我国及部分省市电动汽车行业相关政策：扎实推进汽车以旧换新支持新能源汽车下乡

2026-06-05 11:14

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电动汽车(BEV)是指以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。

我国电动汽车行业相关政策

为了进一步推动电动汽车行业的发展等，我国陆续发布了多项政策，如2026年1月工业和信息化部发布《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》，支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系。

我国电动汽车行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年3月	工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局	三部门新能源汽车行业企业座谈会部署	扎实推进汽车以旧换新，推动新能源重卡规模化应用，编制发布促进汽车改装市场健康发展的政策性文件，充分激发市场消费潜力；提升金融信贷服务水平，加强国际物流运输保障，支持汽车出口贸易和海外发展。
2026年2月	中共中央、国务院	国有企业领导人员廉洁从业规定	以明显低于市场的价格向他人购买、租赁或者以明显高于市场的价格向他人出售、出租房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受他人财物。
2026年1月	中共中央、国务院	关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见	支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系。
2025年12月	国家发展改革委、财政部	关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知	支持汽车置换更新。个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，给予汽车置换更新补贴支持，购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元）、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元）。
2025年12月	商务部等8部门	2026年汽车以旧换新补贴实施细则	2026年，对个人消费者通过售卖方式转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量的燃油乘用车，给予一次性补贴。对换购符合上述条件新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元；对换购符合上述条件燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元。
2025年12月	工业和信息化部等四部门	汽车行业数字化转型实施方案	加强行业内外交流与经验推广。支持建立行业协同工作机制，鼓励打造汽车行业数字化、智能制造等产业联盟组织，服务行业大中小企业融通发展，促进汽车、信息通信等行业企业跨界创新。
2025年9月	工业和信息化部等八部门	汽车行业稳增长工作方案(2025—2026年)	加快新能源汽车全面市场化拓展。加力推进公共领域车辆全面电动化先行区试点，推动 25 个试点城市新增推广城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车 70 万辆以上。持续组织开展新能源汽车下乡活动和县域充换电设施补短板试点，提升乡村居民用车电动化水平。
2025年6月	国家发展改革委	关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知	支持充电运营企业通过接入新型负荷管理系统参与电力市场交易和需求响应，通过价格信号促进电动汽车高水平消纳清洁能源。
2025年6月	工业和信息化部	关于制造业计量创新发展的意见	加快化工、石化、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、航空、轻工、纺织、电子、通信等重点领域的标准物质研制和应用。
2025年5月	国家发展改革委、国家能源局	关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见	供电企业合理安排配电网建设改造资金，向农村地区、民族地区、老旧小区、城中村等供电薄弱区域倾斜，结合分布式新能源、电动汽车充电设施、清洁取暖等发展需求，加快配电网改造升级，切实提升城乡配电网供电保障能力和综合承载能力。
2025年3月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	支持汽车产品、电子产品、家居产品等消费升级，促进汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”。
2025年3月	国家发展改革委等部门	推动热泵行业高质量发展行动方案	推动将热泵技术用于电动汽车智能热管理，提高动力电池能量利用效率，提升汽车续航能力。
2025年1月	商务部等8部门	关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知	探索建立低碳排放区，引导鼓励节能型汽车和新能源汽车消费。探索基于车、路、网、云、图等高效协同的自动驾驶技术多场景应用，加快智能网联汽车技术突破和产业化发展，培育壮大智能网联新能源汽车消费。

资料来源：观研天下整理

各省市电动汽车行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市电动汽车行业的发展做出了具体规划,支持当地电动汽车行业稳定发展，比如2026年3月黑龙江省发布《黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲》，支持整车企业增型增效，引进纯电动汽车、插电式混合动力汽车等中高端乘用车产品和新能源重卡等。加快闲置汽车资质盘活步伐，加力建设大庆、哈尔滨乘用车制造核心区，打造哈大绥牡汽车零部件配套带，加快电驱动系统等技术创新，全面嵌入智能网联新能源汽车供应链，构建“整车—零部件”协作共赢发展生态，积极打造专业化、协作化、联动化的汽车生产制造基地。

