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我国及部分省市风电行业相关政策 加快建设风电和光伏发电基地

风力发电是指把风的动能转为电能。风能是一种清洁无公害的可再生能源,很早就被人们利用,主要是通过风车来抽水、磨面等,人们感兴趣的是如何利用风来发电。

我国风电行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国风电行业发展现状研究与投资前景预测报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进风电行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年国务院发布的《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》开展风电和光伏发电开发资源量评估,对全国可利用的风电和光伏发电资源进行全面勘查评价。研究建设气候资源监测和预报系统,提高风电、光伏发电功率预测精度。探索建设风能、太阳能等气象服务基地,为风电场、太阳能电站等规划、建设、运行、调度提供高质量气象服务。

 

我国风电行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

20205月

中共中央 国务院

中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见

加快风电、光伏发电就地消纳。继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设,提升清洁电力输送能力。

20212月

国务院

国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见

提升可再生能源利用比例,大力推动风电、光伏发电发展,因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。

20213月

全国人民代表大会

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快发展非化石能源,坚持集中式和分布式并举,大力提升风电、光伏发电规模,加快发展东中部分布式能源,有序发展海上风电,加快西南水电基地建设,安全稳妥推动沿海核电建设,建设一批多能互补的清洁能源基地,非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。

20215月

国家发展改革委

国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知

持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革,完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制,建立新型储能价格机制。

20216月

住房和城乡建设部等15部门

住房和城乡建设部等15部门关于加强县城绿色低碳建设的意见

构建县城绿色低碳能源体系,推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用,提高生产生活用能清洁化水平,推广综合智慧能源服务,加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源基础设施建设。

202110

国务院

2030年前碳达峰行动方案

全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展,坚持集中式与分布式并举,加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用,创新“光伏+”模式,推进光伏发电多元布局。坚持陆海并重,推动风电协调快速发展,完善海上风电产业链,鼓励建设海上风电基地。积极发展太阳能光热发电,推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。

20222月

国家发展和改革委员会

关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知

组织实施光伏产业创新发展专项行动,实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设,鼓励中东部地区发展分布式光伏,推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展,带动太阳能电池、风电装备产业链投资。

20222月

国家发展改革委、国家能源局

国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

严格依法规范能源开发涉地(涉海)税费征收。符合条件的海上风电等可再生能源项目可按规定申请减免海域使用金。鼓励在风电等新能源开发建设中推广应用节地技术和节地模式。

20222月

国务院

“十四五”推进农业农村现代化规划

因地制宜推动农村地区光伏、风电发展,推进农村生物质能源多元化利用,加快构建以可再生能源为基础的农村清洁能源利用体系。

20224月

国务院

气象高质量发展纲要(2022—2035年)

开展风电和光伏发电开发资源量评估,对全国可利用的风电和光伏发电资源进行全面勘查评价。研究建设气候资源监测和预报系统,提高风电、光伏发电功率预测精度。探索建设风能、太阳能等气象服务基地,为风电场、太阳能电站等规划、建设、运行、调度提供高质量气象服务。

20225月

国务院

国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知

加快推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,近期抓紧启动第二批项目,统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草用水,按程序核准和开工建设基地项目、煤电项目和特高压输电通道。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市风电行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动风电行业的发展,比如上海市发布的《上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》研发百米级以上高空风电机组、大规模固定式及抗台风型漂浮式海上风电机组、超大型海上风电机组整机设计制造与安装测试技术,研发低频输电等深远海高效输电技术、深远海风电场精准评估技术、大型风电场及风电机组健康实时监测与智能运维技术等。

 

部分省市风电行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

黑龙江省

20223月

黑龙江省支持生物经济高质量发展若干政策措施

支持生物领域企业使用清洁能源,支持生物产业园区配套建设风电和光伏发电、冷链物流设施。

上海市

202210

上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案

研发百米级以上高空风电机组、大规模固定式及抗台风型漂浮式海上风电机组、超大型海上风电机组整机设计制造与安装测试技术,研发低频输电等深远海高效输电技术、深远海风电场精准评估技术、大型风电场及风电机组健康实时监测与智能运维技术等。

