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我国及部分省市新能源发电行业相关政策 鼓励新能源发电基地提升自主调节能力

新能源一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源,包括太阳能、生物质能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能等。此外,还有氢能等;而已经广泛利用的煤炭、石油、天然气、水能、核裂变能等能源,称为常规能源。新能源发电也就是利用现有的技术,通过上述的新型能源,实现发电的过程。

我国新能源发电行业相关政策

为提高新能源发电基地提升自主调节能力,我国陆续发布了一系列产业政策,如2022年国家发展改革委、国家能源局发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》提出鼓励新能源发电基地提升自主调节能力,探索一体化参与电力系统运行。

我国新能源发电行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2016年8月

国务院

降低实体经济企业成本工作方案

加快推进电力、石油、天然气等领域市场化改革。完善光伏、风电等新能源发电并网机制。

2016年12月

国务院

“十三五”国家战略性新兴产业发展规划

建立可再生能源发电补贴政策动态调整机制和配套管理体系。

2018年6月

中共中央、国务院

关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见

增加清洁能源使用,拓宽清洁能源消纳渠道,落实可再生能源发电全额保障性收购政策。

2021年3月

国家发展改革委、国家能源局

关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见

源网荷储一体化和多能互补项目中的新能源发电项目应落实国家可再生能源发电项目管理政策,在国家和地方可再生能源规划实施方案中统筹安排。

2021年7月

国家发展改革委、国家能源局

关于加快推动新型储能发展的指导意见

对于配套建设或共享模式落实新型储能的新能源发电项目,动态评估其系统价值和技术水平,可在竞争性配置、项目核准(备案)、并网时序、系统调度运行安排、保障利用小时数、电力辅助服务补偿考核等方面给予适当倾斜。

2021年8月

国家发展改革委

国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知

可再生能源发电装机比重高的地方,要充分考虑新能源发电出力波动,以及净负荷曲线变化特性。

2021年10月

国务院

2030年前碳达峰行动方案

积极发展太阳能光热发电,推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。

2022年2月

国家发展改革委、国家能源局

关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

鼓励新能源发电基地提升自主调节能力,探索一体化参与电力系统运行。

2022年5月

国务院办公厅

国务院办公厅转发国家发展改革委国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知

充分发挥电网企业融资优势,积极拓展资金来源,推动可再生能源发电延续补贴资金年度收支平衡。

资料来源:观研天下整理

部分省市新能源发电行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市新能源发电行业的发展做出了具体规划,支持当地新能源发电行业稳定发展,比如广西壮族自治区发布的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》提出积极发展绿色能源,大力推动风电、光伏发电发展,因地制宜发展生物质能,提升地热能、海洋能、氢能等新型能源开发利用能力。

部分省市新能源发电行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

四川省

2022年12月

四川省电源电网发展规划(2022—2025年)

加快建立激励机制,推动调节能力水库电站水风光一体化建设、“火电+新能源”配

套开发、“油气企业参与天然气发电+新能源” 开发、“电力资源留川+新能源”配置以及按照项目建设进度配置资源,提高能源企业建设顶峰兜底电源积极性。

重庆市

2022年6月

重庆市能源发展“十四五”规划(2021—2025年)

鼓励风电、太阳能发电等可再生能源的智能化生产,依托新能源、储能、柔性网络和微网等技术,实现分布式能源的高效灵活接入。

广西壮族自治区

2021年9月

广西壮族自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见

积极发展绿色能源,大力推动风电、光伏发电发展,因地制宜发展生物质能,提升地热能、海洋能、氢能等新型能源开发利用能力。

湖北省

2021年12月

湖北省自然资源保护与开发“十四五”规划

大力发展非化石能源,完善水电、风电、光伏发电用地政策,推进先进生物质燃料技术应用示范,推动地热、干热岩开发利用,支持大力发展可再生能源,逐步提高非化石能源在能源消费中的比重。

河南省

2022年12月

支持生物经济发展若干政策

支持生物经济产业园区配套建设新能源发电、冷链物流设施。

江西省

2023年1月

江西省未来产业发展中长期规划(2023-2035年)

