推动虚拟现实技术在消费领域深化应用【附我国及各省份虚拟现实行业相关政策】

2025-05-06 10:03

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虚拟现实，顾名思义，就是虚拟和现实相互结合（采用特定技术生成一个虚拟的情境，但被人以现实的感觉）。从理论上来讲，虚拟现实技术（VR）是一种可以创建和体验虚拟世界的计算机仿真系统，它利用计算机生成一种模拟环境，使用户沉浸到该环境中。

我国虚拟现实行业相关政策

近些年来，为促进虚拟现实行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2025年4月国家新闻出版署发布的《网络出版科技创新引领计划》提出健全相关法律法规，保障网络出版企业依法平等享受各项支持政策，加强涉人工智能、游戏引擎、虚拟现实、芯片等网络出版领域知识产权保护，维护创新主体合法权益，激发创新活力。

我国虚拟现实行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年5月	工业和信息化部、文化和旅游部	关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知	推动5G与物联网、虚拟现实、增强现实、数字孪生、机器人等技术和产品的有效融合，引导5G+4K/8K超高清视频、5G智慧导览、5G+VR/AR沉浸式旅游等应用场景规模发展，满足游客在旅游全过程智慧体验。
2023年5月	教育部等十八部门	关于加强新时代中小学科学教育工作的意见	探索利用人工智能、虚拟现实等技术手段改进和强化实验教学，并注重利用先进教育技术弥补薄弱地区、薄弱学校及特殊儿童群体拥有优质教育教学资源不足的状况。
2023年7月	教育部办公厅	关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知	虚仿基地要有效运用虚拟现实、数字孪生等新一代信息技术，开发资源、升级设备、构建课程、组建团队，革新传统实训模式，有效服务专业实训和社会培训等。
2023年7月	国务院办公厅	关于恢复和扩大消费的措施	利用超高清视频、虚拟现实、柔性显示等新技术，推进供给端技术创新和电子产品升级换代。
2023年8月	工业和信息化部、教育部等部门	元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023—2025年）	加强关键技术集成创新。强化人工智能、区块链、云计算、虚拟现实等新一代信息技术在元宇宙中的集成突破，推动智能生成算法、分布式身份认证、数据资产流通等元宇宙关键技术在国家重大科技项目中的布局。
2023年12月	商务部等12部门	关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	加强数字化技术运用。加强前瞻性基础研究，增加源头技术供给，支持北斗定位导航、5G、云计算、大数据、区块链、人工智能、虚拟现实、物联网等技术在生活服务行业落地应用，形成低成本数字化解决方案供给能力，降低企业数字化转型升级壁垒。
2024年1月	国务院办公厅	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	鼓励利用虚拟现实等技术，开展老年用品和服务展示体验。
2024年1月	工业和信息化部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	脑机接口：突破脑机融合、类脑芯片、大脑计算神经模型等关键技术和核心器件，研制一批易用安全的脑机接口产品，鼓励探索在医疗康复、无人驾驶、虚拟现实等典型领域的应用。
2024年5月	文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局等部门	智慧旅游创新发展行动计划	培育丰富智慧旅游产品。鼓励和支持文博场馆、考古遗址公园、旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、主题公园、演艺场所、夜间文化和旅游消费集聚区等，运用虚拟现实（ VR）、增强现实（AR）、拓展现实（XR）、混合现实（MR）、元宇宙、裸眼3D、全息投影、数字光影、智能感知等技术和设备建设智慧旅游沉浸式体验新空间，培育文化和旅游消费新场景。
2024年7月	国家文物局	关于推进考古研学高质量发展的指导意见	有条件的基地可在以上课程环节中加入增强现实(AR)、虚拟现实(VR)等科技体验，以提供更丰富、互动的研学体验。
2024年11月	商务部等7部门	零售业创新提升工程实施方案	探索利用人工智能、虚拟现实、增强现实等技术，打造云逛街、云购物、云体验等数字消费新场景，提供智能停车、智能送货、智慧节能、智慧安防等服务，推广智慧商店、网订店送（取）、无接触交易、自助结算、自动售货等模式，让消费更便捷。
2025年1月	国务院办公厅	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	推动文学、动漫、游戏、演艺、影视等知识产权（IP）相互转化，建设空间型虚拟现实体验项目。
2025年2月	人力资源社会保障部等7部门	关于健全创业支持体系提升创业质量的意见	有条件的地方可利用数字化、虚拟现实等新技术手段，搭建创业场景模拟实训平台，提供企业管理、市场营销、商务活动等“沉浸式”实战体验，提高创业者应对实际问题能力。
2025年3月	工业和信息化部等三部门	关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见	围绕智慧水务、管道清污、环境监测等领域研发一批环保机器人、智能化污染治理装备、远程运维装备，加快仿真模拟软件、虚拟现实、数字孪生等先进技术推广应用。
2025年3月	国务院办公厅	关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施	推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用，打造一批“ 人工智能+消费”场景。
2025年4月	国家新闻出版署	网络出版科技创新引领计划	健全相关法律法规，保障网络出版企业依法平等享受各项支持政策，加强涉人工智能、游戏引擎、虚拟现实、芯片等网络出版领域知识产权保护，维护创新主体合法权益，激发创新活力。

