生物医药跻身国家新兴支柱产业 行业市场规模增速整体放缓 创新药发展势能强劲

生物医药是由生物技术产业与医药产业共同组成的现代医药领域，涵盖基因工程、细胞工程、生物医学工程及人工器官等技术方向，2022年5月其被《“十四五”生物经济发展规划》列为重点发展领域，关键技术包括基因编辑、3D生物打印、mRNA疫苗平台及人工智能应用。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我国从制药大国向制药强国跨越的关键时期。在健康中国战略深入推进的背景下，生物医药产业已经成为了关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。在2026年全国两会政府工作报告中，生物医药产业首次被明确列为国家层面的“新兴支柱产业”，与集成电路、航空航天、低空经济等战略产业并列。整体来看，我国生物医药行业正围绕创新驱动、体系协同、国际拓展等方向加速谋划。

产业链来看，我国生物医药产业链上游为原材料及配套，包括中药材、医药中间体、药用辅料、医药包装材料、制药设备、医药研发；中游为生物医药生产，包括各类生物药、化学药、中医药等；下游药品流至各种线下渠道及线上渠道，最终到达终端消费者手中。

资料来源：公开资料、观研天下整理

市场规模来看，2021-2025年，我国生物医药市场规模呈增长走势。2025年我国生物医药市场规模约为22427亿元，同比增长5%。

数据来源：公开资料、观研天下整理

化学药品原药产量来看，近六年我国化学药品原药产量呈先升后降再升走势。2025年我国化学药品原药产量约为370.7万吨，同比增长1.6%。

数据来源：国家统计局、观研天下整理

中成药产量来看，近六年我国中成药产量呈下降走势。2025年我国中成药产量约为181.4万吨，同比下降7.7%。

数据来源：国家统计局、观研天下整理

创新药来看，2025年我国已批准上市的创新药达76个，超过2024年的48个，创历史新高。

数据来源：国家药监局、观研天下整理

2026年政府工作报告明确提出，实施产业创新工程，打造生物医药、低空经济等新兴支柱产业。这是生物医药产业首次在政府工作报告中被明确列为“新兴支柱产业”，打破了此前“战略性新兴产业”的培育期定位，与国家“卡脖子”核心科技赛道并列，成为“十五五”时期国民经济高质量发展的核心抓手。生物医药产业作为发展新质生产力的重要方向，受到中央及地方政府的高度重视。近年来，我国政府相关部门发布了《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《2026年政府工作报告》《细胞治疗药品药学变更研究与评价技术指导原则（试行）》等一系列支持政策，这些政策的实施将进一步完善生物医药产业的发展环境，推动中国生物医药行业的高质量发展。

我国生物医药行业相关政策

资料来源：公开资料、观研天下整理（xyl）

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