我国功能性硅烷行业政策加速产业发展绿色化升级

2022-12-05 13:27

手机浏览

功能性硅烷品种众多，其用途主要根据官能团品种及结构决定，主要应用领域包括复合材料、橡胶加工、塑料、粘合剂、涂料及表面处理等领域。

根据《上市公司行业分类指引(2012 年修订)》，功能性硅烷行业属于“C26- 化学原料和化学制品制造业”;根据《国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)》，功能性硅烷行业属于“C26一化学原料和化学制品制造业”。

1、行业主管部门及监管体制

根据观研报告网发布的《中国功能性硅烷行业现状深度分析发展战略研究报告（2022-2029年）》显示，功能性硅烷行业的主管部门和自律组织主要包括:国家发展改革委、生态环境部、应急管理部、工业和信息化部、中国氟硅有机材料工业协会和全国硅产业绿色发展战略联盟。

主管部门/协会	主要职能
国家发展改革委	国家发展改革委负责制定中期或长期行业发展计划，制定、实施行业政策和法规，并审批相关项目建设事项。
生态环境部	生态环境部负责建立健全生态环境基本制度，负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理，负责监督管理国家减排目标的落实，负责环境污染防治的监督管理，负责生态环境准入的监督管理，负责生态环境监测工作，统一负责生态环境监督执法等。
应急管理部	应急管理部负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。
工业和信息化部	工业和信息化部根据职责分工拟订推动传统产业技术改造相关政策并组织实施，加强对促进中小企业发展的宏观指导和综合协调等。
中国氟硅有机材料工业协会	中国氟硅有机材料工业协会接受民政部和国务院国有资产监督管理委员会的管理与业务指导，属非盈利性的社会组织，是我国唯一的全国性氟硅行业社团组织。协会积极参与制定国家法律法规、政策建议、发展规划，协助政府做好产业政策引导，制订行业标准、行业准入条件、行业技术规范，引导行业快速、健康、持续发展。
全国硅产业绿色发展战略联盟(SAGSI)	SAGSI的具体业务领域包括本行业绿色发展相关政策法规服务、技术推广服务、标准制修订服务及理念推广工作等，并承担相关咨询、规划、评价及调研等服务职能，覆盖行业涵盖有机硅、多晶硅、金属硅、白炭黑等行业主要分支。

资料来源：观研天下整理

2、行业主要法律法规及政策

功能性硅烷行业企业在生产过程中需要遵守的法律法规如下:

序号	法律法规	发文机关
1	《中华人民共和国安全生产法》	全国人大
2	《中华人民共和国环境保护法》	全国人大
3	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》	全国人大
4	《中华人民共和国环境保护税法》	全国人大
5	《中华人民共和国大气污染防治法》	全国人大
6	《中华人民共和国环境影响评价法》	全国人大
7	《中华人民共和国职业病防治法》	全国人大
8	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》	国务院
9	《危险化学品安全管理条例》	国务院.
10	《安全生产许可证条例》	国务院.
11	《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》	国务院
12	《建设项目环境保护管理条例》	国务院
13	《中华人民共和国环境保护税法实施条例》	国务院
14	《危险化学品登记管理办法》	国家安监总局
15	《危险化学品建设项目安全监督管理办法》	国家安监总局
16	《危险化学品经营许可证管理办法》	国家安监总局
17	《固定污染源排污许可分类管理名录》	生态环境部
18	《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》	生态环境部
19	《排污许可管理办法》	生态环境部

资料来源：观研天下整理

功能性硅烷行业相关产业政策如下:

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2022.03	应急管理部	《“十四五"危险化学品安全生产规划方案》	到2025年防范化解危险化学品重大安全风险体制机制法制不断健全.安全生产责任体系更加严窑,化工园区安全监管责任进一步压实。危险化学品重特大事故得到有效退制全国化工油气和烟花爆竹事故总量以及化工较大事故总量明显下降建立危险化学品隐事排查治理和预防控制体系。
2022.3	中共中央	《2022年政府工作报告》	碳达峰碳中和:方向不变,强调金局性、有序性、保障性。碳中和的大背景下，新能源汽车、医疗消费等需求的大幅增长将直接带动有机硅需求的增长。
2022.01	发改委	《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》	支持企业加强技术装备研发,在精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取、再制造等领域，突破一批共性关键技术和大型成套装备。
2021.12	工信部、科技部、自然资源部	《“十四五”原材料行业发展规划》	对包括功能性硅烷在内的整个原材料工业进行统筹安排。提出促进产业供给高端化、推动产业结构合理化、加速产业发展绿色化、加速产业转型数字化、保障产业体系安全化的目标。
2021.11	国务院	《“十四五"全国清洁生产推行方案》	全面开展清洁生产审核和评价认证推动能源钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镜、农副食品加工、工业浮装。包装印刷等重点行业一行策“绿色转型升级。加快存量企业及园区实施节能。节水、节材、减污、降.碳等系统性清洁生产改造。
2021.10	发改委	《石化化工重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案(2021-2025年)》	到2025年。通过实施节能降碳行动,炼油。乙烯合成氨、电石行业达到标杆水平的产能比例超过30%。行业整体能效水平明显提升。碳排放强度明显下降。绿色低碳发展能力显著增强
2021.02	国务院	《关于加快建立健全绿色任碳循环发展经济体系的指导意见》	健全绿色低碳循环发展的生产体系。推进工业绿色升级。加快实施石化、化工、有色等行业绿色化改造。推行产品绿色设计,建设绿色制造体系。依法在“双超双有高耗船”行业实践强制性清洁生产事核。完善“散乱污“企业认定办法。分类实施关停取缔。整合搬迁,整改提升等措施。加快实施排污许可制度。
2021.05	中国石油和化学工业联合公	《化工新材科产业“十四五”发展指南》	要突破一批新型催化、微反应等过程强化技术 ,并大力发展聚矾。聚苯矾,液晶聚合物等高性能工程塑料,电子特气，导体光刻胶。电子纸等高端电子化学品,苛刻环境下耐溶剂高分子分离膜等。
2021.03	国务院	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远最目标纲要》	聚焦新一代信息技术、生物技术,新能源、新材料、高端装备.新能源汽车、绿色环保以及航空航天.海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。
2020.12	工业和信息化部	《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》	生产《重点新材料首批次应用示范指导目录(2019 年版》内新材料产品，且于2020年1月1日至2020年12月31 8期间投保重点新材料首批次应用综合保险的企业，符合首批次保险补偿工作相关要求，可提出保费补贴申请。
2020.09	发改委、科技部、工信部和财政部	《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》	加速在光刻胶、高纯靶材、高温合金、高性能纤维材料、高强高导耐热材料、耐腐蚀材料、大尺寸硅片、电子封装材料等领域实现突破;提升稀土、钨钼、锂、石量等特色资源在开采.冶炼.深加工等环节的技术水平;加快拓展石墨烯、纳米材料等在光电子、航空装备、新能源，生物医药等领域的应用。