我国包装印刷行业政策推进挥发性有机物综合整治工程

2022-11-17 09:51

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根据中国证监会2012年颁布的《上市公司行业分类指引》，包装印刷属于印刷和记录媒介复制业C23）；根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T47542017），包装印刷属于印刷和记录媒介复制业C23）大类中的包装装潢及其他印刷行业（C2319）小类。

1、行业主管部门和行业监管体制

我国印刷行业采取行政管理与行业自律相结合的监管体制。中共中央宣传部是我国印刷业的主管部门，根据《深化党和国家机构改革方案》，中央宣传部对外加挂国家新闻出版署（国家版权局）牌子，监督管理印刷业。国家邮政局负责快递等邮政业务的市场准入，维护信件寄递业务专营权，依法监管邮政市场。

中国印刷技术协会是行业自律组织，负责制定和起草行业标准、监督行业规范运行、提供信息和咨询服务。

2、行业法律法规

据观研报告网发布的《中国包装印刷行业现状深度研究与投资战略研究报告（2022-2029年）》显示，包装印刷行业的主要法律法规如下：

时间	制定单位	政策	内容概要
2022-09	国务院办公厅	《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》	引导商品生产者使用简约包装，优化商品包装设计，减少商品包装层数、材料、成本，减少包装体积、重量，减少油墨印刷，采用单一材料或便于分离的材料。
2022-01	国务院	《关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》	挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。
2021-11	中共中央、国务院	《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》	着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。
2021-07	国家发改委	《“十四五”循环经济发展规划》	《规划》明确了快递包装绿色转型推进行动。强化快递包装绿色治理，推动电商与生产商合作，实现重点品类的快件原装直发。鼓励包装生产、电商、快递等上下游企业建立产业联盟，支持建立快递包装产品合格供应商制度，推动生产企业自觉开展包装减量化。
2021-04	生态环境部	《包装印刷业有机废气治理工程技术规范》	——
2021-03	生态环境部	《关于推荐先进大气污染防治、噪声与振动控制技术的通知>	重点推进石油、化工、涂装、制药、包装印刷、汽车制造、电子、家具制造等行业挥发性有机物污染防治技术；
2020-10	生态环境部办公厅	《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》	结合国家和地方节能要求和环境质量改善需求，以能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造纸、原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等行业作为当前实施清洁生产审核的重点，全面落实强制性清洁生产审核要求
2018-07-03	国务院	《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》	实施VOCs专项整治方案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs治理技术指南。