我国及部分省市汽车电子行业相关政策：加快健全汽车行业数据安全管理制度

2026-02-27 11:04

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汽车电子是安装在汽车上所有电子设备和电子元器件的总称。汽车电子行业是将电子信息技术应用到汽车领域所形成的新兴行业。随着电子技术的不断发展和汽车电子创新性用途的不断开发，汽车电子开始广泛应用于汽车的各个领域。

1、行业主管部门及监管体制

汽车电子所处行业的管理体制为国家宏观调控下的市场调节管理体制，行业主管部门进行产业宏观调控，行业自律组织进行自律管理。行业主管部门主要为国家发改委、工信部、科技部及交通部，行业自律组织主要为中国汽车工业协会，具体情况如下：

行业主管部门及其监管职能

主管部门/自律协会	主要管理职责和内容
国家发改委	主要负责研究、拟定实施行业的发展战略，制定并实施产业发展的中长期规划，实施经济体制改革及审批固定资产投资项目等
工信部	主要负责拟定实施行业规划、产业政策，制定行业技术规范和标准并组织实施，监测和引导产业运行等
科技部	拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展战略；制定相关领域高新技术发展的规划和政策；推动企业科技创新能力建设等
交通部	规划、协调全国交通运输体系，拟订并监督实施公路、水路、民航等行业规划、政策和标准，承担道路、水路运输市场监管责任，指导交通运输信息化建设
中国汽车工业协会	负责产业政策研究、信息服务、标准制定、贸易协调、行业自律、会展服务、国际交流、行业培训等

资料来源：观研天下整理

2、行业主要法律法规和政策

为了进一步推动汽车电子行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年12月交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》通过数据开放、授权运营等方式，推动交通运输公共数据与企业数据融合应用，支撑人工智能、智能驾驶、低空经济、新一代信息技术、新能源汽车等新兴产业与未来产业发展。