江苏省

20221月

省政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见

推进近海风电集中连片、规模化开发,打造千万千瓦级海上风电基地,统筹规划远海风电可持续发展。

河南省

20228月

《河南省氢能产业发展中长期规划(2022—2035年)》和《郑汴洛濮氢走廊规划建设工作方案》

鼓励风光资源较好的豫北、豫西等区域,探索建设风电制氢、光伏制氢等可再生能源制氢示范项目,不断降低绿电及绿氢制取成本。

湖北省

20224月

湖北省能源发展“十四五”规划

有序推进集中式风电项目建设,加快推进分散式风电项目开发。分别新增光伏发电、风电装机1500、500万千瓦,2025年光伏、风电发电总装机达到3200万千瓦,年发电量400亿千瓦时。

云南省

20228月

关于高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案

实施终端用能清洁化替代,加快各用能领域电气化、清洁化、智能化发展,推进分散式风电和分布式光伏建设。

宁夏回族自治区

20229月

宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划

稳定推进风电开发。结合风电技术进步和开发成本下降,采用高塔筒、大功率、长叶片风机及先进技术发展低风速风电,在吴忠市、固原市、中卫市等风能资源丰富区域,统筹电网接入和消纳条件,稳步推进集中式风电项目建设。

资料来源:观研天下整理(XD)

 

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我国及部分省市智能电网行业相关政策:适度超前、不过度超前开展电网投资建设

我国及部分省市智能电网行业相关政策:适度超前、不过度超前开展电网投资建设

为了进一步推动智能电网行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》强化自然垄断环节价格监管,完善区域电网和省级电网输配电价制度,规范跨省跨区专项工程输电价格,条件成熟时探索实行两部制电价或单一容量电价。

2026年04月27日
我国及部分省市光伏电站EPC行业相关政策:建设“三北”风电光伏等清洁能源基地

我国及部分省市光伏电站EPC行业相关政策:建设“三北”风电光伏等清洁能源基地

为了进一步推动光伏电站EPC行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月全国人民代表大会发布《光中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》统筹就地消纳和外送,建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地,加强分布式能源就近开发利用,布局发展绿色氢氨醇,积极推进光热发电和地

2026年03月31日
我国及部分省市虚拟电厂行业相关政策:加快推进虚拟电厂规模化发展

我国及部分省市虚拟电厂行业相关政策:加快推进虚拟电厂规模化发展

为了扩大虚拟电厂行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》在确保安全前提下,坚持包容审慎原则,推动虚拟电厂、智能微电网、可调节负荷等新型经营主体灵活参与电力市场,加快制修订新型经营主体运行监控、并网运行、双向计量、信息交互等标准。

2026年03月30日
“十五五”沿海核电发展:从“积极有序”迈向“积极安全有序”的新阶段

“十五五”沿海核电发展:从“积极有序”迈向“积极安全有序”的新阶段

为扩大沿海核电行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局发布《电力装备行业稳增长工作方案(2025-2026年)》,明确提出“稳步推进核电开发,积极安全有序推动一批沿海核电项目核准建设”。将核电装备纳入依托能源领域重大工程稳定电力装备需求的范畴,推动关键零部件攻关突破

2026年03月27日
我国及部分省市风电运营行业相关政策:推进海上风电集群化开发

我国及部分省市风电运营行业相关政策:推进海上风电集群化开发

为了进一步推动风电运营行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》有序推动风电、光伏发电项目改造升级,提升土地利用效率。鼓励矿区依托闲置土地、塌陷区等资源,发展光伏、风电等新能源。推进海上风电集群化开发,集约化布置送出海缆廊道和登陆点,鼓励共享送出通道。

2026年03月16日
我国及部分省市绿色电力行业相关政策:加快建立绿色电力消费认证机制

我国及部分省市绿色电力行业相关政策:加快建立绿色电力消费认证机制

为了扩大绿色电力行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》加快建立绿色电力消费认证机制,全面引入区块链等技术,对绿色电力生产、消费等环节开展全链条认证。持续强化绿色电力消费溯源,研究将绿证纳入碳排放核算的可行路径。

2026年02月24日
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