资料来源：观研天下整理

部分省市虚拟现实行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市虚拟现实行业的发展做出了具体规划,支持当地虚拟现实行业稳定发展，比如2025年4月江苏省发布的《江苏省数字经济高质量发展三年行动计划（2025－2027年）》提出深化虚拟现实、人工智能等数字技术应用，创新智慧服务场景，推动就业、教育、医疗、医保、养老、育幼、住房、交通等高品质服务均衡普惠。

我国部分省市虚拟现实行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	安徽省	以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案（ 2023 — 2025 年）	新型智能制造装备。推动 5G 、大数据、人工智能、数字孪生、虚拟现实、增强现实等新技术与制造装备深化融合应用，发展智能工控系统、智能工作母机、协作机器人等新型智能制造装备。
2023年6月	河南省	中原农谷发展规划（2022—2035年）	对接国内外主要农产品批发市场，充分嫁接物联网技术、VR（虚拟现实）技术，推动农产品远程拍卖、在线拍卖。
2023年7月	山东省	关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施	加快推动贸易数字化和绿色贸易发展。推进贸易数字化，支持企业通过虚拟现实打造云工厂、云展示、云直播、云洽谈，加快贸易全链条数字化赋能，认定一批省级数字服务出口基地。积极发展绿色贸易，加大绿电资源向重点外贸企业倾斜力度。
2023年6月	江西省	江西省以制造业为重点促进利用外资量质双升的若干举措	推动外商投资数智融合赋能。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，引导外商积极参与支持我省“2+6+N”产业体系数字赋能发展，从数字产业化和产业数字化领域两端发力，构筑对外商企业的技术效率优势，推动我省虚拟现实、物联网、人工智能、5G、空间信息、区块链等前沿技术产业化发展。
2023年9月	上海市	上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）	加快试点部署5G-A网络，支撑车联网、虚拟现实、8K超高清等应用率先商业落地。
2024年5月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业充分利用虚拟现实技术、直播等方式，开展线上样板间展示、宣传等营销活动。
2023年8月	广东省	广东省扩大内需战略实施方案	丰富5G网络和千兆光网应用场景，促进超高清视频、虚拟现实、可穿戴设备、智能家居、医疗机器人等智能化产品应用，支持自动驾驶、无人配送等技术应用。
2024年6月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	丰富虚拟现实智能终端。深化人工智能技术与近眼显示、渲染处理、感知交互、网络传输、内容生产、压缩编码、安全可信等虚拟现实关键技术的融合创新，研发生产一批一体式、分体式等多样化终端产品，在工业生产、文化旅游、融合媒体、教育培训、体育健康、商贸创意、智慧城市等重点领域取得突破。到2027年，新增3000款以上的虚拟现实终端和应用。
2024年7月	天津市	天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）	深化算力与第五代移动通信（5G）、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术和产品融合，打造智慧旅游沉浸式体验空间。
2024年9月	天津市	天津市发展银发经济增进老年人福祉实施方案	支持人工智能、脑机接口、虚拟现实等新技术在康复辅助器具产品中的集成应用，重点发展仿生假肢、认知障碍康复照护设备、人工关节和脊柱、3D打印骨科植入物、组织器官诱导再生和修复材料、植入式左心室辅助装置、脑起搏器、人工耳蜗、牙种植体、眼科人工晶体、血液透析膜等康复辅助器具及医用材料。
2025年1月	北京市	北京市促进科幻产业发展行动计划（2025-2027年）	支持基于虚拟现实技术的实时渲染虚拟仿真交互式体验场景。
2025年2月	北京市	关于北京城市副中心推动智能建造发展的指导意见（试行）	鼓励新开工项目全面推动智慧工地建设，推动5G基础设施建设，加强物联网（IoT）、大数据、云计算、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、地理信息系统（GIS）、无人机等技术在施工现场的综合应用，倡导应用轻量化BIM搭建可视化智慧工地管理平台，实现工程建设活动智能化、精细化管理。
2025年1月	河北省	河北省数字技术赋能制造业高质量发展实施方案	加快发展基于5G、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能、北斗等新技术的新型智能装备，推动智能装备在生产制造、试验检测、安全生产等领域赋能应用。
2025年3月	河北省	石家庄都市圈发展规划	依托集成电路、通信导航、智能传感器等产业优势，推动人工智能、太赫兹、元宇宙、光电子、第三代半导体等技术突破与产业化，布局低空经济、先进遥感、卫星运营等空天信息产业，培育壮大物联网、区块链、鸿蒙欧拉、虚拟现实与增强现实（VR/AR）等数字产业，打造具有国际竞争力的下一代电子信息产业集群。
2024年5月	江苏省	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动文旅设施设备更新。开展索道缆车、游乐设备、演艺设备、景区智能设备等更新提升，推广人工智能、虚拟现实、智能穿戴等技术的应用，到2027年累计更新文旅设施设备60台（套）以上。
2025年4月	江苏省	江苏省数字经济高质量发展三年行动计划（2025－2027年）	深化虚拟现实、人工智能等数字技术应用，创新智慧服务场景，推动就业、教育、医疗、医保、养老、育幼、住房、交通等高品质服务均衡普惠。