我国汽车电子行业部分相关政策情况（一）

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年1月	商务部等9部门	商务部等9部门关于实施绿色消费推进行动的通知	促进汽车绿色消费。支持消费者购买新能源汽车。做强汽车产业链，挖掘二手车、汽车租赁、汽车改装、汽车共享等“后市场”潜力，探索盘活闲置车辆增收，支持发展房车露营、汽车影院、自驾游等新型消费。
2025年12月	交通运输部	关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见	通过数据开放、授权运营等方式，推动交通运输公共数据与企业数据融合应用，支撑人工智能、智能驾驶、低空经济、新一代信息技术、新能源汽车等新兴产业与未来产业发展。
2025年12月	商务部等7部门	关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知	推动消费品以旧换新与打造“购在中国”品牌深度融合、协同发力，突出重点领域和品类，兼顾城乡消费市场特点，联动举办“新能源汽车下乡”“千县万镇新能源汽车消费季”“全国家电暨数码和智能产品消费月”“人工智能进万家”等绿色智能消费主题活动，为群众享受补贴创造场景、提供便利。
2025年12月	工业和信息化部等四部门	汽车行业数字化转型实施方	加快推进汽车行业 5G 虚拟专网、工业互联网、边缘计算节点等通信基础设施建设部署，构建符合智能制造需求的高可靠、低时延、高安全性通信网络体系。完善数据安全保护体系与技术能力。加快健全汽车行业数据安全管理制度和标准规范，基本实现规模以上汽车工业企业重要数据识别和目录备案、数据分级保护、风险评估全覆盖。
2025年12月	国家发展改革委、财政部	关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知	强化对家电、新能源汽车等重点消费品质量监督抽查，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、冒充合格产品、伪造冒用能效水效标识等行为。
2025年11月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见	集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，提升矿山安全生产全流程自动化水平，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景。
2025年9月	工业和信息化部等8部门	汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）	2025年，力争实现全年汽车销量3,230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1,550万辆左右，同比增长约20%；汽车出口保持稳定增长；汽车制造业增加值同比增长6%左右。2026年，行业运行保持稳中向好发展态势，产业规模和质量效益进一步提升。
2025年8月	国务院	关于深入实施“人工智能+”行动的意见	推动智能终端“万物智联”，培育智能产品生态，大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端，打造一体化全场景覆盖的智能交互环境。
2025年4月	工业和信息化部	2025年汽车标准化工作要点	强化智能网联汽车标准供给。推动自动驾驶设计运行条件、自动泊车、自动驾驶仿真测试等标准批准发布及实施，加快自动驾驶系统安全要求强制性国家标准研制，构建自动驾驶系统安全基线。加快组合驾驶辅助系统和自动紧急制动系统等强制性国家标准制修订，修订车道保持辅助系统标准，推动倒车辅助等标准研制，提升驾驶辅助产品安全水平。加快LTE-V2X直连通信车载信息交互系统标准宣贯实施，推进列队跟驰、数字钥匙、网联信息辅助等标准制定，促进网联功能加速应用。推动信息安全工程等标准发布实施，加快推进汽车密码强制性国家标准制定，完成数据安全管理体系、汽车安全漏洞分类分级标准审查，加快重要数据识别标准研制，提升网络安全和数据安全保障能力。推进智能座舱功能评价、交互安全、生物滞留监测等标准研制，完善智能座舱和人机交互标准体系，开展车用人工智能标准预研，引领新技术融合应用。
2025年3月	工业和信息化部、市场监管总局	关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知	加强认证服务和管理。推动构建智能网联汽车质量认证体系，围绕组合驾驶辅助系统的数据安全、网络安全、功能安全、预期功能安全等领域积极推行自愿性认证，服务智能网联汽车产业健康发展。根据智能网联汽车标准制修订情况，及时将相关强制性国家标准纳入汽车强制性产品认证
2025年1月	商务部等8部门	关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知	探索建立本地区汽车促消费部门联动机制，加强定期会商、协作联动，打好政策“组合拳”，形成工作合力。鼓励相关地区优化汽车限购限行措施，推进购车指标精细化差异化管理，综合运用经济、技术等多种方式，探索逐步放宽或取消限购政策，更好满足居民汽车购买需求。探索建立低碳排放区，引导鼓励节能型汽车和新能源汽车消费。探索基于车、路、网、云、图等高效协同的自动驾驶技术多场景应用，加快智能网联汽车技术突破和产业化发展，培育壮大智能网联新能源汽车消费
2024年12月	国家发展改革委等部门	关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见	围绕医疗健康、人力资源、数字贸易、自动驾驶、低空经济等场景，以业务创新拉动数据标注需求。
2024年12月	国家数据局等部门	关于促进企业数据资源开发利用的意见	聚焦无人驾驶、具身智能、低空经济等数据密集型产业发展需求，加速数智融合关键技术创新。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	有序推动自动驾驶、无人车在长三角、粤港澳大湾区等重点区域示范应用。