我国部分省市电动汽车行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2026年2月	北京市2026年汽车以旧换新补贴实施方案	2026年，对个人消费者通过售卖方式转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。
	2025年8月	北京市“5G+工业互联网”创新发展实施方案（2025—2027年）	结合北京高端制造业特点，在装备制造、电子信息、汽车、电力、生物医药等重点行业，结合企业实际情况和应用需求，以成熟应用场景为牵引，场景化、图谱化推进制造业数字化转型。
	2025年7月	北京市深化改革提振消费专项行动方案	加强汽车领域信息共享，支持第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车放心便利交易。拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。在京津冀范围策划组织新能源汽车系列赛事，激发新能源汽车消费活力。
天津市	2025年5月	天津市持续打造亲商安商优质服务环境若干措施	深化京津冀产业协作，聚焦氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端仪器设备和工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人等重点产业链，开展产业链撮合对接活动，推动产业链上下游企业紧密协作、协同发展，鼓励重点企业开放场景应用。
吉林省	2024年5月	吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案	加快产品转型和企业提质。全力推动新一代模块化高性能插电式混合动力、纯电动整车平台开发和应用。
黑龙江省	2026年3月	黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲	支持整车企业增型增效，引进纯电动汽车、插电式混合动力汽车等中高端乘用车产品和新能源重卡等。加快闲置汽车资质盘活步伐，加力建设大庆、哈尔滨乘用车制造核心区，打造哈大绥牡汽车零部件配套带，加快电驱动系统等技术创新，全面嵌入智能网联新能源汽车供应链，构建“整车—零部件”协作共赢发展生态，积极打造专业化、协作化、联动化的汽车生产制造基地。
黑龙江省	2024年4月	黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快电动汽车、智能网联汽车、传统燃油汽车售后服务标准迭代。
上海市	2025年7月	上海市市场监督管理局开展优化消费环境三年行动若干措施	加强汽车、家电、家居、电子产品、纺织服装、食品等领域质量、标准和品牌建设，扩大“上海品牌”宣传。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	到2030年，新能源汽车渗透率进一步提升。
江苏省	2024年6月	关于加快构建废弃物循环利用体系的实施意见	电动汽车及动力电池生产企业应负责建立废旧电池回收网络，利用售后服务网络回收废旧电池，确保废旧电池规范回收利用和安全处置。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。
福建省	2025年5月	福建省提振消费专项行动实施方案	支持汽车消费。推动各地开展汽车改装、租赁、赛事、展览、房车露营、传统经典车等汽车后市场消费。支持各地开展汽车促消费活动，叠加购车优惠政策支持。
江西省	2025年2月	江西省2025年加力扩围消费品以旧换新实施细则	个人消费者按照先购车后申领的方式享受政府补贴。符合条件的消费者，应通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或通过支付宝、抖音、微信、云闪付等平台搜索“汽车以旧换新”小程序（以下简称“全国汽车以旧换新平台”），清晰、完整、准确填报提交以下申请材料。
山东省	2024年5月	山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案	促进汽车标准提质增效。鼓励企业参与燃料电池电动汽车安全、智能网联汽车组合驾驶辅助系统、汽车轮胎等国家标准制修订，加快制定新能源汽车、锂电池、光伏电热水器等“新三样”相关的地方标准，加强汽车销售维修服务等放心消费示范单位创建等地方标准的实施。
河南省	2025年2月	河南省有效降低社会物流成本实施方案	加强电动汽车、锂电池、太阳能电池出口仓储设施建设，畅通联运通道和跨境物流通道。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市电动汽车行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2024年4月	湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	研究制定全省汽车更新升级消费活动方案，鼓励国三及以下排放标准乘用车报废更新，支持国五、国四排放标准乘用车置换更新。
