我国及部分省市货车行业相关政策：完善货车排放监管系统

2025-10-20 11:01

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货车一般指载货汽车，包括自卸卡车、牵引卡车、非公路和无路地区的越野卡车和各种专为特殊需要制造的车辆。指主要用于运送货物的汽车，有时也指可以牵引其他车辆的汽车，属于商用车辆类别。一般可依照车的重量分为重型和轻型两种。绝大部分货车都以柴油引擎作为动力来源，但有部分轻型货车使用汽油、石油气或者天然气。

我国货车行业相关政策

为促进货车行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年5月生态环境部等部门等发布《关于进一步优化机动车环境监管的意见》充分运用大数据、人工智能、区块链等技术手段，完善机动车排放检验机构监管和货车排放监管系统，建立AI分析模型，精准识别机构弄虚作假、货车弄虚作假和超标排放等违法问题，溯源超标车辆相关生产企业和机构。

我国货车行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年5月	生态环境部等部门	关于进一步优化机动车环境监管的意见	充分运用大数据、人工智能、区块链等技术手段，完善机动车排放检验机构监管和货车排放监管系统，建立AI分析模型，精准识别机构弄虚作假、货车弄虚作假和超标排放等违法问题，溯源超标车辆相关生产企业和机构。
2025年1月	交通运输部、人力资源社会保障部	关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见	提升网约车、巡游出租车司机和公交车、城市轨道交通以及营运客货车司机群体的就业质量，促进行业从业人员的安全技能提升。
2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	强化CCC认证监管。聚焦电动汽车、货车、电动自行车、燃气器具、消防、儿童玩具、机动车儿童乘员用约束系统等重点产品，组织开展获证企业现场检查，压实企业产品质量安全生产主体责任。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	畅通城乡物流末端循环网络。优化完善城市货运服务网络，研究推广城市配送专用中型厢式货车，合理设置货车通行区域、线路、时段要求，鼓励取消轻型以下新能源城市配送货车通行限制。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	加快发展电动乘用车，稳步推进公交车电动化替代，探索推广应用新能源中重型货车。
2024年9月	交通运输部、财政部	关于实施老旧营运货车报废更新的通知	老旧营运货车报废更新补贴资金由中央和地方总体按9:1比例共担。东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	有序推广新能源营运货车。鼓励各地结合道路货运行业发展特点、区域产业环境和新能源供应能力，推动新能源营运货车在城市物流配送、港口集疏运、干线物流等场景应用。鼓励有条件的地方，因地制宜研究出台新能源营运货车的通行路权、配套基础设施建设等政策，积极探索车电分离等商业模式。科学布局、适度超前建设公路沿线新能源车辆配套基础设施，探索超充站、换电站、加氢站等建设。
2024年5月	国家金融监督管理总局	关于推进普惠保险高质量发展的指导意见	聚焦建筑工人、快递骑手、网约车司机、货车司机、网店经营者等新市民群体和灵活就业人员，开展相应的新就业形态责任保险、意外伤害保险等业务。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	强化新生产货车监督抽查，实现系族全覆盖。加强重型货车路检路查和入户检查。全面实施汽车排放检验与维护制度和机动车排放召回制度，强化对年检机构的监管执法。鼓励重点区域城市开展燃油蒸发排放控制检测。
2023年2月	中国人民银行、交通运输部、中国银行保险监督管理委员会	关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知	优化货车ETC信用卡发行服务。鼓励银行业金融机构按照市场化原则办理货车ETC信用卡业务，建立符合货车ETC信用卡风险特点的风险管理模式和机制。对地方政府性融资担保机构、交通物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等为货车办理ETC信用卡提供担保支持的，银行业金融机构要在风险可控前提下尽可能给予授信支持。

资料来源：观研天下整理

各省市货车行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市货车行业的发展做出了具体规划,支持当地货车行业稳定发展，比如福建省发布的《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》、北京市发布的《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展若干措施》。