资料来源：观研天下整理

我国汽车电子行业部分相关政策情况（二）

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2024年4月	商务部、财政部等7部门	汽车以旧换新补贴实施细则	自本细则印发之日至2024年12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日，下同）注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索在风电光伏、航空等新兴领域开展高端装备再制造业务。加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。
2023年12月	发改委	产业结构调整指导目录（2024年本）	鼓励类投资项目包括智能汽车关键零部件及技术
2023年7月	国家发改委等13部门	《关于促进汽车消费的若干措施	提出从优化汽车限购管理政策、支持老旧汽车更新消费、加快培育二手车市场、加强新能源汽车配套设施等方面稳定和扩大汽车消费，更大力度促进新能源汽车持续健康发展。
2023年6月	财政部、国家税务总局、工信部	关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告	对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元
2022年8月	财政部、国家税务总局	关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告	对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车，免征车辆购置税
2022年7月	商务部等17部门	关于搞活汽车流通，扩大汽车消费若干措施的通知	促进跨区域自由流通，破除新能源汽车市场地方保护；支持新能源汽车消费，研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题
2022年5月	财政部、国家税务总局	关于减征部分乘用车车辆购置税的公告	对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。
2022年3月	工信部	2022年汽车标准化工作要点	完成无线通信终端、毫米波雷达、主/被动红外等关键系统部件标准审查和报批，快推进免提通话和语音交互标准制定，启动车载事故紧急呼叫系统、车载卫星定位系统、抬头显示系统、激光雷达等标准研制立项，满足不断增长的车载电子系统标准需求
2021年12月	国务院	“十四五”数字经济发展规划	实施产业链强链补链行动，加强面向多元化应用场景的技术融合和产品创新，提升产业链关键环节竞争力，完善5G、集成电路、新能源汽车、人工智能、工业互联网等重点产业供应链体系
2021年12月	工信部	汽车雷达无线电管理暂行规定	规划76-79GHz频段用于汽车雷达，主要使用场景包括自适应巡航控制、防撞、盲点探测、变道辅助、泊车辅助、后方车辆示警、行人探测等
2021年8月	交通部、科技部	关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见	加快新一代轨道交通、新能源与智能网联汽车、高技术船舶、航空装备、现代物流装备等自主研发及产业化；推动大数据、人工智能、区块链、物联网、云计算和新一代无线通信、北斗导航、卫星通信、高分遥感卫星等技术与交通运输深度融合，开发新一代智能交通系统，促进自动驾驶、智能航运等加快应用
2021年7月	中国汽车工业协会	“十四五”汽车产业发展建议	到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成。实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产，实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用
2021年3月	国务院	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能
2021年1月	工信部	基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023年）	把握传统汽车向电动化、智能化、网联化的新能源汽车和智能网联汽车转型的市场机遇，重点推动车规级传感器等电子元器件应用
2020年11月	国家智能网联汽车创新中心、中国智能网联汽车产业创新联盟专家委员会	智能网联汽车技术路线图2.0	到2025年，PA（部分自动驾驶）、CA（有条件自动驾驶）级智能网联汽车市场份额超过50%，HA（高度自动驾驶）级智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用；到2030年，PA、CA级智能网联汽车市场份额超过70%，HA级智能网联汽车市场份额达到20%，并在高速公路广泛应用、在部分城市道路规模化应用；到2035年，中国方案智能网联汽车技术和产业体系全面建成、产业生态健全完善，整车智能化水平显著提升，HA级智能网联汽车大规模应用
2020年10月	国务院	新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）	到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高；力争经过15年的持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用
2020年10月	工信部、中国汽车工程学会	节能与新能源汽车技术路线图2.0	2025年新能源汽车占总销量20%左右、2030年新能源汽车占总销量40%左右、2035年新能源汽车成为主流，占总销量50%以上。至2035年，形成自主、完整的产业链，自主品牌纯电动和插电式混合动力汽车产品技术水平和国际同步，新能源汽车占汽车总销量50%以上，其中纯电动汽车占新能源汽车的95%以上
2020年2月	国家发改委等11部门	智能汽车创新发展战略	到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成。实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产，实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用；推进车载高精度传感器、车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、智能计算平台等产品研发与产业化，建设智能汽车关键零部件产业集群

资料来源：观研天下整理

各省市汽车电子行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市汽车电子行业的发展做出了具体规划,支持当地汽车电子行业稳定发展，比如天津市发布的《关于推进“站产城”融合发展的意见》强化应用场景联建联用，依托功能布局和资源禀赋，在城市治理、民生服务、数字经济、智能网联汽车等领域打造一批应用场景。黑龙江省发布的《黑龙江省深入实施“人工智能+”行动的实施方案》推动人工智能赋能航空航天、新材料、高端装备、电子信息制造、汽车、食品、医药、化工等重点行业，用好“人工智能+制造”行业应用全景图和转型路线图，增强工业系统的智能感知与决策执行能力，到2027年，打造典型应用场景30个以上。

