价结算，结算费用纳入当地系统运行费用。

资料来源：观研天下整理

各省市熔盐储能行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市熔盐储能行业的发展做出了具体规划,支持当地熔盐储能行业稳定发展，比如2026年8月重庆市发布的《重庆市“十五五”人工智能发展规划（2026—2030年）》建设智能微电网、虚拟电厂，基于新能源、新型储能系统开展算力负荷与电力系统的协同优化，新建数据中心绿色电力消费比例超过80%。

我国部分省市熔盐储能行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年8月	上海市韧性安全城市建设“十五五”规划	有序推进坚强韧性电网建设，加强500千伏主网架，优化220千伏分区电网结构，构建智慧灵活配电网，提高中心城区及重点区域供电可靠性，衔接新能源、储能及充电设施发展，打造安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合新型电力系统。
上海市	2026年2月	上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	加强智能电网和虚拟电厂建设，推动中长时储能规模化应用。
福建省	2026年7月	福建省“十五五”新兴产业和未来产业发展规划	立足福建在全球锂电制造引领优势与优质能源资源禀赋，深耕新型储能、新能源汽车与零部件、海上风电、先进核能四大赛道，推动技术共研、场景共建与生态共融，构建“源网荷储”高度协同的产业创新生态，建设世界级新能源产业集群。
北京市	2026年6月	关于加快推进北京城市副中心产业高质量发展的若干意见	鼓励建设分布式光伏、生物质能源及储能等新能源项目，加速产业绿色低碳、零碳转型升级。
河南省	2026年4月	推动2026年第二季度经济持续向好若干政策措施	制定推动新型储能产业高质量发展指导意见。
山东省	2026年3月	关于支持济宁加快绿色低碳转型塑强高质量发展新优势的实施方案	支持优化新能源产业布局，重点推动储能装备和发电装备项目建设，打造北方最大的储能和动力电池生产基地。
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	聚焦风电场智能监控、光伏运维优化、储能全周期管理等关键创新场景，支持企业开展风电场风速风向预测、光伏电站自动清洗、储能设备分析和寿命预测等技术攻关，加快智能调度和储能技术的创新应用，为全国能源结构低碳转型提供河北经验。
天津市	2025年4月	关于支持科技型企业高质量发展的若干政策措施	围绕下一代通信、量子科技、元宇宙、光电芯片等未来信息领域，原子级制造、人形机器人、智能制造等未来制造领域，新型半导体材料、纳米材料、生物材料等未来材料领域，氢能、核能、储能技术等未来能源领域，深海装备、卫星互联网、空天技术等未来空间领域，基因治疗、脑机交互、生物育种等未来健康领域，支持前沿未来技术研发，最高给予市财政资金200万元项目支持。
江西省	2024年5月	关于促进我省锂电新能源产业链高质量发展的若干措施	推进新型储能应用，推动新能源项目通过新型储能等方式提升并网友好性和容量支撑能力，在特高压直流落点、枢纽变电站、新能源大规模汇集区、电力负荷中心等区域鼓励配建新型储能。
山东省	2024年4月	关于山东省碳计量中心建设指导意见	加强共性关键碳计量技术研究，开展清洁能源、氢能、储能、碳汇、碳捕集利用与封存相关计量技术研究。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市熔盐储能行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2026年8月	重庆市“十五五”人工智能发展规划（2026—2030年）	建设智能微电网、虚拟电厂，基于新能源、新型储能系统开展算力负荷与电力系统的协同优化，新建数据中心绿色电力消费比例超过80%。
重庆市	2026年8月	重庆市“十五五”美丽重庆建设规划（2026—2030年）	增强能源系统调节能力，推动新型储能规模化和市场化发展，深化虚拟电厂建设。
宁夏回族自治区	2026年7月	自治区制造业高质量发展实施方案（2026—2027年）	清洁能源重点发展先进光伏、新型储能制造，扩大风机、减速器等关键装备产能。
云南省	2026年6月	昆明都市圈发展规划	加快发展新型储能，加强先进储能电池技术研发，积极推广应用电化学储能、全钒液流储能等前沿技术，开展新型储能多场景应用。
云南省	2026年2月	云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	协同建设新型储能、抽水蓄能、调峰气电等项目，提升调储能力。
广东省	2026年6月	广东省推进服务业扩能提质实施方案	加强与供应链全球500强、全国100强企业联系对接，聚焦汽车、能源化工、有色金属、电子信息、建材、医药等省内优势产业，以及集成电路、新型储能、海上风电等新兴产业，着力引进企业总部和重点项目，补齐产业链供应链短板。
四川省	2026年6月	四川省支持绿色低碳发展若干政策措施	实施新型储能和能源领域氢能项目激励。支持百兆瓦级钒液流、压缩空气储能，10兆瓦及以上容量固态电池等先进技术路线独立新型储能，以及可再生能源制氢、氢能领域应用项目，省级预算内基本建设投资对符合条件的项目按照不超过单个项目总投资的15%给予补助，单个项目补助资金最高不超过2000万元。
广西壮族自治区	2026年4月	广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	稳妥发展新型储能，加快智能电网和微电网建设。
海南省	2025年7月	海南低碳岛建设方案	增强电源协调优化运行能力，提升新能源供电安全性，有序发展新型储能技术，加强应急备用能力建设，构建能源安全监管体系。推进电网升级，优化网架结构，形成柔性发展的主干网架。
湖北省	2024年6月	湖北省加快未来产业发展实施方案（2024—2026年）	发展固液混合/全固态锂离子电池、钠离子电池，突破关键储能材料的低成本、规模化制备技术，探索熔盐储热，飞轮储能和重力储能等前沿技术。