我国部分省市货车行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
福建省	2025年9月	关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案	支持老旧营运货车报废更新，发展零排放货运。
上海市	2025年6月	上海市交通行业2025年节能减排重点工作安排	继续做好新能源小型货运车辆新增和更新，老旧营运货车、国四柴油车报废更新工作；开展新能源汽车支持政策研究，推动存量燃油车更新替换为新能源汽车。
江苏省	2025年8月	关于加快全省邮政业高质量发展的若干措施	用好老旧营运货车报废更新补贴，推动淘汰国四及以下排放标准中型、重型营运货车，推动清洁能源和新能源货车在干支线运输、城市配送等领域应用。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	加快发展电动乘用车，全面推动公交车、公共服务车辆、货车、船舶、航空器、作业机械等绿色转型，开展纯电动内河集装箱船舶规模化应用试点。
北京市	2025年5月	北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展若干措施	自有柴油国四及以下排放标准货车、大中型客车报废或淘汰转出北京市，置换为新能源且获得市级补贴的企业，按照新能源车终端售价的30%配套支持差额；国五及以上燃油燃气货车、大中型客车置换为新能源的企业，按照新能源车终端售价的30%给予支持；燃油燃气专项作业车置换为新能源的企业，按照新能源车终端售价的50%给予支持。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	大力发展低碳交通和绿色交通，推动石家庄都市圈内各市提高公交、出租汽车、货车等营运车辆的新能源、绿色能源、低碳能源等的应用比例，持续降低新生产汽车的燃料消耗及二氧化碳排放量。
河南省	2025年2月	河南省有效降低社会物流成本实施方案	加强柴油货车路检和入户检查，加大机动车排放检验机构监管力度。优化收费公路政策，深入实施高速公路差异化收费政策，鼓励有条件的高速公路运营管理单位探索逐步扩大差异化收费政策实施范围。优化城市货运网络规划设计，合理设置货车通行区域、线路、时段。
黑龙江省	2025年1月	关于印发落实《政府工作报告》主要目标和重点工作责任分工的通知	加强重污染天气消除攻坚、臭氧污染和柴油货车污染防治。
天津市	2024年11月	天津市空气质量持续改善行动实施方案	加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车。高速服务区快充站覆盖率达到100%。强化新生产货车监督抽查，实现系族全覆盖；全面实施汽车排放检验与维护制度，开展机动车排放检验机构专项检查。
山西省	2024年6月	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	推动国四及以下排放标准柴油货车和采用稀薄燃烧技术的燃气货车淘汰。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车，鼓励有条件地区提前淘汰国四排放标准营运类柴油货车。
吉林省	2023年12月	吉林省干线公路网中长期规划（2023-2035年）	按需实施公路服务区新改建，提升服务区服务品质，完善人性化服务设施，因地制宜丰富文化、旅游、休闲等服务功能，合理设置旅游包车、大型货车或危化品车辆专用停车区。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市货车行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2025年7月	重庆市提振消费若干措施	对全市国四、国三排放标准中重型非营运柴油货车和中心城区国四、国三排放标准轻型非营运柴油货车，实施提前淘汰补贴。
广西壮族自治区	2025年6月	广西提振消费专项行动实施方案	2025年，拉动重点商品销售额达到380亿元以上，推动老旧营运货车报废更新4700辆、新能源城市公交车更新400辆、新能源城市公交车动力电池更新700辆，报废更新老旧农业机械2500台套。
广东省	2025年3月	广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）	因地制宜推广应用新能源中重型货车，发展零排放货运车队，开展零排放货运走廊试点。
云南省	2025年2月	云南省有效降低全社会物流成本实施方案	优化调整货车通行管理措施，逐步放宽中型货车城市通行限制。
海南省	2025年1月	关于2025年海南省加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知	围支持老旧营运货车和农业机械报废更新。在落实2024年支持政策基础上，将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放标准营运货车；将水稻抛秧机、田间作业监测终端、植保无人机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴范围。
贵州省	2024年11月	贵州省全力推动经济持续回升向好若干政策措施	将国四柴油货车、出租汽车、驾驶培训教练车等纳入以旧换新支持范围。
宁夏回族自治区	2024年5月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	提升机动车清洁化水平。持续推进公共领域新增或更新车辆新能源化。加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车。在重点行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。强化新生产货车监督抽查，实现系族全覆盖。加强重型货车路检路查和入户检查，强化对机动车环保检验机构的监管执法。到2025年，高速公路服务区充换电设施建设力争达到100%，在用柴油货车抽测合格率达到90%以上。
湖南省	2023年8月	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	推进重点用车单位监管。推动重点用车单位在短驳及固定线路使用电动车辆或皮带廊道代替柴油货车运输，完善车辆使用台账，加强智能门禁系统建设，提升国六排放标准柴油货车或清洁能源货车使用比例。