我国部分省市汽车电子行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
天津市	2026年2月	关于推进“站产城”融合发展的意见	强化应用场景联建联用，依托功能布局和资源禀赋，在城市治理、民生服务、数字经济、智能网联汽车等领域打造一批应用场景。
黑龙江省	2026年2月	黑龙江省深入实施“人工智能+”行动的实施方案	推动人工智能赋能航空航天、新材料、高端装备、电子信息制造、汽车、食品、医药、化工等重点行业，用好“人工智能+制造”行业应用全景图和转型路线图，增强工业系统的智能感知与决策执行能力，到2027年，打造典型应用场景30个以上。
黑龙江省	2025年1月	关于印发落实《政府工作报告》主要目标和重点工作责任分工的通知	用好支持消费品以旧换新超长期特别国债，加大消费券发放力度，开展汽车、家电、手机、平板电脑、百货等领域促消费活动，千方百计提振消费市场活力。
上海市	2026年1月	上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划	完善自动驾驶数据监测平台。兼顾安全管理和多元化应用需求，统一全市智能网联汽车运行数据采集、传输链路，完善智能网联汽车全量数据分级分类和采集传输标准规范，对智能网联汽车运行情况进行实时监测。
上海市	2026年1月	上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）	大力发展新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、绿色低碳、时尚消费品产业，支持企业发展先进制造。
北京市	2026年1月	关于进一步加快建设全域人工智能之城的实施方案（2026—2027年）	高水平建设国家人工智能汽车制造中试基地，强化人工智能在智能网联领域的数据驱动与技术引领作用。打造“云、网、边、端、用”一体化安全运营底座，依托云控平台与5G+北斗高精度定位，贯通汽车制造全生命周期。
江苏省	2025年12月	江苏省“人工智能＋”行动方案	推进智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，建设智能化路侧基础设施，在限定区域内实现全线交通设施联网识别和自动驾驶模式运行。
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	围绕辅助驾驶、智能座舱、智能制造、车路云协同、产品全生命周期质量管控等关键创新应用场景，支持企业开发智能制造大模型，在辅助驾驶系统研发与验证、多模态交互系统、智能工厂升级、数字孪生运维等方面开展人工智能技术创新应用，推动我省汽车产业智能化、绿色化、高端化转型。
福建省	2025年9月	关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案	深化“电动福建”建设，加强新能源汽车推广应用，推动城市公共服务车辆电动化替代。巩固新能源汽车、电动船舶等全产业链优势，加强船用混合动力、液化天然气（LNG）动力等低碳清洁能源装备研发，发展电动飞机等新能源航空器。
江西省	2025年2月	江西省提振消费行动方案	加力支持汽车、家电、家装和电动自行车以旧换新，以及手机等数码产品的购新补贴，不断优化政策操作流程，加快补贴兑付速度，强化政策宣传解读。
河南省	2025年2月	河南省有效降低社会物流成本实施方案	鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市汽车电子行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2026年2月	广东省加快数字社会高质量建设实施意见	拓展无人驾驶公共交通运营区域，扩大智能网联汽车道路测试与示范应用范围，鼓励导航、网约车、智慧停车等数字交通服务平台提供智慧融合交通服务。
广东省	2026年1月	广东省人工智能赋能交通运输高质量发展若干政策措施	加强智能网联汽车试点应用。鼓励企业开展端到端远程驾驶座舱、智能决策、精准预测与控制等核心技术攻关和创新产品研发，打造高质量数据集、工具链、算法库，推动自动驾驶大模型落地应用。
海南省	2026年2月	海南省推动“人工智能+”行动方案（2026—2028年）	加快推进智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，在保障数据安全的前提下，鼓励数据要素流通与数据应用，推进跨地区数据共建共享共用。
海南省	2025年8月	海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）	支持海口围绕新能源汽车、节能环保、禁塑等领域培育绿色制造产业集群。
云南省	2026年1月	关于进一步支持滇中新区高质量发展的政策措施	支持争取智能网联汽车“车路云一体化”应用试点。
云南省	2025年12月	云南省全面实施“人工智能+”行动计划	推动智能网联汽车、智能家居等智能终端产品“万物智联”，建设一批智慧景区、智慧酒店。
湖北省	2025年12月	湖北省加快场景培育与应用实施方案	聚焦光电子信息、智能网联汽车制造与服务、现代化工等领域及智能制造、绿色制造、服务型制造、高端装备制造、新材料领域，推动制造业迈向高端化、智能化、绿色化。
广西壮族自治区	2025年8月	广西制造业重点优势产业补链强链延链行动方案	加大新产品布局力度，加快轻量化、无人驾驶、智能网联等新技术应用，大力发展L2级以上智能辅助驾驶系统新车型。
重庆市	2025年5月	重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案	面向“一带一路”及RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）市场，重点推进智能网联新能源汽车、低空飞行器、电子信息制造、云计算、智能装备等领域产品升级和出口，提升对外贸易高技术附加值。
四川省	2025年2月	四川省2025年加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施	综合运用现有省级资金，支持农村客运车辆加快更新，对车龄在8年以上更新为新能源或国六排放标准车辆，且继续从事农村客运的，按照更新小型客车3万/台、中型及以上客车6万/台进行补贴。具体补贴实施细则由交通运输厅牵头另行制定。