河北省	2026年5月	河北省2026年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施方案	对城市公交企业更新新能源城市公交车及更换动力电池，给予定额补贴。补贴资金支持车龄8年及以上，即2017年12月31日前注册登记的城市公交车车辆更新，以及2025年12月31日前超出质保期或不满足安全运营条件的新能源城市公交车动力电池更换。补贴标准为：每辆车平均补贴8万元；其中，对更新新能源城市公交车的，每辆车补贴10万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	围绕轨道交通、工程装备、汽车、智能家电、安全应急装备等重点领域，推动产业链横向错位、纵向分工协作，打造一批先进装备制造产业集群。
湖南省	2025年9月	湖南省加快提升新能源汽车渗透率行动计划（2025—2026年）	大力推广应用新能源汽车，加快提升全省新能源汽车渗透率，促进新能源汽车产业优化升级，有效改善空气质量，加强生态文明建设，制定本行动计划。
广东省	2025年4月	广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施	聚焦集成电路、人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物医药、量子科技、商业航天、新型储能、新能源汽车、数字经济、现代化海洋牧场等重点领域，编制产业链招商图谱，建立头部企业和领军人才数据库，实施有针对性的招商引资政策。
广东省	2024年12月	广东省空气质量持续改善行动方案	各地级以上市新增或更新的公交车全部使用电动汽车或氢燃料电池车。珠三角地区新增或更新的出租车、接入平台的网约车全部使用新能源汽车。每年新增及更新的公务用车中新能源汽车和节能车比例不低于60%，其中新能源汽车比例原则上不低于30%。公务租车提倡选用新能源汽车。
广西壮族自治区	2025年6月	广西提振消费专项行动实施方案	加力扩围支持汽车、家电、家装厨卫和电动自行车以旧换新以及3C数码产品的购新补贴，汽车报废更新补贴支持范围扩大到符合条件的国四排放标准燃油乘用车，家电、家装厨卫补贴品类分别扩围至24类、48类，优化补贴申领审核流程。
广西壮族自治区	2025年3月	美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）	推动新能源及储能、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业发展，加快培育现代海洋产业、生物工程、人工智能等前沿科技和产业。
海南省	2025年7月	海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）	支持海口围绕新能源汽车、节能环保、禁塑等领域培育绿色制造产业集群。
重庆市	2025年7月	重庆市智联电动车产业发展行动计划（2025—2027年）	为智联电动车出口提供定制化物流解决方案，鼓励整车企业共享海外渠道资源，协同开展合规认证、知识产权保护等工作，加速由产品出口向品牌输出模式升级，不断提升重庆智联电动车品牌在全球的影响力。
重庆市	2025年5月	重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案	面向“一带一路”及RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）市场，重点推进智能网联新能源汽车、低空飞行器、电子信息制造、云计算、智能装备等领域产品升级和出口，提升对外贸易高技术附加值。
四川省	2026年2月	四川省2026年汽车以旧换新补贴实施细则	2026年，对个人消费者报废2013年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车或2.0升及以下排量的燃油乘用车新车，给予一次性补贴。
四川省	2024年3月	支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施	加快新能源汽车推广应用。深入贯彻实施“电动四川”行动计划，在全省范围开展公共领域车辆全面电动化，大力推动中重型商用车新能源化。
云南省	2025年4月	云南省提振消费专项行动实施方案	扩大汽车消费，对符合条件的，转让旧车购买新能源汽车补贴1.5万元/辆、燃油车补贴1.3万元/辆，报废旧车购买新能源车补贴2万元/辆、燃油车补贴1.5万元/辆。
云南省	2025年4月	关于进一步培育新增长点打造旅游消费升级版的若干措施	实施“百车进百县”计划，开发“宝藏小城”、“烟火乡村”等主题自驾精品线路，推出新能源汽车、房车无障碍旅游示范区和自驾营地100个以上。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动汽车换“能”。争创城市汽车流通消费改革试点，对汽车报废更新给予相应补贴。举办“汽车以旧换新”等活动，鼓励汽车销售企业通过消费信贷、联合补贴等方式让利促销。鼓励消费者自主淘汰符合引导报废标准的老旧汽车。