我国及部分省市太阳能电池行业相关政策新能源和可再生能源被列为重点立项方向

2022-07-28 08:48

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太阳能电池，是一种利用太阳光直接发电的光电半导体薄片，又称为“太阳能芯片”或“光电池”，它只要被满足一定照度条件的光照度，瞬间就可输出电压及在有回路的情况下产生电流。在物理学上称为太阳能光伏（Photovoltaic，缩写为PV），简称光伏。

国家层面太阳能电池行业相关政策

近些年，为了促进太阳能电池行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年11月发布的《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》中提出：加快电子信息技术与清洁能源产业融合创新,包括新型储能电池、智能光伏产业等。

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2020年9月	国家发展改革委	《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》	将光伏、风电、智能电网、微电网、分布式能源、新型储能等列入鼓励发展，将扩大投资的新兴战略产业行列。
2020年12月	国家能源局	《2021年能源行业标准计划立项指南》	“新能源和可再生能源”被列为重点立项方向，包含光伏发电系统设计和性能提升，户用系统设计与应用技术
2021年1月	国家发展改革委	《绿色技术推广目录(2020年)》	多项光伏、储能技术列人了绿色推广技术目录。
2021年1月	国家发展改革委	《西部地区鼓励类产业目录(2020年本))	陕西省、甘肃省等省份太阳能发电场建设运营企，业减按15%税率征收企业所得税。
2021年2月	国务院	《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》	推动能源体系绿色低碳转型，坚持节能优先，完善能源消费总量和强度双控制度。提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。
2021年3月	工信部	《光伏制造行业规范条件(2021年本》	对于可再生能源企业，通过九大措施加大金融支持力度，促进风电和光伏发电等行业健康有序发展。
2021年3月	工信部、住建部	《关于开展第二批智能光伏试点示范的通知》	支持培育一批智能光伏示范企业，包括能够提供先进、成熟的智能光伏产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业。支持建设一批智能光伏示范项目，包括应用智能光伏产品，融合大数据、互联网和人工智能，为用户提供智能光伏服务的'项目。
2021年3月	国家发改委、国家能源局	《关于摇进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》	统筹各类电源规划、设计、建设、运营，优先发展新能源，积极实施存量“风光水火储一体化"提升，稳妥推进增量风光水〔储）一体化，探索增量"风光储一体化”，严控增量"风光火(储）—体化”，摇进多能互补，提升可再生能源消纳水平。
2021年3月	国家发改委	《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》	对于可再生能源企业，通过九大措施加大金融支持力度，促进风电和光伏发电等行业健康有序发
2021年4月	国家能源局	《关于报送“十四五"电力源网荷储一体化和多能互补工作方案的通知》	稳妥实施“风光火（储）一体化"”，鼓励“风光水〔储)“风光储”—体化。优先依托存量煤电项目擂动风光火（储〕—体化发展，扩大新能源电力打捆规模。
2021年4月	国家能源局	《2021年能源工作指导意见》	风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，风电和光伏发电量的占比提升还将进一步加速。
2021年7月	国家发改委、国家能源局	《关于加快推动新型储能发展的指导意见》	为实现碳达峰碳中和，努力构建清洁低碳、安全高效能源体系,提出大力推进电源侧储能项目建设,提升外送通道利用率和通道可再生能源电量占比。探索利用退役火电机组的既有厂址和输变电设施建设储能或风光储设施。
2021年11月	工业和信息化部、人民银行、银保监会	《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》	加快电子信息技术与清洁能源产业融合创新,包括新型储能电池、智能光伏产业等。

资料来源：观研天下整理

地方层面太阳能电池行业政策

根据观研报告网发布的《中国太阳能电池行业现状深度分析与发展趋势研究报告（2022-2029年）》显示，为了响应国家号召，各省市积极推动太阳能电池行业发展，如江苏省2021年9月发布的《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”科技创新规划的通知》中提出：发挥江苏省太阳能光伏产业规模基础优势，重点研究太阳能光电转化、太阳能电池新型结构、新型电池制备等关键共性技术，发展高稳定性钙钛矿、钙钛矿/晶硅叠层太阳能电池、高效薄膜太阳能电池等产业技术，优先支持薄片化、大尺寸、低成本晶硅太阳能电池产品的研发量产，推动基于“异质结”技术、钙钛矿新材料等新一代高效太阳能电池的研发与产业化。

