我国及部分省市停车场行业相关政策：实现城市各类停车场景全面覆盖

2024-05-21 09:26

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停车场是供车辆停放的场所，可以用于公共停车服务，也可以供特定单位或住宅区的车辆停放。停车场可以是露天的、室内的，或者是地下的，并配备相关的停车配套设施。

我国停车场行业相关政策

坚持“政府引导、市场驱动、统筹谋划、循序建设”的原则，建成一批架构相同、标准统一、业务互通、安全可靠的城市级应用试点项目。为了促进停车场行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年国家发展改革委、国家能源局发布的《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》提出鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。

我国停车场行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年5月	国家发展改革委、国家能源局	关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见	鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。
2023年6月	国务院	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理，实现城市各类停车场景全面覆盖。
2023年8月	交通运输部等五部门	关于组织开展2023年绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动的通知	鼓励引导有条件的单位内部停车场向社会有序开放，深入开展“一盔一带”安全守护行动，努力让城市交通更有序、更有温度，出行更安全、更顺畅。
2023年9月	交通运输部	关于印发城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例的函	统筹规划常规公交、公共自行车和互联网租赁自行车、P+R停车场等设施布局，打造以城市轨道交通为骨干、常规公交为基础的换乘出行系统。
2023年9月	国务院	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	加强绿道、骑行道、郊野公园、停车设施等微循环休闲设施建设，合理布局自驾车旅居车停车场等服务设施。
2023年10月	交通运输部等九部门	关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见	在城市外围周边轨道交通等站点配套建设驻车换乘（P+R）停车场，并对驻车换乘实施停车优惠，引导换乘公共交通进入城市中心区域。
2023年11月	国务院	关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见	合理把握重点领域，物流枢纽、物流园区项目，城镇供水、供气、供热、停车场等市政项目，城市更新、综合交通枢纽改造等盘活存量和改扩建有机结合的项目。
2023年11月	工业和信息化部等五部门	关于开展第四批智能光伏试点示范活动的通知	交通运输应用。包括在公路客货运枢纽、公路服务区（停车场）、加油站、港口码头等场景，构建“分布式光伏+储能+微电网”交通能源系统，实现高比例绿色电力自发自用。
2023年11月	交通运输部	机动车维修管理规定	有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。租用的场地应当有书面的租赁合同，且租赁期限不得少于1年。停车场和生产厂房面积按照国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T 16739）相关条款的规定执行。
2024年1月	工业和信息化部等五部门	关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知	完成不少于10个停车场的智能化改造，每个停车场不少于30个车位支持自动泊车功能

资料来源：观研天下整理

部分省市停车场行业相关政策

为充分释放政策红利，切实增强经济活力，进一步推动经济稳进提质，巩固和增强经济稳中向好态势。为了响应国家号召，各省市积极推动停车场行业的发展，比如海南省发布的《海南省土地节约集约利用办法》提出鼓励合理开发利用城市公共设施、公共广场(绿地)、学校操场等的地下空间，建设停车场(库)和商业服务、物流仓储以及人防与避灾等设施。

