我国及部分省市数据服务行业相关政策：提升数据服务能力

2025-06-09 13:42

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数据服务指提供数据采集、数据传输、数据存储、数据处理（包括计算、分析、可视化等）、数据交换、数据销毁等数据各种生存形态演变的一种信息技术驱动的服务。

我国数据服务行业相关政策

为了进一步推动数据服务行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年5月国务院等发布《政务数据共享条例》统筹政务数据共享相关工作职责，明确政务数据共享主管部门统筹推进政务数据共享工作，政府部门在政务数据共享中承担主体责任。政府部门须确立本部门政务数据共享工作机构，具体承担本部门政务数据目录编制、更新、维护等职责。

我国数据服务行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	国家发展改革委、市场监管总局	关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知	加快数据中心、通信基站等新型基础设施和冷链物流、新型家电等领域节能标准制定修订，补齐重点领域节能标准短板。
2023年9月	国家知识产权局	知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023—2025年）	积极支持知识产权数据服务机构发展壮大。加强知识产权数据基础理论和应用场景研究，面向具备数据加工处理及分析利用能力的数据服务机构，进一步加大知识产权标准化数据供给力度。鼓励各地知识产权管理部门争取地方政府在资金等政策方面对知识产权数据服务机构给予相应扶持，支持建设具有自主知识产权的世界一流专利商标数据库。
2023年12月	商务部等12部门	关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	加强政府相关部门、电商平台和大数据服务机构协作，强化数据资源使用，开发生活服务动态地图，实时掌握各业态供给和消费情况。
2023年4月	工业和信息化部等八部门	关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见	推进新型数据中心建设，支持数据中心、云服务和内容分发网络企业，基于分段路由、智能无损、自动管控和应用感知网络等“IPv6+”技术开展网络基础架构升级，推动新建互联网数据中心和行业数据中心具备IPv6单栈部署能力。通过IPv6技术演进升级，促进数据中心、云计算和网络协同发展，不断提升数据中心间网络传输质量和服务体验。
2024年7月	国家中医药管理局、国家数据局	关于促进数字中医药发展的若干意见	助力中医药文化传播。支持建立中医药古籍数据库、中医药文物数据库、中医药知识库，建设中医药教育文化服务数字化基础设施和服务平台，研究推动中医药图书、期刊、报纸、媒体、网站数字化转型，开展中医药非物质文化遗产数字化保护，推进中医药数字图书馆、中医药数字博物馆等线上线下数字化场馆建设，创新中医药文化传播途径，利用数字化手段为群众提供更丰富的中医药文化服务。
2024年8月	中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门	关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知	完善农业信贷直通车服务，加强金融信用信息基础数据库等平台的协作，深化涉农经营主体信息在金融领域的共享应用，帮助金融机构提升客户识别、风险防范和产品创新能力。
2024年9月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	研究建立服务贸易统计数据库，提升服务贸易统计数据公共服务水平。
2024年10月	中国人民银行等四部门	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	加快构建环境信用监管体系，建设环境信用评价信息平台，将企业环境信用信息纳入金融信用信息基础数据库和各类中小微企业信用信息平台，支持金融机构将融资项目信贷评价与环境信用评价挂钩。
2024年11月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于数字贸易改革创新发展的意见	推动建立数字领域国际合作机制，加强人工智能、大数据、跨境结算、移动支付等领域国际合作，深化数字基础设施互联互通。
2024年11月	财政部	关于全面深化管理会计应用的指导意见	积极探索数据中台建设，构建包含数据采集、数据处理、数据建模、数据分析、数据共享、数据服务等环节的数据价值链，激活数据资源价值，有效推动单位决策由经验主导向数据和模型驱动转变。
2024年12月	工业和信息化部、财政部、中国人民银行等部门	中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）	鼓励龙头企业、平台企业向中小企业开放数据，有针对性地开展数据清洗标注、交易撮合、分析挖掘等工作，为中小企业提供专业普惠的数据服务。
2024年12月	国家数据局等部门	关于促进企业数据资源开发利用的意见	鼓励有条件的地方面向中小企业提供公益性数据服务。支持各类公共服务平台、行业服务平台开设企业数据服务专区，为中小企业办事创业、经营决策、合规治理提供数据支撑。
2024年12月	国家发展改革委等部门	关于促进数据产业高质量发展的指导意见	支持企业面向数据流通交易提供专业化服务，重点围绕业务咨询、交易撮合、合规服务、金融服务等方面，培育一批数据服务企业，发展数据流通交易新模式新业态。
2025年1月	国务院办公厅	关于推动文化高质量发展的若干经济政策	加强文化数字化基础设施建设，搭建文化数据服务平台。
2025年2月	中国证监会	关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见	深入推动监管大数据仓库、行业基础数据库建设，优化完善行业数据标准，打通数据孤岛，持续开展数据治理行动，提升数据服务能力。
2025年3月	国家知识产权局、教育部、科技部等部门	关于进一步优化知识产权领域营商环境的意见	细化著作权登记标准，研究建设著作权数据服务信息化平台，提升著作权登记数字化水平，逐步实现著作权登记在线办理，健全著作权登记公示查询、数据报送和统计分析等制度，推动实现著作权登记、查询、监测、维权一体化，为相关产业发展提供更加优质便捷的服务。
2025年4月	工业和信息化部等七部门	医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）	落实数据基础制度，推进医药工业公共数据规范化开发利用，完善医药工业数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护等具体规则，培育专业化医药数据服务企业，支持数据交易机构开展医药工业数据流通共享探索。
2025年5月	国务院	政务数据共享条例	统筹政务数据共享相关工作职责，明确政务数据共享主管部门统筹推进政务数据共享工作，政府部门在政务数据共享中承担主体责任。政府部门须确立本部门政务数据共享工作机构，具体承担本部门政务数据目录编制、更新、维护等职责。

