“十四五”时期四川天府新区成都直管区“活力新区”工程主要指标

公平市场建设工程

坚持对标国际最高标准、最好水平，加快建设国际一流营商环境。全面清理市场准入隐形门槛，实现“非禁即入”。推动政府供给、政府需求、企业协作机会清单发布机制进一步健全。充分保障企业财产、知识产权等权益，推动审批和监管执法规则全面实现标准化。清理招投标、政府采购、不合理管理措施等隐形门槛壁垒。持续优化城市机会清单发布机制。

法治市场建设工程

坚持推动法治成为市场最大优势。加强政府诚信建设，完善政务领域守信激励与失信惩戒机制。健全知识产权保护制度，建立完善行政执法统筹协调机制。探索包容审慎监管、智能智慧监管，在非重点监管领域全面推广行政处罚“三张清单”制度。健全外商投资促进、保护和服务体系，建立一站式国际商事纠纷解决机制。

全面改革深化工程

坚持深化“放管服”改革。纵深推进“最多跑一次”改革。持续推进政务信息化建设，融合提升“一网通办、一网统管、一键回应”的“三个一”新格局。推进政务服务“一网通办”“全域通办”业务流程再造，深化“一事一次办”改革。

惠企政策完善工程

建立健全重大政策事前、事后评估长效机制。推行惠企政策“一键直达”“免申即享”，最大限度缩短兑现周期。下放权力事项，推进“证照分离”改革，推广企业投资项目承诺制改革，全面减少审批事项。完善企业证照联办、自由迁徙、快速退出的全生命周期流程和服务链。优化政企沟通全时在线平台，打造7×24小时不打烊政府。

企业家精神保护工程

坚持持续打造有效的市场、有为的政府，集聚有抱负和热情的企业家，建立企业家市场，使更多具有企业家潜质的人找到施展的舞台和表现的机会；制定企业家挽留机制，千方百计把企业家留住，使整个社会真正发现和看到企业家的价值所在，使企业家获得与其担当、能力和贡献相对称的存在感和荣誉感，凝聚以爱国敬业、创新发展、追求卓越为特色，以报效国家、服务社会为最高目标的企业家精神。

监管体系完善工程

坚持深入推进城市执法体制改革。实行政府权责清单制度，实施更加科学高效的分级，实现行政执法全程留痕、可追溯，利用“互联网＋督查”平台受理企业和群众对执法不规范问题线索的投诉举报。

城乡人口管理工程

坚持城乡融合发展，推动城乡人口双向流动。实施农业转移人口技能和文化培训；加强条件入户和积分入户双轨并行、紧缺人才入户“绿色通道”等城乡人口自由流动的制度建设，健全农村人口管理机制，探索返乡就业创业人才落户机制。

营商环境塑优工程

坚持深化改革和数字赋能，打造具有全球竞争力的营商环境高地。深化“放管服”改革，营造更公平可及的市场环境，争创国家级新区营商环境改革试验区。深化外商投资企业准入前国民待遇加负面清单管理制度，创造市场机会。推动政务事项标准化运营，简化政务服务流程，实现快速智能审批。