部分省市停车场行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2023年1月	江苏省数字人民币试点工作方案	在公交、地铁、网约车、长途客运、加油站、停车场等方面，逐步实现购票、加油、缴费等消费终端的数字人民币扫码支付、无感支付，支持跨区域公交线路、跨省市高速公路收费站使用数字人民币缴费。
海南省	2023年1月	海南省土地节约集约利用办法	鼓励合理开发利用城市公共设施、公共广场(绿地)、学校操场等的地下空间，建设停车场(库)和商业服务、物流仓储以及人防与避灾等设施。
广西壮族自治区	2023年2月	政府工作报告	加强停车场、加氢站等建设，完善公路沿线汽车充换电网络，推进充电设施进小区进乡镇，新增充电桩1.5万个以上。
江西省	2023年2月	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	推动完善红色旅游景区内旅游集散中心、游客服务中心、停车场等基础设施，实现4A级及以上景区智慧旅游全覆盖。
安徽省	2023年2月	关于进一步提振市场信心促进经济平稳健康运行的若干政策举措	鼓励各地对政府定价的共同停车场（点）停放新能源汽车当日首次一定时间内免收停车费。
河北省	2023年3月	河北省加快建设旅游强省行动方案（2023-2027年）	建设完善旅游交通引导标识、观景平台、停车场、驿站、旅游功能服务区、应急救援等配套服务设施，构建功能完备旅游公共服务体系。
河北省	2023年4月	河北省旅游景区森林草原防火工作管理办法（试行）	旅游景区景观大道应设置固定森林草原防火宣传碑（牌），停车场、安检口、售票处、检票口、索道、栈道等所有游客活动路线要设置防火旗、条幅和防灭火宣传警示牌。
西藏自治区	2023年4月	西藏自治区关于恢复和扩大消费的若干措施	鼓励开展各类线下促销活动,支持商贸流通企业在做好安全防护前提下,利用自身红线范围内的停车场、前坪广场、空地、步行街区等进行户外促销活动。
贵州省	2023年2月	关于促进贵州民宿产业高质量发展的指导意见	加强民宿集群文旅驿站、电商驿站、停车场、标识标牌和配套景观建设。
贵州省	2023年4月	贵州省项目建设年活动实施方案	实施一批旅游景区连接公路等级提升、景区内部道路和停车场等配套设施项目建设，加快打造荔波世界级旅游目的地，推进西江千户苗寨创建5A级景区。
山西省	2023年2月	山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）	鼓励符合条件的开发区、工业园区、停车场、自来水厂、污水处理厂等公共基础设施，在满足技术性、经济性条件下，预留发展分布式能源的荷载能力和配网容量，稳步推动“光伏+工业”的分布式光伏发电发展。
山西省	2023年4月	关于印发山西省电动汽车充(换)电基础设施建设运营管理办法的通知	建设城市公共停车场时，无需为同步建设充（换）电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。
山西省	2023年6月	关于印发山西省电动汽车充(换)电基础设施建设“十四五”规划和三年行动计划的通知	建设公共充（换）电场站应优先利用存量停车场等土地资源，以新增土地供应方式建设的，应加强论证，涉及国土空间布局、土地利用和用途管制等方面的内容，应与相关规划做好衔接。

资料来源:观研天下整理

部分省市停车场行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2023年2月	广东省激发企业活力推动高质量发展的若干政策措施	优化新能源汽车充电桩（站）投资建设运营模式，出台城市停车设施建设地方标准，既有停车位安装充电设施的，免予办理规划、用地、建设许可手续，逐步实现有条件的小区和经营性停车场充电设施全覆盖。
广东省	2023年8月	广东省扩大内需战略实施方案	加快推进高速公路服务区等区域充电桩（站）和公路沿线充电基础设施建设，逐步实现有条件的小区和经营性停车场充电设施全覆盖。
河南省	2023年4月	关于实施开发区土地利用综合评价促进节约集约高效用地的意见	支持按照服务生产、集中配置的原则，构建工业邻里中心，综合设置停车场、行政办公、生活服务、租赁住房等配套设施。
河南省	2023年6月	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	完善停车场、加氢站等设施，优化城市充电设施服务网络，加快加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等区域充电设施和适宜使用新能源汽车的农村地区充电设施建设，到2025年累计建成各类充电桩（枪）25万个以上、集中式公用充换电站6000座以上。
河南省	2023年8月	河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）	鼓励有资质的运营商对小区内部共享停车位和单位内部停车场开展充电基础设施市场化运营管理
北京市	2023年7月	关于进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023—2025年）	鼓励市场主体提供丰富多元的居住服务，鼓励和引导企业参与老旧小区物业管理、市政养护、停车场管理等。
北京市	2023年9月	关于促进本市会展业高质量发展的若干措施	完善交通组织和停车方案，充分利用周边闲置场地和停车设施作为办展期间的货车轮候区和停车场。
天津市	2023年9月	关于印发天津市提升城市道路交通出行品质“十项攻坚”工作方案的通知	建立全市机动车停车智能管理服务系统，对公共停车场、道路停车泊位信息实行动态管理，向社会公布停车场位置、停车泊位数量、使用情况和收费标准等信息，推广应用智能停车诱导系统，便利群众停放车辆。
天津市	2024年1月	关于天津市机动车停车设施专项规划的批复	研究制定相关支持政策，鼓励社会资本参与公共停车场建设、运营管理。
上海市	2024年4月	上海市人民政府关于修改和废止部分市政府规章的决定	利用闲置空地开设经营性临时停车场的经营者，应当按照本办法第十四条的规定，办理工商、税务登记和备案手续。
云南省	2023年9月	关于恢复和扩大消费若干措施的通知	鼓励各地有效扩大停车位供给，合理制定停车收费政策，在老旧小区、老旧街区、人员密集场所加快立体停车场、智慧停车场建设。
云南省	2024年2月	关于印发2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知	鼓励各地停车场地和设施对新能源汽车予以停放服务费优惠。鼓励企业持续开展新能源汽车下乡促销活动。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	因地制宜完善适老设施、无障碍设施、停车场（库）、电动自行车停放及汽车充电设施、智能快递箱、文化休闲设施、物业用房等配套设施。