资料来源：观研天下整理

各省市数据服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市数据服务行业的发展做出了具体规划,支持当地数据服务行业稳定发展，比如重庆市发布的《重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案》、河北省发布的《石家庄都市圈发展规划》。

我国部分省市数据服务行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年1月	北京市加快推动“人工智能+新材料”创新发展行动计划（2025-2027年）	打造新材料大数据中心服务门户。支持建设国家新材料大数据中心主平台服务门户，鼓励一批高校院所、创新主体承接国家数据资源节点建设任务。谋划制定北京市新材料领域科技项目数据汇交规则，引导和鼓励承担单位高质量汇交科研数据。建立北京区域性数据资源节点，汇聚高价值材料数据资源，逐步开展数据产品开发应用和服务。
天津市	2024年7月	天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）	推动AI、云计算、大数据等在金融科技领域融合应用，在人脸识别支付、智能投顾、大数据风控、互联网银行等多个环节打造智能应用场景。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	建设大数据服务平台。推进数字产业化，依托城市计算中心，推动石家庄、邢台市率先建设基于人工智能和5G物联的城市大脑，提升城市管理信息化水平和群体服务能力。加快建设石家庄、衡水等城市算力枢纽节点，实现数据服务全覆盖。
上海市	2024年12月	上海市推动银发经济高质量发展若干政策措施	拓展智慧养老应用场景，持续推进智慧养老院建设，基于大数据、人工智能等技术，优化整合社区养老服务资源，支持企业开发居家一站式智慧养老解决方案。
江苏省	2025年4月	江苏省数字经济高质量发展三年行动计划（2025－2027年）	强化平台经济领域数据要素供给，引导企业开放数据服务，鼓励建设开放共享云平台，提供低代码驱动的数字化平台工具，促进企业间业务、数据和生态互联互通。
安徽省	2024年4月	进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案	持续加强新技术全流程应用。按照成熟稳定、适度超前的原则，推进大数据、区块链、人工智能等新技术融合和应用创新，推动政务服务由人力服务型、经验判断型向人机交互型、数据分析型转变。
江西省	2023年6月	江西省制造业数字化转型实施方案	推动产业链供应链数字化转型。以龙头企业为重点培育一批生态主导型产业链“链主”企业，支持“链主”企业、第三方机构携手产业链上下游企业，建立联合培训、标准共享的协同管理体系，实现大中小企业融通发展。鼓励龙头企业、行业组织、第三方机构等打造“平台+供应链”模式，为上下游企业及供应商、服务商提供全产业链数据服务，提升产业链整体数字化水平。
山东省	2023年11月	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	优化多元异构的算力结构。引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。推进通用数据中心规范有序、规模集约发展。打造国际一流的超算中心，加快建设根植山东、辐射全国的超算互联网。
河南省	2025年4月	河南省数据要素市场培育行动方案（2025—2027年）	健全数据跨境流动机制。支持中国（河南）自贸区郑州片区规划建设国际数据港，探索建设面向数据跨境流动的新型数据服务试验区，合作共建国际可信数据空间，开展国际规则的综合集成和压力测试，创新数据跨境流动和开发利用制度机制。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市数据服务行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖南省	2023年12月	湖南省新型电力系统发展规划纲要	加强新能源与智能电网、储能、充电桩信息交互，大力推广用户侧储能、大数据中心负荷、电动汽车智能有序充电、新能源汽车与电网（V2G）能量互动等新模式，做大、做优可调节负荷资源池建设。
广东省	2025年3月	广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）	推进广州南沙城市出行自动驾驶先导应用试点工作，探索自动驾驶、无人车、无人机等新装备以及云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术在交通物流领域的应用。
广西壮族自治区	2023年12月	广西进一步构建高质量充电基础设施体系实施方案	不断完善一键寻桩、安全运行、信息公开、车网互动等数据服务。拓展与数字政务、交通、能源等公共服务应用。
重庆市	2025年5月	重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案	提升重庆知识产权运营中心服务能力，集成知识产权大数据服务、展示交易、价值评估、运营服务、专家智库服务，促进知识产权交易额增长。
贵州省	2023年6月	关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见	支持省级引入的国家部委、央企、金融机构、互联网头部企业大型数据中心落户贵安新区，到2025年各类大型数据中心达25个左右、服务器规模达400万台左右。
云南省	2025年5月	关于做好金融“五篇大文章”的实施意见	强化科技和数据双轮驱动，加强前沿数字技术研发和创新应用，夯实数据治理能力基础，依法合规推动公共数据向金融机构赋能应用。
宁夏回族自治区	2023年12月	宁夏回族自治区复制推广自由贸易试验区改革试点经验工作方案	依托健康医疗大数据中心 ,构建健康医疗大数据“存、管、算、用”标准化一站式转化应用平台,提供数据安全、授权使用和保障隐私计算的环境