“反内卷”提出 我国钢铁行业供给侧改革进入产业优化新阶段 部分企业宣布减产

1、钢铁定义

钢铁行业，即黑色金属冶炼及压延加工业，是以从事黑色金属矿物采选和黑色金属冶炼加工等工业生产活动为主的工业行业，包括炼铁业、炼钢业、钢加工业、铁合金冶炼业、钢丝及其制品业等细分行业，是国家重要的原材料工业之一。此外，由于钢铁生产还涉及非金属矿物采选和制品等其他一些工业门类，如焦化、耐火材料、炭素制品等，因此通常将这些工业门类也纳入钢铁工业范围中。

按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)行业划分，黑色金属冶炼及压延加工业包括炼铁、炼钢、钢压延加工和铁合金冶炼四个中类行业。

钢铁行业主要产品分类

资料来源：观研天下整理

2、“反内卷”相关政策持续深化，钢铁行业或迎高回报发展

2024年7月30日，中共中央政治局在审议《整治形式主义为基层减负若干规定》时首次明确要求应当强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争，这标志着“反内卷”政策概念的正式提出。

此后，“整治内卷式竞争”相关政策持续深化。2025年7月1日，中央财经委员会第六次会议上对“依法依规治理企业低价无序竞争”、“推动落后产能有序退出”的强调，再次将市场的注意力引向“反内卷”，带动光伏、水泥等相关行业迅速开展减产等措施，通过供给侧减量修复行业利润空间。

2024-2025年7月我国“反内卷”相关政策

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根据观研报告网发布的《中国钢铁行业发展现状分析与投资前景研究报告（2025-2032年）》显示，钢铁行业作为受需求下滑影响导致产能过剩的典型行业，“反内卷”的提出或将在短期内催化减产措施落地，中期来看行业在供给端、成本端均存边际变化预期，钢铁行业或迎高质量、高回报发展。

3、我国钢铁行业供给侧改革进入产业优化新阶段

钢铁行业一直是供给侧“反内卷”先锋。2011-2015年，由于房地产投资增速放缓以及钢铁产能的无序释放，钢铁行业供给过剩幅度逐年显著。为化解产能过剩，2016年2月，国务院印发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，提出在淘汰落后钢铁产能的基础上，用5年时间压减粗钢产能1亿—1.5亿吨，优化产业结构并提高产能利用率，并在2018年成功实现淘汰落后产能1.5亿吨，行业供给优化取得初步成效。

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2019年，生态环境部等五部委联合印发,《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，对钢铁行业全流程超低排放改造做出明确要求：要求2025年底前重点区域基本完成且全国力争80%以上产能完成改造。同时，我国坚持实施粗钢产量“平控”政策，推动钢铁行业供给侧深度转型升级。

我国钢铁行业供给侧改革产业优化相关政策

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4、我国钢铁行业产能完成超低排放改造约60.8%，部分省市出台政策督促

当前，我国超低排放改造已近尾声，截止2025年7月18日国内完成或部分完成超低排放改造的产能合计超过8.7亿吨，占全国总产能约76%，其中占全国约60.8%的产能已经全部完成超低排放改造。

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因此，为敦促更多企业加速完成超低排放改造，各省出台相关政策。例如，河北、河南、山东等地区出台针对未完成超低排放改造的企业实行差别化水电价；辽宁省则出台《钢铁工业大气污染物排放标准》，以强制性地方标准的形式，在超低排放改造标准的基础上更严格细化了部分生产工序有组织污染物排放限值，引导钢铁行业向高质量、低污染方向发展，该地方标准将于2025年10月1日起针对新建企业实施，自2026年1月1日起针对现有企业实施。

5、“反内卷”政策提出，部分企业纷纷进行钢铁减产活动

此外，在“反内卷”政策提出的带动下，我国钢铁行业已有企业自发进行减产活动。例如，福建省三钢（集团）有限责任公司宣布自3月12日起各生产基地加大控产力度，日均粗钢产量压减3000吨，且压减产量均为建筑钢材产量。在此情况下，我国钢铁行业将从供给过剩迈向供需平衡。

我国部分钢铁企业减产措施

资料来源：观研天下整理（WYD）