我国及部分省市石化化工行业相关政策加大落后产能淘汰力度

2023-04-11 11:08

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化工是“化学工艺”、“化学工业”、“化学工程”等的简称，凡运用化学方法改变物质组成、结构或合成新物质的技术，都属于化学生产技术，也就是化学工艺，所得产品被称为化学品或化工产品。起初，生产这类产品的是手工作坊，后来演变为工厂，并逐渐形成了一个特定的生产行业即化学工业。化学工程是研究化工产品生产过程共性规律的一门科学。

我国石化化工行业相关政策

为推动石化化工行业碳达峰，我国发布了一系列行业政策，如2022年国务院发布的《“十四五”节能减排综合工作方案》提出深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。

我国石化化工行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年12月	国务院	“十三五”生态环境保护规划	以石化和化工行业为重点，打击危险废物非法转移和利用处置违法犯罪活动。
2016年12月	国务院	“十三五”国家战略性新兴产业发展规划	在石化化工、钢铁、有色金属、建材、纺织、食品、医药等流程制造领域，开展智能工厂的集成创新与应用示范，提升企业在资源配置、工艺优化、过程控制、产业链管理、质量控制与溯源、节能减排及安全生产等方面的智能化水平。
2017年1月	国务院	“十三五”节能减排综合工作方案	全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，加快燃煤锅炉综合整治，大力推进石化、化工、印刷、工业涂装、电子信息等行业挥发性有机物综合治理。
2018年7月	国务院	打赢蓝天保卫战三年行动计划	制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs治理技术指南。
2020年2月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见	制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法。整合化工、石化和化学制药等安全生产标准，解决标准不一致问题，建立健全危险化学品安全生产标准体系。
2021年10月	国家发展改革委等部门	石化化工重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案（2021-2025 年）	推进开展化工园区认定，引导石化化工生产企业向化工园区转移，提高产业集中集聚集约发展水平，形成规模效应，突出能源环境等基础设施共建共享，降低单位产品能耗和碳排放。
2021年10月	国务院	2030年前碳达峰行动方案	推动石化化工行业碳达峰，优化产能规模和布局，加大落后产能淘汰力度，有效化解结构性过剩矛盾。严格项目准入，合理安排建设时序，严控新增炼油和传统煤化工生产能力，稳妥有序发展现代煤化工。
2021年10月	中共中央、国务院	关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见	制定能源、钢铁、有色金属、石化化工、建材、交通、建筑等行业和领域碳达峰实施方案。
2022年1月	国务院	“十四五”节能减排综合工作方案	深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。
2022年12月	中共中央、国务院	扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）	优化石化化工、钢铁等重要基础性产业规划布局，严格控制建设高耗能、高排放项目。

资料来源：观研天下整理

部分省市石化化工行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市石化化工行业的发展做出了具体规划,支持当地石化化工行业稳定发展，比如江西省发布的《江西省碳达峰实施方案》提出强化能源、钢铁、石化化工、建材、有色金属、纺织、造纸、食品等行业间耦合发展，推动产业循环链接，支持钢化联产、炼化一体化、林纸一体化等模式推广应用。

部分省市石化化工行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2022年8月	河南省“十四五”节能减排综合工作方案	全面推进石化、化工行业储罐改造，使用高效、低泄漏的浮盘和呼吸阀，显著提升泄漏检测与修复实施质量，大力提升挥发性有机物排放收集率、去除率和治理设施运行率。
福建省	2022年8月	福建省推进绿色经济发展行动计划（2022—2025年）	以钢铁、有色、建材、石化化工等行业为重点，对标能效标杆水平，推动能效低于基准水平的重点行业企业有序实施改造升级，促进行业高质量发展。
江西省	2022年7月	江西省碳达峰实施方案	强化能源、钢铁、石化化工、建材、有色金属、纺织、造纸、食品等行业间耦合发展，推动产业循环链接，支持钢化联产、炼化一体化、林纸一体化等模式推广应用。
广东省	2022年9月	广东省“十四五”节能减排实施方案	深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，重点排查整治储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs质量等涉VOCs关键环节。
云南省	2022年6月	云南省“十四五”环保产业发展规划	加快实施钢铁、电力、有色金属、石化化工、建材等行业节能低碳改造，推广一批先进适用节能低碳技术，实施一批锅炉窑炉节能改造、余热余压利用、燃煤替代、电机系统节能、变压器能效提升、能量系统优化、智慧能源管理系统等节能低碳工程。
重庆市	2022年2月	重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）	以工业涂装、包装印刷、家具制造、电子、石化、化工、油品储运销等行业为重点，强化VOCs无组织排放管控。推动适时把挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。
四川省	2022年7月	四川省“十四五”节能减排综合工作方案	以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理，引导企业实施原料、燃料清洁替代，提高可再生能源资源应用比例。