支持锂电池、钒电池等二次电池在光伏、风力等新能源发电配建储能、电网调峰调频通信基站储能等推广应用,开展综合性储能技术应用示范。

北京市

2021年12月

北京市“十四五”时期生态环境保护规划

推进优先安排可再生能源发电上网,扩大绿色电力消纳。

资料来源:观研天下整理(XD)

观研天下®专注行业分析十一年,专业提供各行业涵盖现状解读、竞争分析、前景研判、趋势展望、策略建议等内容的研究报告。更多本行业研究详见《中国新能源发电行业发展深度调研与投资前景研究报告(2023-2030年)》。

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我国及部分省市矿山行业相关政策:积极打造高质量矿山安全治理数据集

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自 “十五” 规划至 “十五五” 规划,我国矿业领域政策随历次五年规划持续迭代完善。进入 “十五五” 时期, 我国将着力提升建设用地利用效率,推广应用节地技术和节地模式,新增建设用地规模控制在 2600 万亩以内;同时提高矿产资源综合利用水平,全面推进绿色勘查与绿色矿山建设。

2026年09月23日
我国及部分省市智慧水利行业相关政策:推进水利等基础设施数智化升级

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为促进智慧水利行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月国务院发布《实施就业优先战略“十五五”规划》,高质量开展城市更新,大力发展智能建造、绿色建造,激发交通、水利、新型能源体系建设等领域重大工程项目用工潜能,挖掘建筑行业就业机会。

2026年09月21日
我国及部分省市生物质能行业相关政策:在农村地区合理开展生物质能项目建设和运营

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为了扩大生物质能行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年8月农业农村部、中央农办、国家发展改革委等部门发布《坚持农业农村优先发展、完善乡村振兴投入机制实施方案》鼓励各类企业与村集体通过村企合作等模式,在农村地区合理开展光伏、风能、水电、生物质能等能源项目建设和运营。

2026年09月20日
我国及部分省市智能核电行业相关政策:持续推动核电系统自动启停等技术升级演进

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为促进智能核电行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月国家能源局发布《能源领域节能降碳行动计划(2026—2028年)》,推动核电纳入绿电绿证体系。建立绿证和绿电消费标准体系,制定出台绿证核算、认证、标识等标准,加快推进绿证标准与国际对接。推动绿证纳入碳排放核算体系。

2026年09月10日
我国及部分省市地热能开发利用行业相关政策:鼓励因地制宜利用地热能等可再生能源

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为了进一步推动地热能开发利用行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会发布《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》加大可再生能源利用力度,鼓励因地制宜利用太阳能、地热能等可再生能源,推动具备条件的既有建筑屋顶加装光伏光热系统、新建建筑应装尽装光伏系统,

2026年09月04日
我国及部分省市熔盐储能行业相关政策:推动新型储能规模化发展

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为促进熔盐储能行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《“十五五”碳达峰行动方案》推动新型储能规模化发展,大力发展长时储能;挖掘需求侧调节潜力,加快虚拟电厂发展,推动可调节负荷等各类分散资源参与系统调节。逐步明确重点用能行业可再生能源消费最低比重目标。

2026年08月25日
我国及部分省市稀土回收行业相关政策:持续增强稀土、稀有金属等竞争优势

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为了进一步推动稀土回收行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动,建立健全产业链供应链安全风险评估和应对机制,持续增强稀土、稀有金属、超硬材料等竞争优势,加强重要战略性矿产高质高效综合利用。

2026年08月24日
我国及部分省市碳交易行业相关政策:提供节碳交易相关服务等综合能源服务

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为扩大碳交易行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月工业和信息化部发布《工业绿色低碳发展“十五五”规划》,到2030年,产业结构和用能结构进一步优化,工业领域二氧化碳排放量达到峰值,能源资源利用效率稳步提升,绿色能源应用比例显著提高,绿色制造和服务体系更加完善,绿色低碳产业竞争优势巩固提升。

2026年08月15日
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