全国及各地区风电行业相关政策汇总加快推动系统友好型新能源电站建设

2022-05-01 10:24

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风电一般指风力发电，风力发电是指把风的动能转为电能。风能是一种清洁无公害的可再生能源，很早就被人们利用，主要是通过风车来抽水、磨面等，人们感兴趣的是如何利用风来发电。利用风力发电非常环保，且风能蕴量巨大，因此日益受到世界各国的重视。

国家层面风电行业政策

近年来，为了促进风电行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国家发展改革委、国家能源局发布的《“十四五”新型储能发展实施方案》中在电源侧，加快推动系统友好型新能源电站建设，以新型储能支撑高比例可再生能源基地外送、促进沙漠戈壁荒漠大型风电光伏基地和大规模海上风电开发消纳，通过合理配置储能提升煤电等常规电源调节能力。

2015-2022年国家层面风电行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	中共中央国务院	关于加快推进生态文明建设的意见	加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广，推进生物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层地温能、海洋能等应用，发展分布式能源，建设智能电网，完善运行管理体系。
2016年	国务院	印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知	积极有序推进水电开发，安全高效发展核电，稳步发展风电，加快发展太阳能发电，积极发展地热能、生物质能和海洋能。到2020年，力争常规水电装机达到3.4亿千瓦，风电装机达到2亿千瓦，光伏装机达到1亿千瓦，核电装机达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。
2017年	国务院办公厅	关于印发兴边富民行动“十三五”规划的通知	合理扩大边境地区光伏、风电等优势能源资源开发规模。探索在边境地区率先实行自然资源资产收益扶持机制。
2019年	中共中央国务院	长江三角洲区域一体化发展规划纲要	因地制宜积极开发陆上风电与光伏发电，有序推进海上风电建设，鼓励新能源龙头企业跨省投资建设风能、太阳能、生物质能等新能源。
2020年	中共中央国务院	关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见	加快风电、光伏发电就地消纳。继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设，提升清洁电力输送能力。加强电网调峰能力建设，有效解决弃风弃光弃水问题。
2021年	国务院	关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见	大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。加快大容量储能技术研发推广，提升电网汇集和外送能力。增加农村清洁能源供应，推动农村发展生物质能。
2021年	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划的通知	因地制宜推动农村地区光伏、风电发展，推进农村生物质能源多元化利用，加快构建以可再生能源为基础的农村清洁能源利用体系。
2022年	国家发展改革委、国家能源局	“十四五”新型储能发展实施方案	在电源侧，加快推动系统友好型新能源电站建设，以新型储能支撑高比例可再生能源基地外送、促进沙漠戈壁荒漠大型风电光伏基地和大规模海上风电开发消纳，通过合理配置储能提升煤电等常规电源调节能力。
2022年	国家发展改革委国家能源局	关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见	严格依法规范能源开发涉地（涉海）税费征收。符合条件的海上风电等可再生能源项目可按规定申请减免海域使用金。鼓励在风电等新能源开发建设中推广应用节地技术和节地模式。

资料来源：观研天下整理

地方层面风电行业政策

据观研报告网发布的《中国风电行业现状深度研究与未来投资调研报告（2022-2029年）》显示，为了响应国家号召，各省市积极推动风电行业发展，如河南省发布的《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划的通知》有序推动风能资源开发利用。按照最大保护、最低影响、适度开发的原则，规划建设高质量风电项目，打造沿黄百万千瓦级高质量风电基地。在电力负荷集中、电网接入条件较好的地方，统一规划、协同开发分散式风电项目。

发布时间	省市	政策名称	重点内容
2021年	广东	关于印发促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展实施方案的通知	完善创新开发管理模式。进一步加大海上风电开发建设的统筹力度：一是统筹推进项目前期工作。由省发展改革委委托设计单位组织开展测风、地勘、水文观测、海底管线及障碍物探查、地形测量、船舶通航安全影响等前期工作。
2021年	黑龙江	黑龙江省“十四五”生态环境保护规划	优化风电、光伏发电布局。优先发展新能源产业，推进核能供暖示范，探索可再生能源制氢，开展绿色氢能利用。
2022年	上海	上海市公共机构绿色低碳循环发展行动方案	结合建筑景观要求，选取不同类型的光伏组件，进行光伏建筑一体化项目的试点。探索微型风机与建筑一体化结合的形式，开展风电建筑一体化项目的试点。
2022年	江苏	关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见	推进近海风电集中连片、规模化开发，打造千万千瓦级海上风电基地，统筹规划远海风电可持续发展。因地制宜多形式促进光伏系统应用，积极推进整县（市、区）屋顶分布式光伏试点。
2021年	江西	江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知	坚持“适度超前、内优外引、以电为主、多能互补”的原则，加快构建安全、高效、清洁、低碳的现代能源体系。积极稳妥发展光伏、风电、生物质能等新能源，力争装机达到1900万千瓦以上。
2021年	河南	河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划的通知	有序推动风能资源开发利用。按照最大保护、最低影响、适度开发的原则，规划建设高质量风电项目，打造沿黄百万千瓦级高质量风电基地。在电力负荷集中、电网接入条件较好的地方，统一规划、协同开发分散式风电项目。
2021年	湖北	湖北省制造业高质量发展“十四五”规划的通知	加大力度引进风电装备研发制造企业，推动风电装备产业发展。加大页岩气装备研发力度，做大高效、低成本钻井、压裂装备市场份额。
2022年	浙江	关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见	推广农光互补、“光伏+设施农业”“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。加快建立农业碳汇核算标准，推进农业生态技术、增汇技术研发和推广应用。