我国及部分省市光伏行业相关政策促进智能光伏创新助力其与乡村振兴有效衔接

2023-05-05 13:53

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光伏（光伏发电系统）一般指光伏发电系统（将光能转变为电能的发电系统），光伏发电系统简称光伏（photovoltaic），是指利用光伏电池的光生伏特效应，将太阳辐射能直接转换成电能的发电系统。

我国光伏行业相关政策

近些年来，推动我国智能光伏创新发展和行业应用等，我国陆续发布了许多政策，如2023年自然资源部办公厅、国家林业、草原局办公室以及国家能源局综合司联合发布的《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》提出1. 优化大型光伏基地和光伏发电项目空间布局；2. 鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、气田以及难以复垦或修复的采煤沉陷区，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。

我国光伏行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	自然资源部办公厅、国家林业、草原局办公室、国家能源局综合司	关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知	1. 优化大型光伏基地和光伏发电项目空间布局。2. 鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、气田以及难以复垦或修复的采煤沉陷区，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。
2023年2月	国家发展改革委等部门	关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备、更新改造的指导意见	加快填补风电、光伏等领域发电效率标准和老旧设备淘汰标准空白，为新型产品设备更新改造提供技术依据。
2023年1月	工业和信息化部、教育部、科技部人民银行、银保监会、能源局	工业和信息化部等六部门关于推动能源电子产业发展的指导意见	1.扩大光伏发电系统、新型储能系统、新能源微电网等智能化多样化产品和服务供给。 2.鼓励开发先进适用的智能光伏组件，发展智能逆变器、控制器、汇流箱、跟踪系统等关键部件。加大对关键技术装备、原辅料研发应用的支持力度。鼓励开发安全便捷的户用智能光伏系统，鼓励发展光伏充电宝、穿戴装备、交通工具等移动能源产品。探索建立光伏“碳足迹”评价标准并开展认证。加快构建光伏供应链溯源体系，推动光伏组件回收利用技术研发及产业化应用。
2022年11月	工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委	关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知	推动智能光伏创新发展和行业应用，完善光伏、锂电等综合标准化技术体系。
2022年1月	教育部	关于印发《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》的通知	在有条件的地区开展学校建筑屋顶光伏行动，推动光伏与建筑一体化发展。大力提高学校生活热水、炊事等电气化普及率。
2022年5月	国务院办公厅、国家发展改革委国家、能源局	关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知	完善光伏建筑一体化应用技术体系，壮大光伏电力生产型消费者群体。到2025年，公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%；鼓励公共机构既有建筑等安装光伏或太阳能热利用设施。
2022年3月	农业农村部	关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	巩固光伏脱贫工程成效，支持有条件的脱贫地区发展光伏产业。
2022年2月	国家发展改革委、国家能源局	关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见(发改能源〔2022〕206号)	加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造。
2022年月	工业和信息化部办公厅、市场监管总局、办公厅、国家能源局综合司	关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知	鼓励硅料与硅片企业，硅片与电池、组件及逆变器、光伏玻璃等企业，组件制造与发电投资、电站建设企业深度合作。

资料来源：观研天下整理

部分省市光伏行业相关政策

除了国家层面政策之外，我国各省市也积极响应国家政策规划, 陆续发布了一系列政策推动光伏行业的进一步发展，比如北京市发布的《2023年生态环境保护工作计划和措施》提出推动可再生能源规模化利用，大力发展本地地热及热泵、光伏系统，科学开发利用中深层地热供暖，有序发展生物质能利用，试点推进风电项目建设。

部分省市光伏行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2023年4月	北京市发展和改革委员会2023年生态环境保护工作计划和措施	推动可再生能源规模化利用，大力发展本地地热及热泵、光伏系统，科学开发利用中深层地热供暖，有序发展生物质能利用，试点推进风电项目建设。
天津市	2023年3月	天津市人民政府办公厅关于印发天津市石化化工产业高质量发展实施方案的通知	加大光伏、风电、冷能、氢能、余热余压和地热等各类清洁能源、绿色能源的开发利用，推进“双水源”、“双气源”、“双电源”的公用工程保障体系，提升保障能力。
海南省	2023年月	海南省人民政府关于印发海南省 “十四五”节能减排综合工作方案的通知	因地制宜推动农村地区光伏、风电发展，推进农村生物质能源多元化利用。
河南省	2022年8月	河南省人民政府办公厅关于促进煤电行业持续健康发展的通知	支持煤电企业开展多能互补和源网荷储一体化项目试点建设及符合条件的风电、光伏项目建设。
河南省	2022年2月	河南省人民政府关于印发河南省“十四五”深化区域合作融入对接国家重大战略规划的通知	支持河南能源化工集团参与新疆煤化工及风电、光伏等项目建设，进一步扩大疆电入豫规模。
云南省	2022年5月	云南省人民政府关于印发云南省“十四五”制造业高质量发展规划的通知	充分利用全省光伏组件等产能优势，探索发展光伏+5G通信、光伏+储能、光伏+新能源汽车、光伏+建筑、光伏+制氢等多元化新应用场景，着力构建“绿色能源—绿色硅光伏组件—绿色光伏应用”循环经济产业链，进一步打响“绿色能源牌”。
云南省	2022年3月	云南省人民政府印发关于加快光伏发电发展若干政策措施的通知	鼓励以“新能源+”和分布式光伏等方式，助力巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。