省市	发布时间	政策名称	重点内容
江苏	2021年9月	《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”科技创新规划的通知》	发挥江苏省太阳能光伏产业规模基础优势，重点研究太阳能光电转化、太阳能电池新型结构、新型电池制备等关键共性技术，发展高稳定性钙钛矿、钙钛矿/晶硅叠层太阳能电池、高效薄膜太阳能电池等产业技术，优先支持薄片化、大尺寸、低成本晶硅太阳能电池产品的研发量产，推动基于“异质结”技术、钙钛矿新材料等新一代高效太阳能电池的研发与产业化。
浙江	2021年3月│	《浙江省新材料产业发展“十四五”规	重点发展柔性衬底材料、柔性芯片材料、柔性存储材料、柔性储能与驱动材料、柔性电路板及其相关材料、柔性传感材料及器件，柔性透明导电薄膜与电致变色器件、柔性薄膜太阳能电池，开发可穿戴、自供电的无线传感、智能电子设备等。
福建	2021年6月	《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》	以莆田、泉州异质结电池及生产装备创新发展产业园为主要集聚区，大力培育异质结电池大规模生产制造与光伏电站运营的核心企业，加快自主建设超薄HDT高效异质结太阳能电池项目。推动建设PERC等高效光伏电池项目，发展半片技术、叠片技术、双玻等光伏组件产品。加强产业链上下游配套，着力引进N型硅片、靶材等关镪材料以及晶体加工设备、电池组件、光伏电池激光加工设备、光伏逆变器等生产制造企业。
辽宁	2022年1月	《辽宁省“十四五”生态经济发展规划》	重点支持在农村、废弃矿区等地利用闲置土地、荒坡、设施农业等发展光伏，推动太阳能多元化利用。推进村级光伏电站建设，大力发展农光互补等分布式光伏发电，促进农村光伏建设与建筑、设施农牧业相结合。
广西	2021年12月	《广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划》	重点发展新能源电池材料、稀土新材料、新型合金材料、石整烯，建设玉林、河池、百色、崇左.钦州等新材料产业基地，打造全国最大的新能源电池材料基地、区域性新材料产业基地，培育产品优势突出、下游应用广泛的产业集群。
广东	2021年10月	《广东省生态文明建设“十四五"规划》	《规划》提出，到2025年节能环保产业产值要达2700亿元，同时全省建成海上风电装机容量约1800万千瓦，光伏发电装机容量约2800万千瓦，新增生物质发电装机容量约460万千瓦。
海南	2021年12月	《海南省人民政府办公厅关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》	鼓励发展新能源汽车制造业，发展风电、光伏、电力储能、智能电网等相关配套绿色产业。摇动装配式建筑提升产业层次、丰言产品类别。
黑龙江	2021年9月	《黑龙江省“十四五”科技创新规划》	开展适于北方气候特点的风资源评估、抗结冰、风电机组及垂直轴徼风发电系统、分散式风电接人、风力制热与存储、大功率风电机组及关键零部件设计与优化、太阳能高效储备、光伏发电并网逆变器设计和制造、高性能太阳能电池设计和制造、太阳能生活热水系统开发、地面物探、砂岩热储回滋、尾水处理、高效套管换热等关键技术的研究。
上海	2021年7月	《上海市战略性新兴产业和先导产业发展“十四五"规划》	大力发展太阳能发电装备。提升新型高效晶体硅太阳能电池、薄膜太阳能电池设备工艺技术开发水平和研制能力。
江西	2021年2月	《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》	加快新一代太阳能电池、新型锂离子动力电池产业化，推广“光伏+”应用，提高光伏转化效率，大力发展锂电池关键材料，培育若干国际一流企业，打造全国新能源产业重要基地，建设世界级新能源产业集聚区。
山东	2021年6月	《山东省能源局关于2021年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》	工商业分布式光伏发电项目由各市能源主管部门在严格落实项目建设条件的基础上，自行组织实施。分布式光伏发电项目由电网企业保障并网接人。在确保安全的前提下，鼓励有条件的分布式光伏发电项目配置储能设施，提升就地消纳能力。