我国及部分省市森林资源行业相关政策加强森林资源资产管理

2023-01-04 11:04

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森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。这里以林木资源为主，还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划宜林地。

我国森林资源行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国森林资源行业现状深度研究与投资趋势预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进森林资源行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年中共中央国务院发布的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》严格保护国际重要湿地和国家重要湿地、国家级湿地自然保护区等重要湿地生态空间，加大甘南、若尔盖等主要湿地治理和修复力度，在提高现有森林资源质量基础上，统筹推进封育造林和天然植被恢复，扩大森林植被有效覆盖率。

我国森林资源行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年11月	国务院	“十三五”控制温室气体排放工作方案	强化森林资源保护和灾害防控，减少森林碳排放。
2016年11月	国务院办公厅	国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见	充分利用现代信息技术手段，建立全国联网、实时共享的集森林资源、权属、生产经营主体等信息于一体的基础信息数据库和管理信息系统，推广林权集成电路卡（IC卡）管理服务模式，方便群众查询使用。
2016年12月	国务院	“十三五”生态环境保护规划	建设东北森林带生态安全屏障，重点保护好森林资源和生物多样性，维护东北平原生态安全。
2017年1月	国务院	国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见	建立国有森林资源有偿使用制度。严格执行森林资源保护政策，充分发挥森林资源在生态建设中的主体作用。
2017年2月	国务院	全国国土规划纲要（2016—2030年）	辽中南、哈长等地区，发挥东北森林带生态安全屏障作用，强化水源地、森林资源和生物多样性保护，逐步恢复松嫩平原湿地，推进松花江、嫩江、辽河等流域和近岸海域污染防治。
2019年4月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见	深入推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革，加快出台国有森林资源资产和草原资源资产有偿使用制度改革方案。
2019年12月	中共中央国务院	长江三角洲区域一体化发展规划纲要	推动流域生态系统治理，强化长江、淮河、太湖、新安江、巢湖等森林资源保护，实施重要水源地保护工程、水土保持生态清洁型小流域治理工程、长江流域露天矿山和尾矿库复绿工程、淮河行蓄洪区安全建设工程、两淮矿区塌陷区治理工程。
2021年1月	中共中央办公厅	关于全面推行林长制的意见	巩固扩大重点国有林区和国有林场改革成果，加强森林资源资产管理，推动林区林场可持续发展。
2021年10月	国务院	2030年前碳达峰行动方案	强化森林资源保护，实施森林质量精准提升工程，提高森林质量和稳定性。
2021年10月	中共中央国务院	黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要	严格保护国际重要湿地和国家重要湿地、国家级湿地自然保护区等重要湿地生态空间，加大甘南、若尔盖等主要湿地治理和修复力度，在提高现有森林资源质量基础上，统筹推进封育造林和天然植被恢复，扩大森林植被有效覆盖率。

资料来源：观研天下整理

部分省市森林资源行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动森林资源行业的发展，比如山西省发布的《关于开展科学绿化的实施意见》科学规范开展全周期森林经营活动，加大森林抚育、退化林修复、人工纯林改造、灌木林改造和经济林提质增效力度，提升森林资源综合效益，开展健康森林建设。

部分省市森林资源行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2022年3月	山西省人民政府办公厅关于开展科学绿化的实施意见	科学规范开展全周期森林经营活动，加大森林抚育、退化林修复、人工纯林改造、灌木林改造和经济林提质增效力度，提升森林资源综合效益，开展健康森林建设。
云南省	2021年9月	关于全面推行林长制的实施意见	完善森林经营方案，规范国有森林资源有偿使用制度，建设集资源培育、产业发展、教育培训、科研推广等功能于一体的新型国有林区、国有林场。
黑龙江省	2017年9月	黑龙江省生态旅游专项规划（2017—2025）	大力发展森林生态观光、森林休闲度假等森林生态旅游产品，创建森林资源生态化保护开发的富民新模式。
广西壮族自治区	2021年5月	广西加快推进国家储备林高质量发展十条措施	要积极统筹整合各类林地，深化金融机构与国有林业经济实体合作，实现森林资源总量、经营效益双增长。
湖北省	2022年2月	湖北省县域经济发展“十四五”规划	全面推行林长制，实施林木种质资源保存利用工程，保护森林资源。
宁夏回族自治区	2021年9月	宁夏回族自治区自然资源保护和利用“十四五”规划	发挥森林、草原、水域与湿地等生态要素的固碳作用，提升森林资源蓄积量和郁闭度、草原植被盖度、湿地涵养能力等生态系统功能质量，维育生态系统碳汇要素基础。
广东省	2021年12月	广东省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见	因地制宜制定国土绿化成效评价办法，构建天空地一体化综合监测评价体系，充分运用自然资源调查、森林资源监测成果，全面监测森林资源变化情况，科学评价国土绿化成效，提升国土绿化状况监测信息化精准化水平。