我国蛋鸡养殖行业政策提升规模养殖场以及设施农业的机械化水平

2022-11-28 13:32

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蛋鸡是指饲养起来专门生蛋以供应蛋只的鸡，跟肉用鸡不同，人们饲养蛋鸡的主要课题是提高鸡蛋质量和保持或提高产蛋量，而并非提高鸡肉品质。鸡蛋是饲养蛋鸡的主要收入来源。

根据观研报告网发布的《中国蛋鸡养殖行业发展现状研究与投资趋势预测报告（2022-2029年）》显示，根据证监会颁布的《上市公司行业分类指引(2012年修订)》，蛋鸡养殖行业为A03-畜牧业。根据国家统计局《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)的分类方法，蛋鸡养殖所属行业代码为A0321-鸡的饲养。

1、行业主管部门、监管体制

蛋鸡养殖行业行政主管部门为国家农业农村部,行业自律协会为中国畜牧业协会。

部门/协会	主要职能
农业农村部	负责相关产业政策、行业标准等的制定以及其它相应的行政管理职能。根据《中华人民共和国畜牧法》的有关规定，相关企业所生产和经营的蛋种鸡必须获得由畜牧善医行政主管部门每三年一次核准颁发的“种畜禽生产经营许可证”。同时，祖代种鸡的进口需经过农业农村部的审批核准。
中国畜牧业协会	中国畜牧业协会是代表畜牧行业生产者利益的自律性组织,通过制定行业规范、组织质量认证以及调解行业纠纷等方式，整合行业资源、维护行业利益、交流行业信息、指导行业生产、规范本行业企业行为、协调企业之间的关系、加强行业自律。
中国畜牧业协会禽业分会	中国畜牧业协会禽业分会作为中国畜牧业协会的分支机构，其主要职责包括禽业行业协调及管理、国际合作与交流、企业及产品的展览展示、技术及业务培训、产品推荐及质量认证、信息交流与咨询服务等。

资料来源：观研天下整理

2、行业主要法律法规及政策

（1）法律法规

我国已经建立起了以《中华人民共和国畜牧法》为基础的较为完善的畜牧业法律法规体系，具体情况如下：

序号	法律法规	发布部门	主要内容
1	《中华人民共和国农村土地承包法》	全国人大常委会	稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定。
2	《动物检疫管理办法》	农业农村部	加强动物检疫管理，预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全。
3	《中华人民共和国食品安全法》	全国人大常委会	对食品生产、食品经营、食品添加剂的生产经营与使用、食品相关产品的生产经营与使用及安全管理等各方面作出规定，对食品的安全标准、生产经营、检验、进出口、安全事故的处置、安全风险监测和评估等方面提出了要求。
4	《中华人民共和国农产品质量安全法》	全国人大常委会	对源于农业的初级产品(即农产品)的质量安全标准、产地、生产、包装和标识、药物及添加剂的使用等方面进行了规定。
5	《重大动物疫情应急条例》	国务院	迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。
6	《饲料和饲料添加剂管理条例》	国务院	加强对饲料、饲料添加剂的管理,提高饲料、饲料添加剂的质量，保障动物产品质量安全，维护公众健康
7	《兽药管理条例》	国务院	加强兽药管理，保证兽药质量，防治动物疾病，促进养殖业的发展，维护人体健康。
8	《中华人民共和国动物防疫法》	全国人大常委会	规范境内动物及动物产品的检疫、防疫，健康保护。
9	《中华人民共和国畜牧法》	全国人大常委会	国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。
10	《畜禽规模养殖污染防治条例》	国务院	防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展。
11	《中华人民共和国农业法》	全国人大常委会	国家引导和支持农民和农业生产经营组织结合本地实际，按照市场需求，调整和优化农业生产结构，协调发展种植业、林业、畜牧业和渔业，发展优质、高产、高效益的农业，提高农产品国际竞争力。国家支持发展农产品加工业和食品工业，增加农产品的附加值。
12	《动物防疫条件审查办法》	农业部	规范对动物防疫条件的审核管理，对《动物防疫条件合格证》制度的实施作出了相关规定。
13	《中华人民共和国进出境动植物检疫法》	全国人大常委会	防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易的发展。
14	《高致病性禽流感防治技术规范》	农业部	对高致病性禽流感的疫情诊断、报告、处置、免疫、检疫监督等作出了一系列技术规范。
15	《农村土地承包经营权流转管理办法》	农业部	规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展。

资料来源：观研天下整理

(2) 蛋鸡养殖行业主要产业政策如下:

发布时间	发布部门	政策名称	相关内容
2022年1月	农业农村部	《国家动物疫病强制免疫指导意见(2022—2025年)》	强制免疫动物疫病的群体免疫密度应常年保持在90%以上,应免畜禽免疫密度应达到100%,高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率常年保持在70%以上。
2022年	国务院	《关于印发“十四五"推进农业农村现代化规划的通知》	推进机械装备与养殖工艺融合, 提升畜牧水产养殖主要品种、重点环节、规模养殖场以及设施农业的机械化水平。推动绿色环保农机应用。加强机耕道、场库棚、烘干机塔等配套设施建设,发展“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式。
2022年	国务院	《“十四五”节能减排综合工作方案的通知》	深入推进规模养殖场污染治理, 整县推进畜禽粪污资源化利用。整治提升农村人居环境,提高农村污水垃圾处理能力,基本消除较大面积的农村黑臭水体。
2022年1月	财政部、商务部	《关于支持加快农产品供应链体系建设进一步促进冷链物流发展的通知》	重点抓住跨区域农产品批发市场和销地农产品冷链物流网络,加快城市冷链物流设施建设，健全销地冷链分拨配送体系，创新面向消费的冷链物流模式，推动农产品冷链物流高质量发展。
2022年3月	市场与信息化司	《关于印发《十四五”全国农产品产地市场体系发展规划》的通知	加快建设现代农产品产地市场体系
2022年2月	农产品质量安全监管司	《关于印发《十四五”全国农产品质量安全提升规划》的通知	全面提升农产品质量安全水平
2022年5月	农业农村部	《关于做好2022年地理标志农产品保护工程实施工作的通知》	以发展特色产品、振兴乡村产业、促进农民增收为目标，以推动生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化为重点，着力打造一批“特而优"特而美”“特而强”的地理标志农产品，建立健全地理标志农产品保护与产业发展的长效机制，为农业高质量发展和乡村产业振兴作出新贡献。
2021年	国务院	《关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知》	优化“冷链物流+”产业培育和发展环境,创新“冷链物流+种养殖”、“冷链物流+农产品加工"、"冷链物流+新零售” 等新生态新场景。
2021年3月	农业农村部	《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》	推广一批禽类、生猪、奶牛、水产等良种。集成推广技术模式，研发创制高端农机装备和适宜丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖的农机装备，集成创新一批土壤改良培肥、节水灌溉、精准施肥用药、废弃物循环利用、农产品收储运和加工等绿色生产技术模式。
2020年4月	国务院	《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》	支持奶业、禽类、牛羊等生产，引导优化肉类消费结构。推进水产绿色健康养殖，加强渔港建设和管理改革。
2020年3月	发改委、农业农村部	《关于多措并举促进禽肉水产品扩大生产保障供给的通知》	加强食物与营养科学知识的宣传，提倡健康饮食，抑制不合理和过度消费，引导城乡居民增加禽类和水产品消费。加强对家禽和水产品消费的科学宣传和正确引导，积极倡导食用冰鲜禽肉、水产品，引导消费者转变消费习惯。

资料来源：观研天下整理（YYJ）

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