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我国锂电池制造行业相关监管体制、主管部门、法律法规及主要政策汇总

根据中国证监会《上市公司行业分类指引》(2012年修订),锂电池制造行业为“C38电气机械和器材制造业;根据《国民经济行业分类(GB/T4754-2017)》,锂电池制造行业为“C38电气机械和器材制造业中的“C384电池制造行业的子行业“C3841锂离子电池制造行业

1、行业监管体制及主管部门

锂电池制造行业为电池制造行业中的锂离子电池制造行业,行业实行国家宏观指导和行业协会自律管理下的市场竞争体制,行业的主管部门为国家工业和信息化部,中国化学与物理电源行业协会是本行业的自律管理机构。

目前,国家工业和信息化部是本行业的主管部门,主要负责加强行业管理,充分发挥市场机制配置资源的决定性作用,强化发展战略规划、政策标准的引导和约束作用。加强对促进中小企业发展的宏观指导和综合协调。加快推进信息化和工业化融合发展。

中国化学与物理电源行业协会是本行业的自律管理机构,其主要职责为协助政府组织编制电池行业发展规划和产业政策;开展对电池行业国内外技术、经济和市场信息的采集、分析和交流工作,依法开展行业生产经营统计与分析工作,开展行业调查,向政府部门提出制定电池行业政策和法规等方面的建议;组织订立行规行约,并监督执行,协助政府规范市场行为等。

2、行业主要法律法规

锂电池制造行业相关的主要法律法规有《中华人民共和国安全生产法(2014年修订)》、《中华人民共和国环境保护法(2014年修订)》、《中华人民共和国计量法(2018年修订)》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国节约能源法(2016年修订)》、《中华人民共和国产品质量法(2017年修订)》等。

3、行业主要政策

根据观研报告网发布的《中国锂电池制造行业发展趋势研究与未来前景分析报告(2022-2029年)》显示,锂电池制造行业为锂离子电池制造行业,锂离子电池是我国核心基础工业的关键材料之一,在消费类电子产品、汽车、医疗器械、通讯产品、军事工业、航天航空等领域均可发挥重要应用,多年来国家对于锂离子电池产业也十分关注,出台了多项鼓励政策,具体政策如下所示:

政策名称

颁布机构

发布时间

主要内容

《应对新冠肺炎疫情税费优惠政策指引》

国家税务总局

2020.03

“探测器、电接插元件、锂电池、印制电路板等关键元器件”被纳入工业和信息化部疫情防控重点保障物资(医疗应急)清单,自2020年1月1日起,对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入,免征增值税。优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

《关于有序推动工

业通信业企业复工

复产的指导意见》

工信部

2020.02

继续支持智能光伏、锂离子电池等产业以及制造业单项冠军企业,巩固产业链竞争优势。重点支持5G、工业互联网、集成电路、工业机器人、增材制造、智能制造、新型显示、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。

《产业结构调整指

导目录(2019年本)》

国家发改委

2019.10

鼓励类产业:锂离子电池、氢镍电池、新型结构密封铅蓄电池、铅碳电池、超级电池、燃料电池、锂/氟化碳电池等新型电池和超级电容器;锂电池用三元和多元、磷酸铁锂等正极材料;电池正极材料(比容量≥180mAh/g,循环寿命2,000次不低于初始放电容量的80%);高容量长寿命二次电池电极材料、前驱体材料。

《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》

发改委、商务部

2019.06

“动力镍氢电池、锌镍蓄电池、钠盐电池、锌银蓄电池、锂离子电池、太阳能电池、燃料电池等高技术绿色电池制造”被列入鼓励外商投资产业目录

《锂离子电池行业规范条件(2018年本)》

工信部

2019.01

鼓励企业将自动化、信息化及智能化等贯穿于设计、生产、管理和服务的各个环节;鼓励企业积极开展智能制造,降低运营成本,缩短产品生产周期,提高生产效率,降低产品不良品率,提高能源利用率

《扩大和升级信息消费三年行动计划

(2018-2020年)》

工信部、发改委

2018.08

提升消费类电子产品供给创新水平,利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动电子产品智能化升级,提升音箱等各类终端产品的中高端供给体系质量,推进智能可穿戴设备等产品的研发及产业化

《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》

国务院

2017.08

要进一步扩大和升级信息消费、持续释放发展活力和内需潜力。新型信息产品消费是工作的重点领域之一。升级智能化、高端化、融合化信息产品,重点发展面向消费升级的中高端移动通信终端、可穿戴设备、数字家庭产品等新型信息产品

《中国化学与物理电源(电池)行业“十三五”发展规划》

中国化学与物理电源行业协会

2017.02

重点推进产业升级(提升先进装备、强化先进控制与推行先进管理)与产品升级(小型锂离子电池体积比能量提升20%,达700-750Wh/L),提升我国小型锂离子电池在中日韩市场地位的比例至35-40%),力争出口在有序竞争中扩展(年均增10%);继续支持关键材料与关键设备的关键技术攻关,尽快完善锂离子电池产业链建设,支撑锂离子电池产业与产品升级以及成本降低。

《锂离子电池综合

标准化技术体系》

工信部

2016.11

进一步加强锂离子电池标准化工作的总体规划和顶层设计,加快产品安全等重点标准的制定与实施,完善和优化锂离子电池综合标准化技术体系,促进锂离子电池产业的健康持续发展;并将“锂离子电池标准的技术水平达到国际水平,初步形成科学合理、技术先进、协调配套的锂离子电池综合标准化技术体系”作为2020年需实现的目标

《国务院办公厅关

于印发消费品标准

和质量提升规划(2016-2020年)的通知》

国务院

2016.09

针对消费类电子产品网络化、创新化的发展特点,结合云计算、大数据、物联网等新一代信息技术,推动人工智能、智慧家庭、物联网等创新技术产品化、专利化、标准化

《轻工业发展规划

(2016-2020年)》

工信部

2016.07

推动电池工业向绿色、安全、高性能、长寿命方向发展。加快锂离子电池高性能电极材料、电池隔膜、电解液、新型添加剂及先进系统集成技术

《关于大力推进我

国音乐产业发展的

若干意见》

广电总局

2015.11

鼓励音乐企业与硬件设备制造商深度合作,加快音乐类可穿戴设备的研发力度

《国家重点新产品

计划支持领域(2014年)》

科技部

2013.07

将锂离子电池材料列入电子核心基础工业中关键电子材料范围

《电子信息产业调

整和振兴规划》

国务院

2009.04

提高新型锂离子电池产品的研发生产能力,初步形成完整配套、相互支撑的电子元器件产业体系;加快4C(计算机、通信、消费电子、内容)融合,促进数字新兴消费类电子产品大发展

资料来源:观研天下整理(YYJ

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为促进锂电池行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国家能源局等部门发布《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》推动建立高安全、高可靠电池储能装备体系,研制长寿命、宽温域、低衰减锂电池、钠电池、固态电池关键装备,构建低成本长时钒基、铁基、有机等液流电池装备体系。

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为了进一步推动城市燃气行业的发展/为了扩大城市燃气行业的应用等/为促进城市燃气行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月中共中央办公厅、国务院办公厅等发布《关于持续推进城市更新行动的意见》加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造,完善建设运维长效管理制度。

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市稀土行业的发展做出了具体规划,支持当地稀土行业稳定发展,比如广东省发布的《广东省加快扩大工业有效投资实施方案(2025—2027年)》、四川省发布的《关于深入推进新一轮找矿突破战略行动 促进矿业高质量发展的若干意见》。

2025年10月14日
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